學(xué)習(xí)《綱要》，深化語文教學(xué)改革之我見

編者按:在深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》(以下簡稱《綱要》)背景下，本刊第9期發(fā)表教育部副部長、國家語委主任李衛(wèi)紅的專訪《融入教育大局堅持改革創(chuàng)新做大做強語言文字工作》后。讀者朋友們深受啟發(fā)，紛紛來稿，暢談自己的感受。從第10期起本刊開設(shè)了“學(xué)習(xí)《綱要》，深化語文教學(xué)改革之我見”專欄，歡迎讀者朋友們踴躍投稿。將討論引向深入。

●要讓這種大面積的學(xué)業(yè)測試由過去的競賽性質(zhì)的考試逐步演變?yōu)閷γ恳晃粚W(xué)生的發(fā)展進(jìn)行鼓勵的考試……

《綱要》要求減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，明確指出過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害兒童少年身心健康，要求通過減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生生動活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。

應(yīng)該說，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，是由來已久，國家也多次下文，多次檢查，仍然難以見效的教育頑癥。

原因是多方面的。

外部原因在于社會就業(yè)的激烈競爭前移到了學(xué)校，多年的競爭又從高校下移到了中學(xué)甚至小學(xué)。很多地方的高中教育雖然普及了多年，仍然堅持按照分?jǐn)?shù)擇優(yōu)選拔，加劇了學(xué)生對分?jǐn)?shù)的追逐。學(xué)校內(nèi)部簡單化的教師管理，按照分?jǐn)?shù)評定獎金確定教師的晉級晉職評優(yōu)，對分?jǐn)?shù)的不當(dāng)計較，也對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)起到了推波助瀾的作用。

由于我國人口眾多，競爭壓力不會減少。教師職業(yè)缺乏有效的激勵和退出機制，教學(xué)還難以從學(xué)生終身發(fā)展以適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會需要的角度去進(jìn)行，上述的主要原因是短時間內(nèi)難以得到根本緩解的。

內(nèi)部原因則是教育系統(tǒng)內(nèi)部考試混亂、頻繁、水平低下，我們的學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測的指導(dǎo)思想以及檢測技術(shù)落后。不少地方的教學(xué)檢測在指導(dǎo)思想上仍然堅持陳舊的“精英教育”的考試觀，在進(jìn)行“取法乎上得乎其中”的高限考試，要檢測出最厲害的人能夠達(dá)到什么程度。這樣一來就使得試題的難度沒有辦法去控制。有地方的小學(xué)期末測試題，連大學(xué)畢業(yè)生都沒有辦法正確解答。一些地方雖然進(jìn)行了課程改革，在教材編寫上減少了學(xué)習(xí)內(nèi)容，也降低了學(xué)習(xí)的程度要求，但是，為了應(yīng)付考試，教師家長仍然布置大量的課外輔導(dǎo)資料，要求學(xué)生反復(fù)練習(xí)。

筆者認(rèn)為，在當(dāng)前情況下，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效途徑是實行全國統(tǒng)一考試，由國家來主導(dǎo)并實施考試，以轉(zhuǎn)換考試觀念，控制考試難度，嚴(yán)格考試次數(shù)，提高命題水平。

我們國家雖然是考試大國，但卻缺少對現(xiàn)代考試?yán)碚摵图夹g(shù)的深入研究，即使是最普通的水平考試也依然在想方設(shè)法把最高水平的人甄別選拔出來，這樣也就把小學(xué)、初中階段應(yīng)該是過關(guān)性的考試當(dāng)做了精英教育時代層層清查段段清理的擇優(yōu)性考試。

小學(xué)、初中乃至高中，應(yīng)該由全國考試取代各自為政的層層加碼的混亂考試，每一學(xué)期結(jié)束時統(tǒng)一進(jìn)行低限考試，讓絕大多數(shù)正常學(xué)習(xí)了的學(xué)生都能夠獲得令自己滿意的考試等級。小學(xué)則只設(shè)置“合格”與“待努力”兩種等級，初中則只設(shè)置“優(yōu)良”“合格”和“待努力”三種等級，高中則只設(shè)置“優(yōu)秀”“良好”“合格”和“待努力”四種等級。要讓這種大面積的學(xué)業(yè)測試由過去的競賽性質(zhì)的考試逐步演變?yōu)閷γ恳晃粚W(xué)生的發(fā)展進(jìn)行鼓勵的考試，讓幾乎百分之百的正常參加了學(xué)科學(xué)習(xí)的學(xué)生都能夠通過這樣的考試。有關(guān)部門(至少是省一級教育行政部門)要嚴(yán)格控制和堅決實施國家考試，下面各級教育行政部門和學(xué)校不得舉辦任何形式的學(xué)業(yè)考試。

只要去掉繁難偏怪的試題，考試內(nèi)容簡單基礎(chǔ)，考試形式簡單明了，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)就自然會減下來?，F(xiàn)在的高中具有分流彌補性質(zhì)的省一級的學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試，其效果在一定程度上就已經(jīng)得到了驗證，已經(jīng)在大大減輕這些學(xué)科學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

有關(guān)部門應(yīng)該下決心像整治酒后駕車一樣整治與教材進(jìn)度配套的或與國家考試配套的教輔資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一有舉報，就對這種加重學(xué)生心理壓力和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的行為給以重罰。

減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成了中國教育半個世紀(jì)的沉重夢想，但愿在社會轉(zhuǎn)軌、教育轉(zhuǎn)型的重要時刻，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和深入落實《綱要》的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，有關(guān)部門能傾各方面之力徹底扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，讓我國的基礎(chǔ)教育逐步走上健康的發(fā)展之路。