編者按：中印兩國在過去的10年來都謹(jǐn)慎地避免觸怒對方。但當(dāng)美國介入時情況就起了變化。由廣大邊界地區(qū)的爭議，引致中印兩國軍事戰(zhàn)略的競爭與對抗。中國專家認(rèn)為，如果印度和中國的邊境緊張局勢持續(xù)升溫，美國不會對此感到不快。印度專家稱，假如這兩個國家開始“冷戰(zhàn)”，對整個世界都將是危險的。

去年以來，亞洲兩個發(fā)展中大國的中國和印度由于邊界地區(qū)存在爭議，軍事對峙的局面有所提升，尤其是印度方面不顧中方強(qiáng)烈抗議，庇護(hù)達(dá)賴?yán)镌L問有爭議的中國藏南達(dá)旺地區(qū)(印度稱之為“阿魯納恰爾邦”)，使兩國關(guān)系更加緊張。特別是美國積極參與在中印之間制造輿論，鼓勵印度對抗中國，加強(qiáng)對印的軍事合作和軍備供給，為印度抗衡中國做軍事準(zhǔn)備，這使得中印關(guān)系愈加撲朔迷離。中印兩大國會否由利益共同的合作伙伴變成相互抗衡的對手，會否由暗中的“冷戰(zhàn)”突變成明顯沖突的“熱戰(zhàn)”，成了全球關(guān)注的熱點(diǎn)。

縱達(dá)賴訪達(dá)旺激怒中國

2009年11月8日，“政治和尚”達(dá)賴?yán)镉尚碌吕锍酥鄙龣C(jī)飛抵中印兩國的爭議地區(qū)——中國藏南達(dá)旺地區(qū)訪問，引起中印兩國關(guān)系的再次緊張。在此之前，印度總理辛格曾不顧中國的強(qiáng)烈不滿訪問“阿魯納恰爾邦”，此次辛格又不顧中國駐印使館提請印度外交部阻止達(dá)賴訪問，并稱達(dá)賴為“貴賓”。暗示并不反對達(dá)賴的訪問。中國對印度暗縱達(dá)賴竄訪達(dá)旺地區(qū)，明確表示了強(qiáng)烈的抗議。

達(dá)賴訪藏南達(dá)旺地區(qū)前，特意在日本接待記者時暗示，在中印邊界爭端問題上他支持印度的主張，宣稱“阿魯納恰爾邦”的大部分地區(qū)戰(zhàn)前屬于印度，是被中國人民解放軍占領(lǐng)的。

達(dá)賴的行動得到美國和印度鼓勵。不僅印度高層大開綠燈，美國負(fù)責(zé)民主和全球事務(wù)的副國務(wù)卿瑪麗溫·奧特羅也出面說，達(dá)賴作為一個宗教人物可以自由地訪問任何一個地方。印度媒體也相繼為此制造輿論。

達(dá)賴為何要在此時訪問達(dá)旺地區(qū)?中國專家指出：印度過去曾要求達(dá)賴對藏南問題表態(tài)，達(dá)賴一直保持沉默。但印度不斷對達(dá)賴加大壓力，達(dá)賴也需要在印度有好過一點(diǎn)的日子，所以在10月訪問時公開表態(tài)“藏南地區(qū)是印度的”，但可以看出這并非是他的主觀意愿。專家分析稱，印度逼達(dá)賴去藏南的戰(zhàn)略考慮可能是：削弱中國在民族宗教原則下解決藏南問題的能力，同時利用達(dá)賴訪問藏南，讓問題變得越來越尖銳，逼中國“按照印度的方式”加快解決問題。

對于中印在達(dá)旺地區(qū)升溫的緊張氣氛，印度外交國務(wù)部長塔魯爾借一個經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表講話說，印度迫切希望與中國發(fā)展全方位的關(guān)系，但中印東段爭議地區(qū)問題“不容談判”。他說，“我們已經(jīng)非常清楚地闡明了觀點(diǎn)，阿魯納恰爾問題涉及到印度的主權(quán)，印度主權(quán)領(lǐng)土完整是不容談判的”。塔魯爾還說，t962年的中印戰(zhàn)爭是一個“愚蠢的錯誤”，印度不會再犯準(zhǔn)備不足的情況下倉促應(yīng)戰(zhàn)的錯誤了。

美助印進(jìn)行軍事現(xiàn)代化

近些年來，隨著印度經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用在軍事發(fā)展上的費(fèi)用也逐年增加。印度軍隊的許多裝備過去來自俄羅斯，為加速軍事現(xiàn)代化，印軍開始大灑金錢，向美國和西方國家購買各種先進(jìn)武器。這種大規(guī)模的軍備采購，引起了各國軍火商的激烈競爭。

印度計劃用100億美元購買126架戰(zhàn)機(jī)，以取代老舊的米格戰(zhàn)機(jī)。美國為爭取印度空軍126架戰(zhàn)機(jī)的合同，波音公司專門為印度空軍舉行了F/A-18第二階段試飛示范。波音軍用飛機(jī)綜合國防系統(tǒng)集團(tuán)總裁查德威克表示，波音有意將制造F/A-18“超級大黃蜂”的技術(shù)轉(zhuǎn)移給印度。波音公司可依據(jù)印度空軍的條件，在美國先生產(chǎn)18架，之后從第19架開始就轉(zhuǎn)移到印度生產(chǎn)。他說波音公司將會繼續(xù)轉(zhuǎn)移有關(guān)技術(shù)給印度，這樣印度不僅可自己組裝，也可自行生產(chǎn)大部分的零組件，形同自己生產(chǎn)的F/A-18戰(zhàn)機(jī)。

根據(jù)美國法律，美國公司在將軍事技術(shù)轉(zhuǎn)移到其它國家之前，必須事先取得美國國會的同意。因此波音公司能否獲得印度戰(zhàn)機(jī)合同，與能否轉(zhuǎn)移印度要求的技術(shù)有密切關(guān)系。與波音公司同時角逐印度百億美元戰(zhàn)機(jī)大單的，還有美國洛克希德·馬丁公司的F-16I戰(zhàn)機(jī)、法國達(dá)索飛機(jī)公司的“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)、俄羅斯的米格35型戰(zhàn)機(jī)和歐洲戰(zhàn)機(jī)聯(lián)合體制造的“臺風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)。但在此番競爭中，波音公司力拔頭籌的意圖十分明顯。

美國積極幫助印度進(jìn)行軍事現(xiàn)代化的準(zhǔn)備，不僅在軍事裝備上提供幫助，在軍事技術(shù)上也加大了與印度軍隊的合作。去年美軍與印軍兩國的空軍和陸軍在印度本土舉行了兩場軍事演習(xí)。

命名為“對抗印度”-09的演習(xí)于去年10月中旬一連五天在新德里附近的阿格拉軍用機(jī)場舉行。參加演習(xí)的印度和美國軍隊進(jìn)行了空運(yùn)、空投和空降技術(shù)交流，并參加空中醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)難管理演習(xí)。美國空軍有150人參加演習(xí)，出動了3架C-130H“大力神”運(yùn)輸機(jī)、1架“環(huán)球霸王”型運(yùn)輸機(jī)，以及1架C-130J型運(yùn)輸機(jī)。美國駐印度大使蒂莫西·羅默在演習(xí)開始時發(fā)表講話說：“美國已經(jīng)做好支持印度實(shí)現(xiàn)武裝力量現(xiàn)代化的準(zhǔn)備。”

與此同時，美印兩國軍隊也在進(jìn)行代號為“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭”的大規(guī)模陸軍聯(lián)合演習(xí)。美軍部署了“斯特瑞克”輪式裝甲車，其規(guī)模之大僅次于在伊拉克和阿富汗境內(nèi)的部署。美國方面把大約17輛“斯特瑞克”裝甲車和大約500名士兵運(yùn)到印度南部的巴比納炮兵指揮基地參加演習(xí)。演習(xí)的內(nèi)容包括重型戰(zhàn)斗車輛的實(shí)彈射擊，造價高達(dá)150萬美元的“斯特瑞克”裝甲車，裝備有先進(jìn)的武器系統(tǒng)、核生化防護(hù)系統(tǒng)c4I(指揮、控制、計算機(jī)和情報)系統(tǒng)，具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗和防護(hù)能力，這是印度陸軍機(jī)械化部隊首次分享外國軍隊的技術(shù)。

購美軍運(yùn)輸機(jī)對付中國

為應(yīng)對中國，印度軍方已經(jīng)采取了許多措施，在過去的三年中，印度在靠近爭議的地區(qū)新建了三個先進(jìn)機(jī)場。其中，最新落成的Nyoma機(jī)場位于拉達(dá)克地區(qū)東部，距離中印實(shí)際控制線僅有23公里。這個機(jī)場已于2009年9月投入運(yùn)行。另外兩個新機(jī)場是2008年5月及11月啟用的，其中斗拉特別奧里地機(jī)場位于16200英尺的高地，是全世界最高的機(jī)場。

印度軍方為解決長途空運(yùn)的弱勢，原打算向俄羅斯購買伊爾76運(yùn)輸機(jī)，但在印美軍事關(guān)系日漸密切的情況下，印度又轉(zhuǎn)而向美國采購C-17“環(huán)球霸王”運(yùn)輸機(jī)，并就此與華盛頓展開談判。

印度退役空軍中校拉古拉姆·瑞詹稱，C-17運(yùn)輸機(jī)的引入會提高印度在短時間內(nèi)運(yùn)送更多士兵和物資的能力，因為這種運(yùn)輸機(jī)比目前印度空軍使用的伊爾76運(yùn)輸機(jī)體積大得多。他說，一個國家是否能夠贏得戰(zhàn)爭勝利取決于兩個因素：制定決策及迅速運(yùn)輸資源，而其中第二個因素則證明了C-17運(yùn)輸機(jī)對于印度空軍的重要性。

美國C-17運(yùn)輸機(jī)在偏遠(yuǎn)地區(qū)著陸的能力更佳，可在對付與中國有爭議的地區(qū)時發(fā)揮至關(guān)重要的作用。C-17能在長度僅為3500英尺、寬度僅為90英尺的跑道上起降，它還配備有反推力裝置，通過三點(diǎn)轉(zhuǎn)機(jī)操作可實(shí)現(xiàn)跑道上倒機(jī)和逆轉(zhuǎn)方向，這些能力使印度大感興趣。

印方有意購買10架C-17運(yùn)輸機(jī)，并有望于2010年初簽署協(xié)議，這可能會是波音公司與新德里政府所達(dá)成的第二筆大型交易，第一筆大交易是于2009年1月，印方簽署了總價21億美元的合同，購買美國8架P-8海上巡邏機(jī)。

軍購費(fèi)用居世界第二

印度在向美國積極購買軍備的同時，也不斷向以色列等軍事技術(shù)先進(jìn)國家購買武器。印度國防部不久前接收了首架以色列制造的“費(fèi)爾康”空中預(yù)警機(jī)，印方共訂購了3架。印度與以色列還簽訂了價值11億美元的軍售合同，包括從以方購進(jìn)“巴拉克”-8防空武器系統(tǒng)，預(yù)計這批裝備將于2017年交付印度軍隊使用。印度接連不斷的豪爽軍購，把世界軍火制造商再次集中到這個亞洲軍購最為密集的地區(qū)，使南亞的軍購成了一個熱門話題。

據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年底印度當(dāng)年的軍購費(fèi)用約為18.5億美元，僅次于韓國，居世界第二位。2000年至2008年，印度已履約的軍購數(shù)額累計達(dá)145.7億美元，2008年的軍購費(fèi)用則是2000年費(fèi)用的2倍以上。

印度近年來采購?fù)鈬冗M(jìn)戰(zhàn)機(jī)的費(fèi)用約為67.6億美元，接近軍購總費(fèi)用的一半；用于采購尖端導(dǎo)彈的費(fèi)用超過總費(fèi)用的20％，過去這兩項的主要供應(yīng)方集中于俄羅斯一國。但這一情況已出現(xiàn)改變，印度從美國、法國、德國、以色列、英國采購武器的數(shù)量以及比重都不斷攀升。

印度積極購買軍備除了在陸地上對應(yīng)中國外，海軍的力量也在增強(qiáng)。對中國來說，更大的威脅可能來自海上。中國維持進(jìn)口石油及礦石，需要擁有一支強(qiáng)大的海軍保護(hù)海上供給通道。但作為溝通太平洋與印度洋最快捷的通道，馬六甲海峽尤其令中國擔(dān)憂。印度自視擁有印度洋的絕對優(yōu)勢，并不愿看到中國海軍在印度洋附近活動。從中國的角度看，美國若聯(lián)合印度或其它國家切斷中國的海上供應(yīng)線將是最為擔(dān)心的。到2013年，印度將擁有兩艘核潛艇，再加上升級后的航母以及其它型號的潛艇，印軍屆時在馬六甲海峽西部出口擁有一支令人畏懼的力量。這些武器能夠輕易攻擊在那里出入的中國海軍。中國從海南基地馳援需要13天，而印度從陸上基地出發(fā)增援僅需要一兩天的路程。

中印“冷戰(zhàn)”美國坐收漁利

過去10年，中印雙邊貿(mào)易額大幅上升，兩國更開始舉行聯(lián)合軍演，兩國關(guān)系似乎有融冰趨勢，但2009年情況卻出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，尤其是美國的介入，更增添很多不明朗因素。

中國社科院亞太研究所副所長孫士海表示，西方一直不愿意看到中印和平相處，希望用一個國家制衡另外一個國家，因此利用中印的某些矛盾來夸大不和，這種意圖一直都有。

對于中印之間應(yīng)有的合作以及美國參與其中所扮演的角色，在印度知識界和學(xué)者群體中不乏具有清醒者。印度新德里政策研究中心教授布扯馬·叨拉尼在美國媒體發(fā)表文章稱，美國在中印關(guān)系的持續(xù)緊張中扮演了推手作用。美國積極打造的所謂“美印軍事同盟”，實(shí)際只是徒有其名，真實(shí)意圖是引誘印度加入美國圍堵中國的包圍圈，并激起中印關(guān)系的持續(xù)緊張。

印度德里大學(xué)東亞研究系主任、中國問題研究所所長查克拉巴蒂教授表示，中印雙邊貿(mào)易1995年僅有2億美元，2008年猛增至500多億美元。查克拉巴蒂說，老實(shí)講中印兩國同樣都經(jīng)歷過被殖民的歷史，被迫由文明古國變革為民族國家。一個真正全球化的世界將使得中印兩國走得更近，假如這兩個國家開始“冷戰(zhàn)”，對整個世界都將是危險的。亞洲之大可以容得下中國和印度同時崛起，中印崛起有利于亞洲的和平與穩(wěn)定。

中印兩國面臨著許多共同的問題，包括農(nóng)業(yè)問題、城鄉(xiāng)差距和環(huán)境惡化等。假如兩國能夠合作解決這些問題，互信就將慢慢建立起來。