□郭文君

( 忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西 忻州 034000)

圖書館要成功地施行重大管理改革創(chuàng)新,需要我們更深刻、更系統(tǒng)地理解圖書館發(fā)展的使命及管理，研究圖書館人力資源管理的現(xiàn)狀，創(chuàng)建圖書館人力資源管理新體制，并采取得力管理措施，更好地在教學(xué)科研工作中發(fā)揮圖書館的特有作用。

一、正確認(rèn)識(shí)圖書館管理的重要作用

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的圖書館，其服務(wù)職能已不僅僅局限于文獻(xiàn)借閱和封閉在藏書樓內(nèi)，而是在充分享受現(xiàn)代技術(shù)所帶來的各種資源方便。如：網(wǎng)上多媒體的在線服務(wù)、全國或區(qū)域性的文獻(xiàn)采編交換中心、全球性的數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)等等。這些將把圖書館轉(zhuǎn)換成為一個(gè)全新概念的、多功能的現(xiàn)代信息中心，要面向全社會(huì)提供聯(lián)合化的信息服務(wù)。圖書館員也不再是傳統(tǒng)意義上的、價(jià)值不太高的圖書館員，而要讓自己真正擔(dān)當(dāng)起信息專家、信息向?qū)А⑿畔⒐芾碚?、信息顧問、系統(tǒng)專家等角色。雖然人們可以自己上網(wǎng)來獲取大量信息，但是圖書館所做的大量不可替代的工作更有助于人們提高工作效率。由此，管理圖書館是非常重要的。

管理是集中人的腦力和體力達(dá)到預(yù)期目的的活動(dòng)。無論干什么，都需要集中自己的腦力和體力，否則就無法完成目的。圖書館肩負(fù)著傳播科學(xué)文化知識(shí)的重要使命，進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新越來越快，終身教育成為世界趨勢。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館的地位更加重要，對圖書館員也提出了新的要求，搞好圖書館人力資源管理勢在必行。而在傳統(tǒng)的圖書館管理中，雖然也很強(qiáng)調(diào)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，但是缺乏人力資本的概念，只是單純從圖書館的業(yè)務(wù)技術(shù)管理和發(fā)展的角度來考慮，沒有形成對于人力和智力的投入、產(chǎn)出、創(chuàng)新和發(fā)展的思路。在分配、晉級、評職稱等方面的“陰差陽錯(cuò)”，挫傷了大多數(shù)人的積極性，使他們喪失了主動(dòng)進(jìn)取的精神。由此導(dǎo)致骨干隊(duì)伍特別是青年人才嚴(yán)重流失，隊(duì)伍素質(zhì)下降，工作效率低下，學(xué)術(shù)水平整體滑坡，服務(wù)對象不滿。

二、創(chuàng)建圖書館人力資源管理新體制

創(chuàng)新人事管理，倡導(dǎo)以人為本的管理模式。全球化和信息化帶來知識(shí)的爆炸性增長,傳統(tǒng)的圖書館管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)圖書館和社會(huì)發(fā)展的需要, 這種環(huán)境的改變必然反映到管理理念和管理哲學(xué)的改變上。信息量的快速增長,必然要求員工不再機(jī)械地按部就班地完成任務(wù),相反, 他們被要求去獲取和鑒別信息,過濾掉不必要的信息,而保存對讀者、對圖書館、對社會(huì)必不可少的信息;其次,館員不再是單純的借還書工作,還必須對讀者進(jìn)行信息推介,對書目和信息進(jìn)行深加工,作信息導(dǎo)航等。這些工作要求館員對圖書館目標(biāo)的高度認(rèn)同,也要求館員必須擁有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)和一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力, 而這些是傳統(tǒng)管理做不到的,只能通過以人為本的管理來實(shí)現(xiàn)。圖書館館員的發(fā)展就是圖書館自身的發(fā)展和進(jìn)步。

具體運(yùn)用到高校圖書館管理,以人為本有以下特點(diǎn)：一是它以圖書館員工的提高和提高讀者服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)為追求?！白x者第一”是圖書館的服務(wù)理念。圖書館的讀者服務(wù),最終是離不開圖書館員工的主觀能動(dòng)性和服務(wù)能力, 剛性管理往往讓人感覺機(jī)械、僵化,忽略了人的積極性和創(chuàng)造性,從不同程度阻礙了圖書館讀者服務(wù)工作的開展。以人為本力圖通過對館員素質(zhì)和能力的提高來提高對讀者的服務(wù)質(zhì)量,管理中注重人性化,使館員以愉快的心情投入到工作中去,盡心盡責(zé),而讀者從館員的熱情服務(wù)中也感到溫馨,從而在館員與讀者之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),達(dá)到讓讀者滿意的服務(wù)效果。二是通過各種措施激發(fā)館員的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。人本管理通過設(shè)定工作規(guī)程, 提出工作目標(biāo)任務(wù),使員工把實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)與自身努力結(jié)合起來,讓員工充分認(rèn)識(shí)到要出色完成工作任務(wù), 需要提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是以人為本的管理是為了最大限度地實(shí)現(xiàn)圖書館“以讀者為本,讓讀者滿意”的工作理念。為此制定了圖書館工作人員守則,內(nèi)容包括服務(wù)公約、行為規(guī)范。同時(shí)要求從加強(qiáng)職業(yè)道德入手, 加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。館領(lǐng)導(dǎo)采取以老帶新,組織到兄弟院校圖書館參觀學(xué)習(xí),派業(yè)務(wù)人員到外地學(xué)習(xí), 參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式, 不斷提高館員政治思想、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力。這種把工作理念的實(shí)現(xiàn), 通過館員自身素質(zhì)的提高,讓館員將自身的發(fā)展融入圖書館的發(fā)展過程, 有利于充分發(fā)揮館員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

以人為本的圖書館管理是科學(xué)管理的必然趨勢。圖書館管理理念的發(fā)展如同其它管理理念一樣, 經(jīng)歷了一個(gè)以事或物為中心到以人為中心的轉(zhuǎn)變過程。隨著管理理論的轉(zhuǎn)變,圖書館管理理念也從“以物為本”到“以市場為本”，再到“以人為本”。人本管理思想是以人為中心的人力資源管理思想，它把人作為圖書館最重要的資源，以人的能力、特長、興趣、心理狀況等綜合情況來科學(xué)地安排最合適的工作，并且在工作中充分地考慮到員工的成長和價(jià)值，使用科學(xué)的管理方法，通過全面的人力資源開發(fā)計(jì)劃和文化建設(shè)，使員工能夠在工作中充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率、增加工作業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)圖書館發(fā)展目標(biāo)做出最大的貢獻(xiàn)。 隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們教育程度的不斷提高，圖書館人的素質(zhì)發(fā)生了很大的變化。圖書館中“知識(shí)型員工”的比重越來越大，員工不再是為了生存而工作，他們渴望能力的充分發(fā)揮和更大的前途。人本管理就是在這樣一個(gè)發(fā)展趨勢中提出來的。它迎合了當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的潮流。

三、具體實(shí)施管理的辦法

引入競爭機(jī)制，全面推行聘用制 。競爭機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)對于干部選用機(jī)制的最本質(zhì)要求，是對傳統(tǒng)的計(jì)劃分配和組織安排干部的根本性變革。圖書館要想充分發(fā)揮其社會(huì)功能和作用，提高其社會(huì)服務(wù)的有效性，要想打破“吃皇糧”、“等靠要”的觀念，改變家屬“安置所”，干部“療養(yǎng)院”的形象，就必須廢除鐵飯碗，實(shí)行全員聘用制，對現(xiàn)有人員實(shí)行公平競爭，擇優(yōu)上崗，讓所有員工能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，只有這樣，優(yōu)秀人才才能脫穎而出，才能形成充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。

調(diào)整部門機(jī)構(gòu)布局和設(shè)置。圖書館業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，舊的機(jī)構(gòu)設(shè)置致使許多新的業(yè)務(wù)無法歸口，一些部門職責(zé)劃分不明確，理順部門關(guān)系，重組業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，勢在必行。

實(shí)行定崗、定員、定額，推行崗位責(zé)任制。在調(diào)整機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按現(xiàn)設(shè)有的部門實(shí)行定崗、定員、定額。定崗就是按部門的功能及工作環(huán)節(jié)設(shè)立崗位；定員就是針對某個(gè)崗位按工作時(shí)間及工作量安排固定數(shù)量的人數(shù)；定額就是按圖書館制定的總目標(biāo)，分解成各部門、各崗位的分目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)分目標(biāo)所需完成的崗位工作量。實(shí)行“三定”是推行崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。

調(diào)整人員結(jié)構(gòu),實(shí)行優(yōu)化配置 。事業(yè)發(fā)展的根本在于人才，人盡其才是用人之道。圖書館的服務(wù)是分層次的，如信息服務(wù)與借閱服務(wù)是有別的，不同崗位其勞動(dòng)的復(fù)雜程度也不同。同樣，人才隊(duì)伍中，能力、學(xué)識(shí)、思維因人而異，因此，人才與崗位的配置講究科學(xué)，崗位的要求與人才的特點(diǎn)應(yīng)結(jié)合起來考慮。優(yōu)化人力資源配置，可以充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性、創(chuàng)造性。

建立嚴(yán)格的考核制度和聘后管理制度。長期以來，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，一直是影響?zhàn)^風(fēng)和辦館效率的重要因素。建立考核制度，是對員工進(jìn)行上崗聘后管理的主要內(nèi)容，也是加強(qiáng)人力資源管理，提高工作效率的重要環(huán)節(jié)。各部門認(rèn)真做好平時(shí)、年度、聘期內(nèi)的考核工作，將考核結(jié)果與干部職務(wù)的升降、員工的任職掛鉤，逐步形成一個(gè)“能者上、平者讓、庸者下”的有效競爭機(jī)制，以激發(fā)館員的主觀能動(dòng)性。

實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，打破平均分配局面。任何管理者都知道，工作效率的高低關(guān)鍵取決于下級在上級不在場時(shí)的表現(xiàn)，取決于他們在沒有更具體的指示時(shí)仍舊發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。圖書館業(yè)務(wù)面廣，各部門忙、閑不平衡，承受的壓力也不同，只有通過激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，按業(yè)績、按勞動(dòng)量、按創(chuàng)造性來進(jìn)行合理分配，才能使員工在工作中真正發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，保證事業(yè)持續(xù)發(fā)展?？傊肆Y源的管理理念正在不斷變化和不斷趨于完善地為高校圖書館所關(guān)注,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的圖書館面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，只有充分重視圖書館的“人”，用以人為本的理念創(chuàng)新圖書館的服務(wù)與管理，才能促使圖書館事業(yè)得到快速、持久的發(fā)展。人力資源管理對一個(gè)圖書館來說具有極其重要的戰(zhàn)略意義，它的優(yōu)越性就在于其無止境的創(chuàng)造性、靈活性, 對圖書館的管理起著不可替代的積極作用。

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