楊獻(xiàn)中 葉飛華 金永祥

（浙江省湖州市農(nóng)作物技術(shù)推廣站 313000）

湖州市地處浙江北部、太湖南岸，周邊毗鄰滬、寧、杭等大中城市，區(qū)位條件優(yōu)越，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。境內(nèi)土壤肥沃，雨熱同步，四季分明，適宜發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。十五以來，全市瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，形成了技術(shù)密集、資金密集和勞動(dòng)力密集的新興產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)將湖州市蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策介紹如下。

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2007年全市蔬菜種植面積3.79萬 hm2，總產(chǎn)量 88.73萬t，總產(chǎn)值12.49億元，分別比2001年增長9.58%、19.7%和1.0%。其中葉菜類種植面積1.17萬hm2、占30.87%，瓜菜類5500hm2、占14.51%，塊根塊莖類5593hm2、占14.76%，茄果類5420hm2、占 14.3%，菜用豆類和水生蔬菜發(fā)展速度較快，合計(jì)面積已達(dá)7493hm2、占19.77%。據(jù)市農(nóng)作站統(tǒng)計(jì)，全市常年栽培的蔬菜作物達(dá)50多種，種植品種達(dá)680多個(gè)。

1.2 設(shè)施栽培面積逐年增加

為適應(yīng)市場(chǎng)需求，各地不斷加大蔬菜種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在種植面積迅速擴(kuò)大的同時(shí)，加快了蔬菜示范園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了高產(chǎn)、高效設(shè)施蔬菜的發(fā)展。至2008年，全市已有鋼管大棚、毛竹片大棚面積1133hm2，搭建簡易中棚面積630hm2，臨時(shí)小棚面積2533hm2，全年設(shè)施蔬菜播種面積5470hm2，占蔬菜總播種面積13.6%。蔬菜設(shè)施面積的逐年增加，確保了產(chǎn)量、質(zhì)量和效益的穩(wěn)步提高。

1.3 品種結(jié)構(gòu)漸趨合理

在品種結(jié)構(gòu)方面，全市以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和均衡供應(yīng)為重點(diǎn)，大力引進(jìn)、推廣優(yōu)良蔬菜品種。目前全市生產(chǎn)和銷售的蔬菜種類達(dá)50種，常年均衡供應(yīng)能力大大增強(qiáng)，基本上做到了淡季不淡、旺季不爛。同時(shí)新材料、新技術(shù)、新品種的應(yīng)用，促進(jìn)了種菜技術(shù)不斷提升，主要體現(xiàn)在：（1）露地蔬菜在夏秋季節(jié)實(shí)施了避雨和降溫栽培；（2）大棚蔬菜年種植3～4茬，有的已達(dá)到5茬，提高了大棚利用率和土地產(chǎn)出率；（3）推廣應(yīng)用了糧、菜輪作，經(jīng)、菜輪作高效種植模式。

1.4 品牌經(jīng)營初具規(guī)模

各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，全市現(xiàn)有省級(jí)以上認(rèn)證的無公害瓜菜基地35個(gè)，面積7022hm2。新塘一尺紅茄子，楊溇綠葉瓠瓜、南瓜、小青菜等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品均獲得了國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)2家，綠色產(chǎn)品有豇豆、茄子、黃瓜、番茄和黃花菜等5個(gè)，綠色瓜菜生產(chǎn)面積70hm2。建立鄉(xiāng)村兩級(jí)專業(yè)合作社17家，如安吉縣章村鎮(zhèn)高山村的安吉三農(nóng)綠色高山蔬菜合作社，年銷售量占全村高山蔬菜總量的40%，對(duì)蔬菜的流通和加工起到了重要的協(xié)調(diào)和促進(jìn)作用。

1.5 民間資本紛紛投入

近年來，隨著農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)升溫，以及蔬菜生產(chǎn)效益的逐年提高，設(shè)施蔬菜發(fā)展前景看好，帶動(dòng)了工商、個(gè)體企業(yè)主紛紛投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等多種主題形式的瓜果蔬菜種植園。如長興縣水口鄉(xiāng)蘆筍種植園區(qū)、吳興區(qū)的金牛生態(tài)農(nóng)莊、南潯區(qū)綠之源生態(tài)農(nóng)莊都是由工商企業(yè)主投資建設(shè)。

2 存在問題

2.1 生態(tài)環(huán)境惡化，產(chǎn)品質(zhì)量提高難度加大

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的水、土、氣均受到不同程度的污染，農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量下降。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥以及激素的過量使用導(dǎo)致土壤重金屬等有害物質(zhì)積累增多，土壤酸化嚴(yán)重，土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞。同時(shí)，土壤鹽漬化、連作障礙等問題也日益突出。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不斷惡化和水源污染的日趨嚴(yán)重，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)向綠色化、精品化方向的發(fā)展。

2.2 生產(chǎn)經(jīng)營主體多而分散，市場(chǎng)信息滯后

目前蔬菜生產(chǎn)多數(shù)仍以個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營為主，缺乏必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢查。各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，難以保證市場(chǎng)蔬菜商品的一致性，也不利于創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，在一定程度上制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。同時(shí)，蔬菜是鮮嫩產(chǎn)品，生產(chǎn)周期較長，而市場(chǎng)價(jià)格多變，供求矛盾轉(zhuǎn)化快，若信息不靈、渠道不暢、與大市場(chǎng)銜接不緊、缺乏準(zhǔn)確及時(shí)的供求信息引導(dǎo)，菜農(nóng)難以預(yù)測(cè)蔬菜產(chǎn)銷趨勢(shì)，經(jīng)常會(huì)因市場(chǎng)誤導(dǎo)而盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性過剩，影響菜農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平較低，加工發(fā)展滯后

我們雖然建設(shè)了一批蔬菜生產(chǎn)基地，且初具規(guī)模，但總體上看，我市蔬菜生產(chǎn)仍處于粗放式階段，生產(chǎn)、加工、銷售一體化水平低，多數(shù)地方仍以自產(chǎn)自銷為主，采后保鮮、加工滯后，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合不緊密。在蔬菜包裝及營銷手段方面，仍處于初級(jí)階段，新鮮蔬菜目前尚無商品標(biāo)準(zhǔn)，大都無包裝或包裝簡易。在蔬菜加工方面，加工產(chǎn)品單一，加工技術(shù)和產(chǎn)品沒有突破。（1）加工率低，全市實(shí)際出口加工蔬菜只占總產(chǎn)的10%；（2）加工檔次低，產(chǎn)品大多是粗加工品，精、深加工比例較低；（3）加工龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，市場(chǎng)競爭力弱。

2.4 科技含量偏低，技術(shù)力量薄弱

隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，促使各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)行業(yè)集聚，同時(shí)農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重不斷下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益降低，導(dǎo)致農(nóng)村青壯勞力大量轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，蔬菜生產(chǎn)從業(yè)人員科技文化素質(zhì)較低。蔬菜品種多，種植模式和生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜，科研和技術(shù)推廣力量薄弱。我市現(xiàn)有基層農(nóng)技人員在數(shù)量、素質(zhì)上都與快速發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)的需要不相適應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線缺乏專業(yè)專職技術(shù)人員，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)的發(fā)展與菜農(nóng)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)。

3 對(duì)策與建議

3.1 明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)

我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)以躋身長三角大中城市蔬菜市場(chǎng)為中長期戰(zhàn)略目標(biāo)，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場(chǎng)競爭力，從注重?cái)U(kuò)大面積為主向全面提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從勞動(dòng)密集、粗放經(jīng)營為主向勞動(dòng)密集、技術(shù)密集、集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，依靠科技，加大投入，提高產(chǎn)業(yè)效益，把蔬菜產(chǎn)業(yè)建成我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

為推進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)、品牌化銷售方向發(fā)展，不斷提高蔬菜產(chǎn)品在長三角大中城市的占有率和知名度，應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面：（1）大力發(fā)展設(shè)施蔬菜。全市大力發(fā)展檔次高、用途廣、抗災(zāi)能力強(qiáng)的鋼管大棚面積達(dá)1500hm2、毛竹片大棚500hm2和中棚設(shè)施1500hm2，專門用于蔬菜生產(chǎn)；并積極發(fā)展小拱棚、地膜覆蓋等簡易設(shè)施，以提高蔬菜產(chǎn)量和效益。（2）加快發(fā)展水生蔬菜。充分利用東部水鄉(xiāng)平原水資源豐富、潛力大的優(yōu)勢(shì)發(fā)展水生蔬菜4500hm2。（3）穩(wěn)步發(fā)展高山蔬菜。在安吉縣及長興、德清部分高山地區(qū)利用夏秋季節(jié)晝夜溫差大、氣候涼爽的優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展高山蔬菜；應(yīng)在山地坡度≤25°區(qū)間發(fā)展高山蔬菜 1000hm2左右。（4）大力發(fā)展一旱一水、一菜一糧糧經(jīng)復(fù)合高效種植模式，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與升級(jí)。到2015年，全市蔬菜播種面積發(fā)展至4.7萬hm2，年產(chǎn)量120萬t，年總產(chǎn)值達(dá)22～23億元。

3.2 推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，重建中心城區(qū)蔬菜基地

3.2.1 強(qiáng)化現(xiàn)代蔬菜園區(qū)建設(shè) 現(xiàn)代蔬菜園區(qū)是代表現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的綜合示范基地，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手。建設(shè)現(xiàn)代蔬菜園區(qū)，可充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)和產(chǎn)品增值效應(yīng)，故應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)力度。全市到2015年需要規(guī)劃新建20～25個(gè)現(xiàn)代蔬菜園區(qū)、面積20～30hm2左右，為農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、蔬菜的產(chǎn)業(yè)提升起示范引領(lǐng)作用。

3.2.2 恢復(fù)與新建并舉，強(qiáng)化中心城區(qū)近郊蔬菜基地建設(shè) 據(jù)專家分析，在蔬菜產(chǎn)業(yè)大市場(chǎng)、大流通的格局中，蔬菜自給率達(dá)到50%，可保障中心城區(qū)蔬菜的均衡供應(yīng)。按此標(biāo)準(zhǔn)推算，湖州市中心城區(qū)日均蔬菜需求量約90t，需建設(shè)專業(yè)蔬菜生產(chǎn)面積360hm2左右，其中分散的農(nóng)戶生產(chǎn)和基地生產(chǎn)面積各占50%。湖城原有環(huán)渚鄉(xiāng)和織里鎮(zhèn)沿太湖蔬菜基地約110hm2，菜農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富，但大棚等基礎(chǔ)設(shè)施老化，急需投資改善。重建這兩個(gè)蔬菜基地可迅速推進(jìn)環(huán)太湖蔬菜產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。

為保證中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)，應(yīng)在近郊的八里店鎮(zhèn)、楊家埠鎮(zhèn)新建蔬菜生產(chǎn)基地40～50hm2，年生產(chǎn)蔬菜3600～4800t，解決伏淡和秋淡季節(jié)中心城區(qū)居民的綠葉類蔬菜需求。在南潯鎮(zhèn)周邊建設(shè)20hm2左右的蔬菜基地，年生產(chǎn)蔬菜1800t，常年為南潯鎮(zhèn)提供新鮮葉菜類蔬菜，發(fā)揮穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的作用。

3.3 合理規(guī)劃布局，推進(jìn)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，蔬菜生產(chǎn)沒有規(guī)模就談不上產(chǎn)業(yè)化，就沒有競爭力和影響力，也就難以獲得很好的效益。必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心，進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營。（1）要大力發(fā)展糧經(jīng)復(fù)合高效種植模式。（2）積極發(fā)展大棚設(shè)施蔬菜、水生蔬菜，長興縣丘陵區(qū)的露地蔬菜和安吉縣的山地蔬菜。（3）積極發(fā)展冬春季節(jié)的加工型蔬菜。大戶是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新成果示范推廣的中堅(jiān)力量和載體，必須傾注較大精力培育大戶。選擇一些有文化、懂技術(shù)、信譽(yù)好、善鉆研、肯吃苦、能力強(qiáng)及種植面積大的菜農(nóng)，在技術(shù)上給予重點(diǎn)扶持，在種子、藥肥、物資等質(zhì)量上給予充分保證，并提供全程跟蹤優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)，使他們?cè)诩夹g(shù)上、生產(chǎn)上、銷售上始終處于領(lǐng)先地位，做好典型示范作用，帶動(dòng)周圍菜農(nóng)認(rèn)同使用優(yōu)良品種、技術(shù)、藥肥、材料，使種糧戶成為種菜戶，種菜小戶成為種菜大戶，種菜大戶成為種菜強(qiáng)戶。

3.4 增強(qiáng)加工增值能力，提高產(chǎn)業(yè)化水平

蔬菜加工是我市的薄弱環(huán)節(jié)，更是制約我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。搞好蔬菜加工，不僅能提高蔬菜產(chǎn)品的附加值，而且可帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)基地發(fā)展。應(yīng)積極組織科研、管理、生產(chǎn)等有關(guān)部門聯(lián)合攻關(guān)，在湖練公路、湖潯公路沿線發(fā)展冬、春季加工型蔬菜，推廣蔬菜采后處理技術(shù)，開發(fā)適銷對(duì)路的蔬菜加工產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品增值、加工增效，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場(chǎng)需要，制定主要蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，研制采后處理措施及相應(yīng)的包裝材料和包裝方式，開展加工、運(yùn)銷技術(shù)研究。通過研究與開發(fā)，提高產(chǎn)品加工和貯運(yùn)質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加值，保障農(nóng)民的種菜效益。

3.5 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品競爭力

名牌是高質(zhì)量商品的標(biāo)志，是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的通行證。培育蔬菜名牌，引導(dǎo)菜農(nóng)更新觀念，樹立特色品牌意識(shí)，依靠品牌闖市場(chǎng)，依靠品牌提高效益，對(duì)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有十分重要的意義。我市小胖子茭白、山伢兒早園筍、一尺紅茄子等都具有良好的品牌形象，暢銷市場(chǎng)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。進(jìn)一步規(guī)范包裝質(zhì)量，分級(jí)包裝、分級(jí)定價(jià)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化上市；積極培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品，加大科技投入，研究先進(jìn)適用技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)拳頭產(chǎn)品；加強(qiáng)品牌宣傳，提高產(chǎn)品知名度，全面提高我市菜瓜產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。

3.6 依托科技興菜，加快應(yīng)用科研成果

必須始終把引進(jìn)、推廣新成果作為蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作扎扎實(shí)實(shí)做好。加強(qiáng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、適合設(shè)施栽培的蔬菜新品種，擴(kuò)大設(shè)施栽培和反季節(jié)栽培面積。進(jìn)一步大力推廣無公害蔬菜、綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確保蔬菜產(chǎn)品價(jià)廉物美、消費(fèi)者食用安全。

3.7 完善扶持政策，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程，需要全社會(huì)的共同努力，更需要各級(jí)政府的積極引導(dǎo)和大力扶持。市政府應(yīng)盡快制定相關(guān)優(yōu)惠政策，推動(dòng)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。（1）每年設(shè)立500萬元專項(xiàng)資金，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持設(shè)施蔬菜的發(fā)展；（2）支持、鼓勵(lì)各類民營企業(yè)和民間資本從事蔬菜生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等經(jīng)營活動(dòng)，廣辟投資渠道，建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民、企業(yè)等經(jīng)營者為主體，以金融部門為依托，以社會(huì)資金為補(bǔ)充的投入機(jī)制；（3）培育壯大營銷隊(duì)伍，健全營銷網(wǎng)絡(luò)，改善營銷環(huán)境，開通綠色通道，降低運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的雙向獲利。