為優(yōu)化行政審批程序,提高行政審批效率,落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證管理工作,市局?jǐn)M對(duì)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作程序進(jìn)行調(diào)整,具體安排如下:
藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證為《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》設(shè)定的許可項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào)為38-3-02。我局原將藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作的初審委托給分局辦理,在實(shí)際執(zhí)行中取得了良好效果。為進(jìn)一步優(yōu)化審批程序,減少因分局與市局之間材料移送等導(dǎo)致的時(shí)間拖延、程序繁瑣等問題,更好地發(fā)揮分局屬地監(jiān)管優(yōu)勢(shì),擬將該項(xiàng)全程委托給分局辦理,即由分局負(fù)責(zé)辦理受理、審核、復(fù)審、審定直至送達(dá)的全部環(huán)節(jié)(具體操作程序參見附件1)。
(一)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證涉及藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的貫徹落實(shí),對(duì)加強(qiáng)藥品市場(chǎng)監(jiān)管、確保藥品質(zhì)量安全至關(guān)重要。各分局要高度重視此項(xiàng)工作,注重GSP檢查員的培養(yǎng),建立GSP檢查員數(shù)據(jù)庫,從中抽調(diào)素質(zhì)過硬、能力較強(qiáng)的認(rèn)證檢查員組織開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,在認(rèn)證過程中嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證程序,準(zhǔn)確把握認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),確保認(rèn)證工作的嚴(yán)肅與公正。
(二)市局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)市藥品認(rèn)證管理中心加強(qiáng)認(rèn)證工作培訓(xùn),提高認(rèn)證人員工作能力與水平;結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)進(jìn)行政策解釋,確保各分局認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的統(tǒng)一。
稽查監(jiān)督處、市藥品認(rèn)證管理中心將于每年三月初制定年度監(jiān)督方案,抽調(diào)GSP認(rèn)證檢查員組成監(jiān)督組按照一定比例對(duì)分局開展藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證檢查情況進(jìn)行監(jiān)督。主要方式為參與對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)已認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行飛行檢查、開展專項(xiàng)檢查等,并將根據(jù)上年度認(rèn)證情況確定重點(diǎn)檢查區(qū)和檢查企業(yè)。
(三)加強(qiáng)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證的分析總結(jié)工作。
1.各分局要高度重視有關(guān)認(rèn)證的分析總結(jié)工作,加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)存在的問題及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié),有針對(duì)性開展認(rèn)證后的監(jiān)督檢查。
(1)按季度填寫《北京市藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證情況季報(bào)表》,于下一季度10日前報(bào)送市藥品認(rèn)證管理中心。
(2)針對(duì)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作開展年度總結(jié),對(duì)認(rèn)證整體情況、不予許可及限期整改情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題、相關(guān)建議等進(jìn)行匯總,于下年度1月底前報(bào)送市局稽查監(jiān)督處和市藥品認(rèn)證管理中心。
2.市藥品認(rèn)證管理中心根據(jù)分局上報(bào)情況對(duì)全市認(rèn)證情況進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)對(duì)認(rèn)證中企業(yè)存在的關(guān)鍵問題、常見問題等進(jìn)行總結(jié),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為進(jìn)一步指導(dǎo)分局做好認(rèn)證工作奠定基礎(chǔ)。
(一)新程序?qū)⒂?010年2月1日起實(shí)施,2010年2月1日前受理未辦結(jié)的申請(qǐng)仍按照舊程序辦理。新程序?qū)Ω鳝h(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任、崗位責(zé)任人、工作時(shí)限進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,各分局應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。
(二)市局信息中心根據(jù)程序修改情況對(duì)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證的“行政審批及現(xiàn)場(chǎng)檢查系統(tǒng)”進(jìn)行了調(diào)整,新系統(tǒng)與新程序同步啟用。
(三)各分局對(duì)自2010年2月1日受理的申請(qǐng)務(wù)必通過“行政審批及現(xiàn)場(chǎng)檢查系統(tǒng)”進(jìn)行全程操作。為做好與新系統(tǒng)的磨合,促進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化,市局設(shè)新系統(tǒng)啟用后的2個(gè)月為試用期,各分局在使用過程中對(duì)出現(xiàn)的問題及建議,及時(shí)報(bào)稽查監(jiān)督處,以便統(tǒng)一調(diào)整。
(四)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證為市局委托辦理事項(xiàng),所出具相應(yīng)批件及證件均應(yīng)加蓋市局公章,各分局應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要提出申請(qǐng),按年度到稽查監(jiān)督處統(tǒng)一領(lǐng)取所需證件及批件,并加蓋市局公章。
附件:1.《藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證程序》(略)
2.《北京市藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證情況季報(bào)表》(略)