李 倩, 程 杰, 徐業(yè)龍

(淮安市文物局,江蘇淮安 223002)

淮安運河文化遺產現(xiàn)狀調查和價值評估

李 倩, 程 杰, 徐業(yè)龍

(淮安市文物局,江蘇淮安 223002)

在京杭大運河2 000多年的發(fā)展史上,淮安一直處于重要的轉軸地位,境內各個時期、各種類型的運河以及相關文化遺產極其豐富,呈現(xiàn)出絢麗多姿的運河文化風貌。隨著運河申遺工作的展開,將淮安運河遺產納入自然和文化遺產領域進行深入研究,廓清遺產構成、評價遺產現(xiàn)狀、厘清存在問題,對于弘揚運河文化、傳承運河文明具有重要的現(xiàn)實意義。

淮安;運河遺產;現(xiàn)狀評估

京杭大運河是世界上開鑿時間最早、規(guī)模最大、流程最長,并且仍在使用的人工河流,是先輩留給我們的一份重要的活態(tài)遺產?；窗彩谴筮\河沿線水系最為復雜、水利水工設施最多、管理機構最齊全的地區(qū)。最近幾年,大運河在“申遺”的背景下重新進入公眾的視野,對淮安運河遺產的調查和價值評估也逐步受到關注和重視。本文擬對淮安運河遺產的構成、價值進行分析,并進一步探討當前保護與利用淮安運河遺產亟待解決的問題。

一、淮安運河遺產的主要構成

大運河淮安段并存著多種遺產形式,包括物質文化遺產、非物質文化遺產和文化景觀遺產,具體包括運河河道、堤壩、涵閘、碼頭等水利工程設施;運河沿岸公署、鈔關、驛站、官倉等相關管理機構遺存;因運河而興盛繁榮的聚落遺產;與大運河相關的各種非物質文化遺產;因大運河工程而形成的各種運河文化景觀遺產。

(一)水利工程遺產。

淮安自古地處淮、泗之交和黃、淮、運、湖交匯處,境內不同歷史時期開鑿的古運河以及眾多的堤壩、水閘等遺跡極其豐富,展示了我國古代運河工程技術的杰出成就,是淮安作為“運河之都”的重要歷史證物。

1、運道:泗水故道、邗溝北段、碼頭鎮(zhèn) U形河道、廢黃河、黃河故道、中運河淮安段、里運河、頭河、京杭運河淮陰閘至淮安閘段、鹽河、太平河、張福河、龜山運河、楚州文渠、老澗河(楚州區(qū)段)、六塘河、通濟渠(汴河)、沙河運河、洪澤新河、山陽灣、清江浦河、草灣河、鹽戽河。

2、運口:古末口遺址、古清口遺址、楊莊運口、小清口、仲莊運口、張福運口、淮口、汴河口(通濟渠口)、磨盤口(新莊口、鴨陳口)、水渡口。

3、堤壩:高家堰、周橋月堤、高家堰滾水壩、中運河越堤、中運河舊堤、運河 360丈月堤、鹽河頭鉗口壩、楊莊頭二三壩、七堡堤工、玉皇閣工(包括周工、仲莊工)、黃河北岸縷堤、黃河南岸縷堤、黃河格堤、汰黃堤、順黃壩、東線束清壩、攔黃壩、康熙御壩、順清壩、天妃壩石工、卞家汪石工、清口五壩、蓋壩、濟運壩、塘河東西堤、順水堤、臨湖堤、雙孔涵洞、圈堰、碎石坦坡、新大墩、束水三壩、草灣雙壩、淮安五壩、古運河石堤、清江壩、三義壩、草灣雙壩、煙墩埽工、磨盤埽壩、竹絡壩。

4、涵閘:清口水利樞紐遺址、清江大閘、清口石閘、碼頭三閘遺址、活動壩節(jié)制閘、王營減水壩遺址(西壩)、鹽河頭雙金閘、鹽河閘、仲莊閘、陶莊閘遺址、淮陰船閘、龍光閘、瑤河閘、磯心閘、淮陰閘、三河閘、二河閘、淮陰水利樞紐、淮安水利樞紐。

5、津渡:清江浦石碼頭、龜山御碼頭、清口御碼頭、王家營渡、武墩渡口、西壩老船塘。

(二)其他相關遺產。

淮安境內運河沿岸還分布著許多能夠見證大運河歷史發(fā)展進程、與運河經濟和文化發(fā)展歷史直接相關的各類不可移動文物,以及見證大運河沿線重大歷史事件、重要歷史人物活動、重要社會文化發(fā)展的歷史遺產。

1、古遺址:泗州城遺址、淮安古城墻遺址、甘羅城遺址、韓信城遺址、淮陰故城遺址、清河舊縣遺址、大清口城遺址、小清口城遺址、甪城遺址、龜山城遺址、韓信故里遺址。

2、古建筑:清江浦樓、鎮(zhèn)淮樓、文通塔、淮安府衙、裴蔭森故居、王顯發(fā)故居、楊殿邦故居、清江浦龍亭、碼頭龍亭。

3、古墓葬:運河村戰(zhàn)國墓、高莊戰(zhàn)國墓、韓母墓、漂母墓、明祖陵、琉球國朝京都通事鄭文英墓。

4、石刻鑄造:清晏園御碑林、御制重修惠濟祠碑、乾隆閱河詩碑、高家堰接筑堤工碑、勺湖公園御碑、龜山石刻群、第一山題刻、鎮(zhèn)水鐵牛、三河閘歷代石刻遺存、洪澤湖大堤之石刻①、洪澤湖大堤之碑刻②。

5、廟宇:惠濟祠、吳公祠、陳潘二公祠、王公祠、四公祠、黎公祠、李公祠、徐公祠、吳公祠、董公祠、河下王公祠、天妃宮、金龍大王廟、慈云寺、淮瀆廟、河神廟、清江浦清真寺、王家營清真寺、河下清真寺。

6、公署:漕運總督公署遺址、河道總督署遺址、漕運總兵署、淮安府衙、清江浦豐濟倉遺址、淮安鈔關遺址、淮安榷關遺址、清江漕船廠、淮陰驛、清口驛、都梁驛、洪澤驛、濟安水龍局、馬鋪水龍局、航運局一二號樓。

7、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑:周恩來故居、周恩來童年讀書處舊址、中共中央華中分局舊址、蘇皖邊區(qū)政府舊址紀念館。

(三)運河聚落遺產。

運河不僅顯示了我國古代水利航運工程技術領先于世界的卓越成就,也孕育了眾多璀璨輝煌的城鎮(zhèn)、村落和歷史街區(qū),形成了極具特色的民俗風情和人文景觀,運河沿線的古代城鎮(zhèn)村落作為運河的聚落遺產是運河工程最有文化價值的外延,也體現(xiàn)了淮安絢麗多姿的運河文化風貌。

1、古城:淮陰、清江浦、楚州三城、漣水城、洪澤城以及位于隋唐運河入淮口的泗州城、盱眙縣城。

2、古鎮(zhèn):碼頭鎮(zhèn)、河下古鎮(zhèn)、王營鎮(zhèn)、西壩鎮(zhèn)、吳城鎮(zhèn)、河北鎮(zhèn)、漁溝鎮(zhèn)、浪石鎮(zhèn)、洪澤鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn)、高良澗鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)、龜山鎮(zhèn)。

3、歷史文化街區(qū):楚州區(qū)河北街—光明街歷史地段、淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn)安瀾大街和官巷—興盛街,清江浦豐濟倉與草市口歷史文化街區(qū)③、花街與慈云寺歷史文化街區(qū)④、都天廟歷史文化街區(qū)⑤,清江大閘口歷史文化街區(qū)、東長街歷史文化街區(qū)、周恩來童年讀書處至人民劇場歷史文化街區(qū)等。

4、古村落:楚州區(qū)板閘村,淮陰區(qū)楊莊村、舊縣村、張莊鎮(zhèn)村,洪澤縣龜山村等。

(四)相關非物質文化遺產。

古運河催生和哺育了淮安城,在孕育了豐富燦爛的物質文化遺產的同時,也培育了大量非物質文化遺產,運河兩岸勞動人民世代相承的、與群眾生活密切相關的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,是古運河給這片土地留下的歷史文化烙印,是人類文明的瑰寶。

1、相關神話及民間傳說:巫支祁的傳說、水漫泗州城傳說、洪澤湖的傳說、九牛二虎一只雞傳說、大口子的傳說、吳棠和慈禧清河縣治水的傳說、河督高斌陪斬的傳說、明武宗清江遇險的傳說、缽池山傳說、高家堰傳說、淮陰媽祖?zhèn)髡f、九龍灣傳說、龜山傳說、歪歪精(蚌精)傳說。

2、相關民俗:金龍四大王崇拜、媽祖崇拜、老子山安淮寺廟會、洪澤湖漁家婚嫁習俗、洪澤湖漁家喪葬習俗、清口惠濟祠廟會、淮河服飾習俗。

3、相關傳統(tǒng)民歌、戲劇、舞蹈:南閘民歌、淮劇、淮海戲、香火戲、泗州調、程家戲、楚州十番鑼鼓、洪澤湖漁鼓舞、涇口高蹺、蓮湘、花船舞、龍舞、團團會。

4、相關傳統(tǒng)技藝:淮揚菜制作技藝、洪澤湖木船制造技藝、洪澤湖漁具制作技藝、洪澤湖地區(qū)水車制作和使用技藝、共和蒲草編織技藝、湖魚鍋貼制作技藝、碼頭羊肉烹飪技藝、蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝。

5、描寫淮安段運河的對聯(lián)、古詩詞及古文,如乾隆皇帝春日閱河堤等詩詞、丁士美《高家堰記》等古文。

6、與淮安段運河相關的運河檔案文獻:主要有歷代河工檔案、歷代運河地圖、歷代漕運檔案文獻、歷代鹽運檔案文獻、淮安歷代地方史志、近現(xiàn)代運河研究文獻等 6類。

(五)運河文化景觀遺產。

近年來,隨著對運河遺產研究的不斷深入和視閾的開闊,運河遺產的內涵不斷擴大延伸,文化遺產領域不斷涌現(xiàn)出新的成員,文化景觀遺產就是其中之一。國家文物局長單霽翔指出:“文化景觀是長期以來人類與自然之間在經濟、文化和社會等因素的驅動下,所產生的持續(xù)的交互影響,創(chuàng)造出的延續(xù)性的關聯(lián)狀態(tài)的表征與載體,并深刻地反映出人類與自然之間的和諧進化歷程?！盵1]在歷史文化保護領域中,對歷史環(huán)境的關注很早就開始了,1931年通過的《關于歷史古跡修復的雅典憲章》就提出:“要著重保護它風景如畫的特征?！弊鳛橐环N新的遺產類型,文化景觀遺產已經得到世界范圍內學術界的認可。京杭大運河是世界上絕無僅有的人工與自然共同創(chuàng)造的壯麗奇觀[2]?；窗泊蟮刎S厚的運河文化遺產中,運河文化景觀遺產占有重要地位。

1、人工化自然景觀:洪澤湖、射陽湖、白馬湖、高郵湖、寶應湖、勺湖、蕭湖、月湖、山子湖。

2、工程化歷史地貌:清口堤壩地貌區(qū)、古清口放射狀水系、運口公園、十三堡大塘、周橋大塘、荷花公園、西壩公園、缽池山公園、泰山湖。

3、運河文化風景區(qū):里運河文化長廊、清江浦五教匯聚處、清晏園、楚秀園、黃河風光帶、鹽河風光帶、老子山、龜山、第一山、寶積山、三河閘水利風景區(qū)、淮安水利樞紐風景區(qū)、淮安市古運河水利風景區(qū)、洪澤湖高家堰旅游區(qū)、洪澤湖濕地生態(tài)自然保護區(qū)等。

二、現(xiàn)狀評估

京杭大運河在開鑿和通航的漫長歷史中,孕育產生的運河文化源遠流長、博大精深,包容了科學技術、建筑藝術、工藝美術、文學藝術、風情習俗、飲食文化、遺跡遺物等多方面內容。千百年來,作為一種獨特的地域文化形態(tài),它并沒有隨著運河的興衰、社會的變革而消亡湮沒,而是以其堅韌的活力和獨有的魅力保留和延續(xù)下來。

(一)水利工程遺產現(xiàn)狀評估。

淮安地區(qū)是京杭運河的關鍵地段,這里各個時期、各種類型的運河及其相關水工遺址眾多,承襲關系清楚,發(fā)展脈絡可辨,實可譽為中國水工歷史博物館,也可作為水運水利遺址重要片區(qū)[3]。有很多水利工程仍在使用,也有很多失去原有功能而被廢棄,這些水利工程遺產完整、真實地記錄了淮安地區(qū)運河發(fā)展的軌跡。

水利工程設施遺產中仍在使用的水工設施保存均較好,如淮安水利樞紐、淮陰水利樞紐。在用的運河歷史河道基本保持著原有線路走向。其中,京杭運河是航運條件優(yōu)良的內河二級主航道,延續(xù)著大運河的航運功能;里運河運輸功能減弱,是淮安市內河道及生態(tài)景觀廊道;黃河故道是不能通航的城市生態(tài)景觀廊道;鹽河現(xiàn)為五級通航河道。大運河、里運河屬防洪河道,黃河故道為行洪分洪河道,鹽河無防洪任務。大運河、里運河還是國家南水北調東線工程的主要輸水線路。

高家堰又名洪澤湖大堤,北起淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn),南至盱眙縣堆頭村,全長 70.63公里?，F(xiàn)狀露明的石工墻完好率為 26.6%,其中從洪澤十堡到高良澗水電站 15.63公里堤段的石工墻完好率達到 70%,以周橋月堤、乾隆信壩和蔣壩石工尾最為典型。埋入灘地或被護坡砌入石下,但還可再現(xiàn)的石工墻基本完好率為74%。

遺址類的水工設施中,清口水利樞紐遺址等留有部分地面遺存。清口是京杭運河與黃河、淮河的交匯點,素有漕運咽喉之稱。為防止黃河對運河的干擾,明清朝廷在此用力最多,修筑的水運水利工程設施亦最多,治黃、導淮、濟運、通漕、減災等一系列關鍵工程設施有機地構成了復雜的清口水利樞紐工程,雖然這里的舊運道不再通航,但當年的樞紐工程遺跡保存相對完整,仍然能夠反映昔日的規(guī)模和功能。其他如古末口遺址等已無地面遺存,另如大口子遺址已改建為缽池山公園。

(二)聚落遺產保存現(xiàn)狀評估。

明清時期淮安發(fā)展達于鼎盛,從末口到清口五十余里間,有淮城、河下、河北、板閘、缽池、清江浦、王家營、西壩、韓城、楊莊、馬頭、清口等十多個城鎮(zhèn),夾岸數(shù)十里,街市櫛比[4]。如今,運河兩岸如珍珠般點綴著諸多運河城鎮(zhèn)、運河村落及歷史街區(qū),傳遞著淳樸的歷史文化信息,古老的運河風采依舊。

淮安古城三城相連的歷史格局、軸線和街道走向基本保持;歷史文化街區(qū)和歷史地段風貌較好并有大量的文物古跡和歷史建筑遺存,但部分地段亟待整修。城市水系亦基本保持,其中里運河沿岸部分完成了環(huán)境整治,但文渠沿線的環(huán)境景觀和水質仍有待整治。清江浦的歷史范圍基本清晰,東大街、西大街等部分街巷道路的走向和護城河等水系亦基本保持,并有河道總督府遺址、清江大閘等重要文物古跡,但總體上原有城市格局和肌理破壞嚴重,歷史地段因保護力度不夠而被蠶食,現(xiàn)僅都天廟街區(qū)保存較完整的傳統(tǒng)風貌和一定數(shù)量的歷史建筑遺存。

碼頭鎮(zhèn)保護管理現(xiàn)狀較好,三面環(huán)水的歷史鎮(zhèn)區(qū)格局大致保持,魚骨狀的安瀾古街格局基本清晰,但鎮(zhèn)區(qū)內現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)民居較少,建筑肌理和風貌破壞較多?！痘窗彩写a頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》存在著對清口水利樞紐遺址缺乏系統(tǒng)的研究和必要的保護措施等問題。河下古鎮(zhèn)是淮安歷史文化街區(qū)之一,保留了歷史上與運河緊密銜接、相互融合的空間格局關系,古鎮(zhèn)原有的功能、歷史建筑、整體格局和歷史風貌保存較好,是整個大運河全線保存最好的運河聚落之一。

運河歷史文化村落中,板閘村基本保留傳統(tǒng)歷史格局和肌理,并現(xiàn)存有榷關遺址、三元宮、石板街和部分民居歷史建筑;楊莊村老街沿運河形成的街道基本保持,沿街遺存有一定數(shù)量的傳統(tǒng)民居;龜山村整體歷史風貌及周邊生態(tài)景觀保持相對較好,并遺存有富有地方工藝特色的傳統(tǒng)民居。運河歷史地段河北街—光明街歷史地段中,歷史街巷格局和整體風貌保存較好,傳統(tǒng)民居遺存數(shù)量較多?？傮w而言,清江浦、楚州區(qū)河北街—光明街歷史地段和楊莊村、板閘村、龜山村等運河聚落遺產的價值尚未被充分認識,缺乏有效的保護與管理措施。

(三)其他相關遺產保存現(xiàn)狀評估。

大運河淮安段其他相關物質文化遺產大部分為文物保護單位,大多有專職管理機構,保存較好并得到及時的保養(yǎng)和修繕,保存狀況較好。2007年底,淮安市委托江蘇省城市規(guī)劃設計院編制《淮安市文物保護紫線規(guī)劃》。此規(guī)劃按照全國重點文物保護單位的要求,為相關文物劃定保護范圍和建設控制地帶,明確規(guī)定在保護范圍內不準私搭亂建,在建設控制地帶內的建設項目要事先征得文物部門的同意。相關文物的保護真正走上規(guī)范化、法制化軌道。

根據(jù)有關部門對大運河淮安段水利工程及相關文化遺產保護管理現(xiàn)狀的分項評估結論,管理狀況良好的占 54%,管理狀況一般的占28%,管理狀況較差的占 18%。琉球國朝京都通事鄭文英墓、文通塔、鎮(zhèn)淮樓、第一山題刻周邊環(huán)境不佳,需作進一步整治;裴蔭森故居、楊殿邦故居、王顯發(fā)故居由于年久失修,破損嚴重,急需進行搶救性修繕;遺址類運河遺產如盱眙泗州城遺址、韓信城遺址等的地下埋藏范圍需要進一步勘探,甘羅城遺址正在遭受周邊農民集中居住點的大面積“蠶食”,亟待保護。

在第三次全國文物普查中新發(fā)現(xiàn)與大運河有關的文化遺跡 40多處。其中包括位于清江大閘歷史風貌區(qū)的航運局一號樓、二號樓,建筑本體結構保持較好,需要立即著手劃定保護范圍和建設控制地帶,以切實加強保護;豐濟倉遺址僅存的 3幢 20余間房屋被周圍大量新建房屋包圍,急需對其內部房屋資源情況進行調查,著手制定保護規(guī)劃,及早建設豐濟倉遺址公園。

(四)相關非物質文化遺產現(xiàn)狀評估。

運河兩岸勞動人民在長期生產生活實踐中所創(chuàng)造的豐富多彩的非物質文化遺產,是中華民族智慧與文明的結晶,既是歷史發(fā)展的見證,又是珍貴的、具有重要價值的文化資源。這些珍貴的非物質文化遺產是人們口傳心授、口耳相傳、世代傳承的無形的活態(tài)流變的文化遺產,它鮮活地扎根于民間,是整個區(qū)域勞動人民的生命記憶和活態(tài)文化基因,是人類創(chuàng)造力、想象力、智慧和勞動的結晶,其價值越來越受到重視,其中部分已被列入國家和江蘇省、淮安市非物質文化遺產名錄。

在世界經濟一體化和現(xiàn)代化進程加快發(fā)展的今天,大運河相關非物質文化遺產因其生長的環(huán)境已發(fā)生變化,基礎日益薄弱?，F(xiàn)代生活方式對它的消解和重構,以及自然性破壞、建設性破壞,都對其存在形態(tài)構成程度不同的危害。在市場競爭下,相關非物質文化遺產的保護較為困難,老藝人在老去,技藝后繼無人。由于缺少繼承人,人死技亡的現(xiàn)象一再發(fā)生,保護是在與時間賽跑,搶救工作迫在眉睫。

非物質文化遺產存在的空間日漸狹窄,整體上呈現(xiàn)沒落的趨勢。隨著生產方式的轉變、社會娛樂方式的多元化以及傳統(tǒng)表演空間的不斷縮小,與運河相關的民俗、民間文化、傳統(tǒng)技藝等逐漸脫離生活而成為展演藝術,影響力降低,傳統(tǒng)曲目多有失傳。金龍四大王崇拜已經衰落,廟會依舊是當?shù)厝嗣裆畈豢扇鄙俚囊徊糠?但其祭祀功能已淡化。運河相關地名的內在含義的社會普及程度不足,隨著快速城市化進程有被取消的危險。除此以外,其他資源如歷史文化街區(qū)、老字號、廟會活動等均處于未保護、未開發(fā)、未整理的狀態(tài),如不及時加以搶救,面臨失傳。

(五)文化景觀遺產現(xiàn)狀評估。

大運河具有文化與自然遺產水乳交融、密不可分的鮮明特色,天工、人巧交融在一起,難解難分,這也正是中國歷史文化遺產的獨特之處[2]。京杭運河的中運河段 (竹絡壩—清口)保持較好的郊野風光,多為自然駁岸,生態(tài)環(huán)境良好。京杭運河原淮陰市區(qū)段兩岸工業(yè)企業(yè)分布較多,其中淮海南路以西為傳統(tǒng)工業(yè)區(qū),具有一定的工業(yè)遺產風貌價值;運南西路的工業(yè)企業(yè)已全部拆遷,淮海東路以南密集的中小企業(yè)也將逐漸遷出,面臨著較大的用地調整;淮鋼大橋以西為化工區(qū),防治污染的壓力較大。市區(qū)以南的開發(fā)區(qū)和楚州段保持了較好的郊野型景觀環(huán)境風貌,沿岸以農業(yè)為主,僅楚州部分有若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)作坊。楚州城區(qū)三湖一垠的環(huán)境景觀良好?；窗矘屑~以南的京杭運河與淮江公路并行,沿岸砂石廠等占用堤防的現(xiàn)象十分普遍,環(huán)境景觀現(xiàn)狀不佳。

里運河城市化程度較高,景觀類型可分為工業(yè)型、城市型和鄉(xiāng)鎮(zhèn)型?？傮w上,城區(qū)段為城市型和工業(yè)型景觀且建設壓力加大,郊區(qū)段為鄉(xiāng)鎮(zhèn)型景觀且保持有較好的郊野生態(tài)景觀。里運河兩岸的背景環(huán)境正隨著城市建設而不斷改變,如漕運南路和河南西路段運河沿岸原有的大片企業(yè)居住區(qū)正在拆遷動員,將面臨較大規(guī)模的用地調整;與運河平行的翔宇大道沿線分布有會展中心和新住宅區(qū)等大量已建或待建項目;城西北路以南段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已拆除過半并建設了河濱公園?？傮w而言,城市建設改善了運河兩岸景觀環(huán)境,但存在著岸線的人工化和過度開發(fā)等問題。

黃河故道沿岸以居住區(qū)為主,兩岸的黃河故道綠化風光帶具有較好的景觀環(huán)境。沿岸住宅雖然與河道隔開了一定距離,但建筑高度和密度較大,對運河風貌有所影響。鹽河(淮陰區(qū)段)、老澗河(楚州區(qū)段)、楚州文渠的大部分河道位于市區(qū),以城市型景觀為主,并不同程度地受到城市建設的影響,周邊環(huán)境和水質有待進一步改善。龜山運河、張福河及鹽河、老澗河的郊區(qū)段基本保持郊野景觀,生態(tài)環(huán)境良好。

洪澤湖高家堰大堤沿線以郊野型景觀為主,生態(tài)環(huán)境良好,且設有國家級濕地生態(tài)自然保護區(qū)。高家堰大堤流動的空間布局,充滿生命力的水系,以及洪澤湖的浩渺煙波,將大自然的風光通過人的刻意改造以濃縮和升華的方式再現(xiàn),并與建筑、林木巧妙地有機結合在一起,融人工、自然、文化意境于一體,使自然化的人文景觀與人文化的自然景觀水乳交融,相映成輝。洪澤湖生態(tài)保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護對于高家堰大堤等運河遺產的保護具有十分重要的保障和促進作用。

三、問題梳辨

京杭大運河以其跨越時間之長久、流經地域之廣闊、歷史遺存之豐富、文化底蘊之深厚、遺產價值之珍貴而成為歷史文化寶庫中的一朵亮麗奇葩,大運河是民族文化的重要遺產,也是全人類的共同財富。但大運河的歷史文化遺產保護存在著諸多問題,需要引起我們的重視并加以探討與研究。

(一)管理問題。

淮安市高度重視大運河遺產的保護管理工作,出臺了江蘇省首個市級河道管理地方法規(guī)《淮安市城市河道管理暫行辦法》,編制完成《淮安里運河文化長廊概念性規(guī)劃》,對貫穿市區(qū) 36公里的里運河本體及沿河區(qū)域提出主導性保護意見。目前正在進行新一輪《淮安歷史文化名城保護規(guī)劃》的編制工作,保護管理總體較好,但對部分歷史地段的保護力度仍有不足。運河歷史文化城鎮(zhèn)中,碼頭古鎮(zhèn)編制有《淮安市碼頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《碼頭古鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,河下古鎮(zhèn)編制有《淮安市楚州區(qū)河下古鎮(zhèn)保護與整治規(guī)劃》,還編制完成《駙馬巷—上坂街歷史街區(qū)保護與整治規(guī)劃》、《清江文廟—慈云寺歷史文化風貌區(qū)保護規(guī)劃》,對與運河有關的歷史街區(qū)、古鎮(zhèn)古村、治水遺跡等均提出明確的保護要求。

運河遺產的保護具有跨區(qū)域、跨管理單位、歷史信息疊加程度高、流動性強、邊界模糊等特點,其難度與復雜程度前所未有,已成為制約這項工作的瓶頸。對整個運河特別是對運河文化遺產保護尚缺少相應的體制和機制。大運河淮安段的管理橫向涉及水利、航道、環(huán)保、建設、國土、文物、旅游、畜牧水產等眾多部門,縱向上受到省部級、市廳級、區(qū)縣級的多層級管理。由于涉及部門眾多,權責不一,利益不同,各部門間、地方政府與上級部門間的具體管理要求難免存在矛盾,這種狀況既影響了運河文化遺產的保護工作,也不利于航運和地方建設的協(xié)調發(fā)展。

目前,在用類水利水工遺產均有專門管理機構、管理人員,管理狀況良好,而遺址類水利水工遺產保護管理狀況較差。對運河的科學保護、必要的修復、整體的關注缺少必要的機制、體制保證,即使有一些修復也是零碎的、不系統(tǒng)的、被動的。因此,無論是內涵價值的認知、保護范圍的劃定、保護對象的遴選、保護規(guī)劃的編制,還是運河流域文物、生態(tài)、水環(huán)境的保護、整治和監(jiān)督執(zhí)法等,都需要各相關部門、單位加強溝通、統(tǒng)一思想、相互配合、彼此協(xié)調,建立聯(lián)動協(xié)調機制,實現(xiàn)對運河的有效保護和高效管理。

(二)研究問題。

大運河堪稱包含自然、文化和非物質文化遺產的線形歷史文化遺產帶,需要我們去發(fā)現(xiàn)、認識、保護和傳承。最近幾年對淮安段運河的學術關注不斷升溫,淮安也較早地成立了大運河文化研究中心,并編輯出版了《運河之都》叢書等專著,研究工作居運河沿線城市前列。文化、水利、科研等領域的專家學者也推出了大量研究成果,但這些成果多從歷史學角度對運河進行歷史脈絡的考證與梳理,追憶當年的盛世景況,從其現(xiàn)實狀況出發(fā)進行分析研究的成果較少,對運河文化內涵認識不足,對運河遺產保護對象和范圍的認知存在較大差異。對于運河研究而言,僅限于文獻資料的鉤沉索隱是不夠的,更重要、更緊迫的尋索工作,還在于人所未識的遺址遺跡之中。[3]

對不同時代運河河道本體的確定,不同時期運河派生文化遺產的定性與定量,是目前運河遺產保護基礎工作中難度最大的工作。據(jù)文獻載,淮安地區(qū)歷代運河水工極其豐富,從水工工程的名稱看,即有壩、堰、堤、閘、木龍、橋、涵、引河、纖道等;僅從堤堰功能命名看,即有長堤、縷堤、遙堤、子堤、格堤、撐堤、戧堤、刺水堤等;從工程技術的名稱看,即有石工、土工、版工、磚石工、草工、埽工等,不一而足。然而,確實從文物遺址中得到實證者,十不足一,更不用說進行深入研究了。[5]運河文化遺存底數(shù)不清,大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失;對運河文物的研究往往將主要精力放在作為其構成部分的單個或部分建筑、遺址之上,相對忽視對運河整體、全面的研究;領域廓清、遺產構成、遺產特性、問題梳理、方法創(chuàng)新都很欠缺;對大運河文化遺產內涵、價值的認識和研究尚需深入。

運河原有的河道不斷拓寬,一定程度上改變了歷史原貌,也就是說,對整個河道、河岸及其歷史環(huán)境的保護并不到位。而動態(tài)的保護必然要與各地的經濟文化發(fā)展、人文環(huán)境建設和人民生活發(fā)生密切的關系,這就不能是遺址型和博物館式的保護,而是延續(xù)大運河文脈的一種新型遺產保護方式。而我國現(xiàn)階段對這類超大型、線性、活態(tài)遺產的保護還沒有現(xiàn)成經驗可循,這正是需要專家學者們深度思考的重點。由于對運河不同的認識和理解,在很長一段時間內一直未能把運河作為文物來看待并加以保護,這造成了許多對原真性狀態(tài)的改變和破壞。鑒于大運河目前面臨的人為和自然破壞,如何恢復大運河的真實性、完整性,保護運河的歷史環(huán)境,也是一大難題。

(三)環(huán)境問題。

水體污染是整個運河最難以解決、也是對水環(huán)境影響最大的問題。工業(yè)污染、農業(yè)污染、航運污染、生活污染、碼頭污染、旅游污染都集中反映在運河的水體上。目前,淮安市區(qū)已在里運河沿線地域埋設了地下污水管道,工業(yè)廢水、居民生活污水同時匯集到污水管道,送至市第二污水處理廠進行凈化處理;同時在確保運河古堤、古閘安全的情況下,對 36公里的里運河段實施水下清淤,以確保里運河水質不受污染,達到國家南水北調要求。但運河船民直接將生活垃圾倒入運河,沿岸百姓隨意傾倒垃圾于堤岸,城鎮(zhèn)居民生活污水直接排入河中,都使水質受到污染。

水土流失、河道淤塞等都對大運河生態(tài)環(huán)境產生了不良影響。由于歷史上運河多次改道,很多河道廢棄,長期受自然和人為因素侵蝕,堤內的河灘大量辟為農田,堤岸兩側及堤內有大量墳地及房屋。部分還在使用的郊區(qū)河段堤防或護堤地上,建有住宅及其他房屋,影響堤壩安全與環(huán)境質量。河堤兩岸的植被栽培缺乏統(tǒng)一的規(guī)范管理,郊野段絕大部分堤岸為土質護坡,存在水土流失現(xiàn)象,引起運河水體渾濁和河道淤積。交通航運滿負荷、超負荷形成的水浪對堤岸沖擊后的回落,都使運河兩岸泥沙俱下,造成水土流失,河床淤積。

運河岸邊碼頭一個接一個,密度太高,缺少科學的規(guī)劃和規(guī)范化的管理,影響堤防安全、運河環(huán)境和景觀質量。部分河段岸邊露天堆放的黃沙、石子、煤炭,一旦遇到陰雨天氣便污水橫流,對運河水質造成污染。生態(tài)型運河漫灘本來是作為一種保持水土的介質,但在里運河長達數(shù)十公里的運河灘地排滿了大大小小建造船舶的個體企業(yè),這些無序、簡單的造船企業(yè)對運河漫灘堤壩造成侵害,對水土植被造成破壞。

(四)建設問題。

隨著當前城市現(xiàn)代化、農村城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,歷史文化遺產保護與現(xiàn)代化建設的矛盾已經突出地表現(xiàn)出來,運河文化遺產保護正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。受城市化建設、航運業(yè)發(fā)展等因素影響,大運河及眾多分支河道不斷拓寬,老河道、舊駁岸日漸式微,在這種“建設性破壞”中,運河的原真性已經不復存在了。

伴著城市的大規(guī)模改造,運河沿岸的歷史文脈也變得漫漶不清。對運河文化村落、街區(qū)實施的“推平頭”式的拆遷和“開膛破肚”式的改造,導致許多具有科學和藝術價值的建筑、村落被破壞,拆舊城建新城、拆舊村建新村的現(xiàn)象較為嚴重,一些運河文化聚落昔日的風貌蕩然無存。在舊城區(qū)內盲目興建高層建筑,使城市的文化特色保護出現(xiàn)了危機。有的舊城區(qū)占有較好的地理位置,或屬高價爭奪的黃金地段,城市記憶也保存得比較豐富、完整,但在房地產開發(fā)時為了追求經濟效益最大化,不惜以破壞文化遺產和自然環(huán)境為代價,造成了無可挽回的損失。

“保護性的破壞”也是比較普遍的問題。有些運河周邊地區(qū)的修復工作不是以整修如故、尊重原有歷史文化遺存的風格為原則,而是大興土木,搞成很隨意的現(xiàn)代化公園和景區(qū),片面追求大廣場、大草坪、大綠帶、大水面、景觀大道,河岸居民區(qū)變成了花園,完全沒有了文化的空間和氛圍,運河文化的“靈魂”隨著人去樓空而蕩然無存,古橋縱橫、河埠林立、巷弄交錯、古屋比鄰、商鋪連綿、人頭攢動的運河風光成為歷史的記憶。

大運河顯示了我國古代水利航運工程技術領先于世界的卓越成就,留下了豐富的歷史文化遺存,孕育了一座座璀璨明珠般的名城古鎮(zhèn),積淀了深厚悠久的文化底蘊,凝聚了我國政治、經濟、文化、社會諸多領域的龐大信息?；窗驳貐^(qū)各時代、各類型的運河及其相關水工遺址眾多,是中國古代人民勤勞智慧的實物體現(xiàn),也是中國古代水利工程科技高度發(fā)展的重要歷史證物,是最具淮安歷史文化特征的重要載體。隨著大運河申遺工作的逐步深入,運河文化遺產的有效保護與合理利用面臨著歷史的機遇和時代的挑戰(zhàn),如何進一步處理好保護與申遺的關系,充分挖掘運河文化內涵,保護運河文化,延續(xù)運河文脈,傳承歷史文明,在運河保護和申遺過程中不斷提升淮安的文化影響力和核心競爭力,是我們必須共同面對并努力完成的目標和任務。

注 釋:

① 分布于十堡、十三堡等地共約 60余處。

② 主要有智壩記事碑、智壩加固碑、林家西壩碑、禮壩補建石工碑、信壩加固碑、新筑草子河堤碑等。

③ 包括豐濟倉房屋遺存、草市口巷、西大街北側 74號至 108號清代商鋪。

④ 包括花街西側清代商鋪、北側輪船公司航運局 1號與2號樓。

⑤ 包括都天廟大殿、周信芳故居、郎靜山故居、文會庵以及 10多處清代古民居。

[1] 單霽翔.走進文化景觀遺產的世界[M].天津:天津大學出版社,2009:1.

[2] 羅哲文.中國大運河的歷史興衰與輝煌再創(chuàng)[EB/OL]. (2008-09-24)[2009-08-10].http://www.china.com.cn/ aboutchina/zhuanti/gflt.

[3] 張廷皓.淮安地區(qū)京杭運河及相關水利遺產研究初探[N].中國文物報,2009-01-16(7).

[4] 荀德麟.運河之都的形成及其嬗替[M]//宋林飛.“運河之都——淮安”全國學術研討會論文集.北京:中國書籍出版社,2007:7.

[5] 張廷皓.京杭運河水運、水利工程及其遺址特性討論[J].中國名城,2009(6):2-8.

K901.6

A

1007-8444(2010)05-0679-07

2010-04-28

江蘇省文化廳 2009年立項和資助課題(09YB07)。

李倩 (1962-),女,江蘇寶應人,教授,主要從事地方歷史文化研究。

責任編輯:仇海燕