俄羅斯財政部遵照總統(tǒng)梅德韋杰夫的命令,擬定了一份為期3年的規(guī)劃草案,核心內(nèi)容是“裁減官員數(shù)量,縮減財政開支”。照此規(guī)劃,俄羅斯在2011年4月1日前要將全國公務員數(shù)量削減5%,在2012年4月1日前將公務員數(shù)量削減10%,在2013年4月1日前將公務員總量最終裁減20%。屆時,將有數(shù)十萬名官員下崗。俄羅斯財政部稱,這次裁員有助于改變政府機構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)狀,并將有效遏制政府機構(gòu)的官僚之風。
從蘇聯(lián)時代到俄羅斯時期,政府高層一直就有對公務員隊伍“減肥瘦身”的想法。一位俄羅斯人曾半開玩笑半認真地說:“從勃列日涅夫到梅德韋杰夫,我們一直都在喊裁員,但公務員卻越裁越多?!?004年4月,普京曾下達精簡機構(gòu)、重新整合的總統(tǒng)令——裁減20%政府機構(gòu)工作人員。在普京的親手推動下,政府的“部”級單位在2004年底從原來的23個削減至14個,副總理由6人削減為1人。但與此同時,政府架構(gòu)中引入了“部”之外“署”、“局”兩種新機構(gòu)。一番輾轉(zhuǎn)騰挪之后,聯(lián)邦級的國家機構(gòu)數(shù)量竟從原來的58個增加到了85個,公務員總數(shù)也從2000年底的116.34萬人大增為2005年底的146.2萬人。截至2009年底,俄羅斯公務員隊伍已進一步“壯大”至167.48萬人。每1萬名俄羅斯公民中的公務員人數(shù),在2000年時是79.5名,到2009年底已升至118名。
對于政府的“瘦身”新計劃,梅德韋杰夫強調(diào):“削減官員數(shù)量無疑是一項很殘酷的舉措,但對于國家的發(fā)展非常有益,必須以剛性措施加以實施。”