6月23日，湖北省委政法委維穩(wěn)辦副主任黃仕明 （副廳級官員） 之妻——58歲的陳玉蓮在湖北省委大院南門，被當?shù)嘏沙鏊?名便衣警察圍毆。醫(yī)院的診斷結(jié)果是：她被打成腦震蕩，軟組織挫傷幾十處，左腳功能障礙，植物神經(jīng)紊亂……事發(fā)當天，警方派來慰問的代表解釋說是“誤會”，言下之意，便衣警察將陳玉蓮當成了訪民。

省委大院門前的暴行

陳玉蓮算不算訪民，是一個見仁見智的問題。2004年6月，她25歲的女兒黃芃芃在湖北省人民醫(yī)院接受治療時不幸身亡。此后醫(yī)患雙方長期“拉鋸”，這家人一直在相關(guān)部門之間來回奔波，前景并不明朗。

6月23日這天，陳玉蓮并沒有預感到危險臨近。此前，一位省委政法委副書記答應和她見面，傾聽她對黃芃芃案的意見。上午9時左右，陳玉蓮來到省委大院南門，坐在哨兵門崗前的臺階上撥手機聯(lián)系此事。這天太陽很毒，陳玉蓮埋著頭，不大注意周邊的情況，直到被人一拳砸在頭上。為首的打人者給陳玉蓮留下了深刻印象：光頭，紅色短褲，一條手指粗的銀項鏈，一副黑幫老大的打扮。她本能地表明身份，說自己是省委家屬。但對方并不停手，她的帽子、手機、提包、雨傘旋即散落一地。目睹這一暴行的訪民周樹榮和付萬生夫婦聽到一個打人者嚷嚷“就是省長老婆也要打”，而且連說兩次。監(jiān)控錄像顯示，毆打持續(xù)時間長達16分23秒。

陳玉蓮醒來時，發(fā)現(xiàn)自己被關(guān)在信訪接待中心公安室。趁看守警察換班之機，陳玉蓮搶過室內(nèi)固定電話向丈夫黃仕明求救，消息才在湖北省委傳播開來。約11時52分，省委政法委一位副書記帶隊將陳玉蓮接走。

警方拒絕陳玉蓮家屬復制視頻

一個月后，此事經(jīng)媒體曝光。7月20日晚，武漢警方首次面向公眾解釋該事件。通稿稱：陳玉蓮在省委南門越過警戒線時，被執(zhí)勤武警戰(zhàn)士攔住詢問，并要求出示證件。此時，正在執(zhí)勤的武昌區(qū)公安分局水果湖街派出所民警要求陳退至警戒線外，民警在拉扯中行為粗暴，致陳玉蓮受傷。而陳玉蓮的妹妹陳翠蓮告訴記者，事發(fā)地附近至少有四個攝像頭記錄下了當時的情況。據(jù)家屬看到的視頻，施暴從上午9時10分開始，至9時26分23秒結(jié)束，毆打過程超過16分鐘。不過，警方拒絕家屬復制視頻，7月20日發(fā)布的通稿亦沒有提及該視頻。陳玉蓮家屬對此表示不滿。

據(jù)陳玉蓮家屬反復詢問得到的名單，參與暴力事件的便衣警察共有6人，全部來自武昌區(qū)公安分局水果湖街派出所。據(jù)介紹，由于湖北省委、省政府位于水果湖街派出所轄區(qū)內(nèi)，派出所設立了信訪專班，以上6名民警即為信訪專班成員。

“只要是人民，都不可以打”

7月22日中午，在被打一個月后，陳玉蓮首次見到了肖邦明和蒲全鴻兩名打她的警察，武昌區(qū)公安分局局長朱正新帶領這兩名下屬來到醫(yī)院病房當面道歉。此前的7月20日，武漢警方公布了處理結(jié)果：依據(jù)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》有關(guān)規(guī)定，給予肖邦明行政記大過處分，并調(diào)離公安機關(guān)；給予蒲全鴻、鄭志強記過處分。據(jù)陳玉蓮妹妹陳翠蓮介紹，當時陳玉蓮嚎啕大哭，并質(zhì)問對方：為何動手，受誰指使？“對方不說話，只是自抽耳光?！标惔渖徴f。

陳玉蓮被打之后，黃仕明的心態(tài)外人不得而知。因為內(nèi)部紀律要求，他拒絕了媒體的采訪請求。在種種信訪法規(guī)、諸多維穩(wěn)思維和不言而喻的潛規(guī)則編織的體系中，黃仕明處境尷尬。他既是信訪制度的維護者——這份工作曾經(jīng)為他帶來榮耀，又是信訪的參與者——多年來為女兒的死而申訴奔忙。

6月23日那天，訪民周樹榮和付萬生夫婦親眼目睹了陳玉蓮被打的情況。當天，他們出于同情，又趕去醫(yī)院看望陳玉蓮，當時警方慰問代表也在病房里。警方代表表示道歉，并稱此事“純屬誤會”。周樹榮聽了很不高興，他插嘴說：“不管是誰去上訪，只要是人民，都不可以打?！?/p>