成章偉

(湖南株洲市環(huán)境監(jiān)測中心站,湖南株洲 412000)

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試論環(huán)境監(jiān)測與社會經濟發(fā)展的關系

成章偉

(湖南株洲市環(huán)境監(jiān)測中心站,湖南株洲 412000)

文章介紹了環(huán)境監(jiān)測與社會經濟發(fā)展的關系,環(huán)境監(jiān)測為社會經濟發(fā)展服務。環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理和決策部門提供環(huán)境狀況、污染物時空分布、環(huán)境變化趨勢及突發(fā)污染事件應急監(jiān)測等信息,在環(huán)境保護的系統(tǒng)工程中起到了至關重要的作用。加強環(huán)境監(jiān)測技術體系的現(xiàn)代化建設,可為提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的準確性、代表性、完整性提供有力的保證。

環(huán)境監(jiān)測;社會經濟發(fā)展;現(xiàn)代預測;預警

隨著世界科技進步的日新月異,各國經濟快速發(fā)展,但同時生態(tài)環(huán)境體系遭到很大破壞,環(huán)境污染成為全球災難性問題。如臭氧層空洞、大氣污染、土壤污染、水體污染、物種滅絕及沙塵暴等。人類必須采取有效措施保護環(huán)境,防止環(huán)境的進一步惡化。保護環(huán)境是關系到國家和人民的長遠利益的重大措施,是國家經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略,是我國的一項基本國策。我們一定要充分認識環(huán)境保護與經濟建設,社會建設的辨證關系。如何實現(xiàn)經濟建設、社會建設與環(huán)境建設的協(xié)調發(fā)展,是我們當前的一項重大課題。

1 環(huán)境與社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略

1.環(huán)境是社會經濟的基礎。環(huán)境是資源,是重要的生產資料和生活資料。大氣、海洋、土地、山川、河流等等都是寶貴的自然資源。社會生產過程就是把自然資源變成社會財富的過程,不斷地把自然界的東西通過勞動生產變成社會財富,同時把廢物返回自然。環(huán)境是生產力的重要要素,一方面環(huán)境是生產資料,是生產力的要素;另一方面環(huán)境又是人們生活的場所,環(huán)境質量的好壞對人類的身心健康有重要影響,保護環(huán)境就是保護生產力,破壞環(huán)境就是破壞生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力,環(huán)境作為經濟社會發(fā)展的物質條件,是經濟發(fā)展的基礎。一方面可以直接地促進經濟的發(fā)展;另一方面也會在一定時期制約著社會經濟發(fā)展的方向和速度。而合理地、適度地開發(fā)利用資源,可促使社會經濟的持續(xù)發(fā)展。

2.環(huán)境與社會經濟的協(xié)調發(fā)展是老工業(yè)基地改造的重要方向。老工業(yè)基地在以往相當長的歷史時期,走的是一條“先污染、后治理”的道路。表現(xiàn)為設備老化,技術落后、效益低及對資源(能源)的高消耗和對環(huán)境的污染。要改造這些老工業(yè),一方面,保護環(huán)境要有必需的經濟承載能力;另一方面,經濟發(fā)展也要有必需的環(huán)境承載能力。只有環(huán)境承載能力與經濟承載能力的統(tǒng)一,才能使老工業(yè)的發(fā)展改造達到“經濟合理,技術可行,環(huán)境可容”的良好局面。

3.環(huán)境與社會經濟的協(xié)調發(fā)展是改革開放事業(yè)成功的重要條件。改革是要解放和發(fā)展生產力,同樣保護環(huán)境又不僅是保護生產力,也是發(fā)展生產力。從改革的角度看,根本改變過去那種“產品高價,原料低價,資源無價”的扭曲現(xiàn)象,逐步建立資源的價格體系和市場體系,其本身就是一項重要的改革。從開放的角度看,不僅要在保護環(huán)境中利用外資,引進先進的科術技術,也要在利用外資,引進先進的科學技術中保護環(huán)境。保護環(huán)境是從根本上有利于改革開放的大業(yè)。反之,人民群眾不會長期容忍給身體健康帶來嚴重危害的環(huán)境狀況,企業(yè)也不會長期向環(huán)境污染日益嚴重的地區(qū)進行投資創(chuàng)辦企業(yè)。如果環(huán)境與社會經濟發(fā)展嚴重失調,不僅會喪失改革開放已取得的成果,甚至會導致歷史發(fā)展緩慢或停滯不前。

4.環(huán)境與社會經濟的協(xié)調發(fā)展是社會主義精神文明建設的重要組成部分。任何文明都是在一定的環(huán)境中產生的,但文明產生以后,不僅反作用于環(huán)境,而且創(chuàng)造新的環(huán)境。諸如建筑環(huán)境、水文環(huán)境、工程環(huán)境、航空航天環(huán)境及各種人文環(huán)境等,都是現(xiàn)代文明的組成部分。同樣,在精神文明中也包含環(huán)境意識。以往強調經濟意識,包括環(huán)境工作者要有經濟意識,現(xiàn)在還要強調,各項工作中要有環(huán)境意識,而且全民族都要有環(huán)境意識。環(huán)境意識包括廣泛含義,特別是環(huán)境道德觀念和環(huán)境價值觀念尤為重要。提高全民族的環(huán)境意識,是社會主義精神文明建設的一項重要任務。

2 環(huán)境監(jiān)測為社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略服務

要維護良好的生態(tài)環(huán)境,必須嚴格控制污染物的排放,對受到污染的環(huán)境進行治理,對未受到破壞的環(huán)境進行保護。環(huán)境保護是一項涉及面廣、操作復雜、區(qū)域性強的系統(tǒng)工程。環(huán)境監(jiān)測工作在其中起不可替代的重要作用。因此,環(huán)境監(jiān)測為社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略中可提供以下幾個方面的環(huán)境信息及服務。

1.環(huán)境狀況污染物的時空分布、程度和變化趨勢。社會和經濟的發(fā)展必然會對環(huán)境造成污染,如不采取治理措施或治理措施不當,對社會會加重其危害。只有及時掌握主要污染源、污染程度、污染范圍、大氣污染在各種氣象條件下的時空分布,了解污染物對土壤、對水域的污染程度和范圍等情況才能采取有效及時的治理措施。

2.突發(fā)性污染事故的應急監(jiān)測。在人類生活、工作和應急監(jiān)測生產當中,有諸多不可預見因素,會造成突發(fā)性的重大污染事故,短時間內向環(huán)境散發(fā)出大量有害的污染物質,使環(huán)境受到嚴重破壞,這時環(huán)境監(jiān)測站應發(fā)揮其重要作用,起動應急預案,對污染現(xiàn)場進行應急監(jiān)測,及時掌握污染的程度、范圍、涉及水域、大氣、土壤中的哪些方面、污染地域內的動植物能否食用、人群是否要遷移等,從而決定在經過快速、有效的技術處理后,還要對受污染事件影響的環(huán)境采取全面的措施。

3.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的準確性。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的準確性關系到決策部門對環(huán)境狀況掌握的準確度,監(jiān)測數(shù)據不準,將會造成對環(huán)境容量、狀況的錯誤判斷,可能會導致經濟發(fā)展速度過快而生態(tài)環(huán)境受害及不合理的調整產業(yè)結構,減緩經濟發(fā)展的速度。提供準確的監(jiān)測數(shù)據能使決策部門準確掌握環(huán)境的真實情況,做到經濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,從而作出正確的決策。

4.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的及時性。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的及時性關系到階段性經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的實施。不同階段經濟發(fā)展的速度,方略不盡相同,通過不同時間、不同地域對環(huán)境的監(jiān)測,并對所獲取數(shù)據進行比較,從中分析環(huán)境受污染程度及變化趨勢,提供及時的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據可使管理、決策部門對經濟發(fā)展的速度,方略作出符合實際的調整。

5.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的超前性。根據歷年來積累的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據、氣象數(shù)據,進行分析、比較。根據農業(yè)生產、工業(yè)企業(yè)生產、人們生活的排污狀況,可以了解環(huán)境變化的趨勢,可以作出大致的環(huán)境污染預測、預報。在時間上具有超前性的環(huán)境信息,對管理、決策部門是至關重要的,可根據超前性環(huán)境信息作出工作戰(zhàn)略計劃及預案。如何獲得準確性、超前性的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據是當前環(huán)境監(jiān)測研究的重要課題,目前,環(huán)境污染預測預報得到上級部門的高度重視,很多科技人員開始這方面的研究,不久的將來,準確、超前性環(huán)境污染預測、預報將為社會經濟發(fā)展服務。

3 建立現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測預警體系

環(huán)境監(jiān)測是各項環(huán)境保護工作的基礎,是執(zhí)行環(huán)境監(jiān)督管理最基本的技術工作。建立現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測體系,必須加強環(huán)境監(jiān)測人員隊伍建設,提高思想覺悟,掌握環(huán)境保護方面的政策、法規(guī),具備所從事專業(yè)的基礎理論知識和實際操作技能,具備計量法與計量學的基本知識,加強儀器設備管理和更新,加強質量控制與質量保證。我們應根據國內外空氣污染監(jiān)測項目、方法和技術的發(fā)展歷程,積極探索環(huán)境監(jiān)測技術的新道路。為適應新形勢、新任務的要求,應建立以下幾方面的環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)。

3.1 建立水質自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)

水質自動監(jiān)測系統(tǒng)分為地表水和廢水監(jiān)測系統(tǒng)。水質自動監(jiān)測系統(tǒng)可以自動、連續(xù)地測定幾個項目,如水溫、pH值、溶解氧(DO)、電導率、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總有機碳(TOC)等。對污染源實施污染物排放總量控制,強化重點污染源達標后的現(xiàn)場監(jiān)督管理,準確及時地記錄和掌握污染源排放情況,預防和及時發(fā)現(xiàn)污染事故,提高水質環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督和管理水平。

3.2 建立空氣質量、污染源自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)

環(huán)境空氣質量監(jiān)測還是污染源排放監(jiān)測,多采取現(xiàn)場采樣,然后將樣品帶回實驗室進行分析,這種方式仍然會保留。但是空氣中或污染源排放污染物濃度隨氣象條件和工況條件隨時在變化。因此建立環(huán)境空氣質量自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng),可實時監(jiān)測環(huán)境空氣中的污染因子及時空分布,一個月或一年時間內可獲得95%的有效數(shù)據。同時固定污染源煙塵、工業(yè)粉塵、煙氣SO2、NOX、CO、工藝尾氣及煙氣參數(shù)的在線連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng),可隨時監(jiān)測工業(yè)生產過程及排放污染物的濃度,并計算出日、月、年污染物的排放量。這種監(jiān)測系統(tǒng)可同時對污染企業(yè)的總量控制及總量削減計劃實施效果進行評價。

3.3 建立遙感遙測監(jiān)測系統(tǒng)

3.3.1 車載式的遙感監(jiān)測

在大型監(jiān)測車上安裝激光光譜監(jiān)測儀,該多光譜監(jiān)測儀,可對該點位幾公里至數(shù)十公里范圍內空氣中顆粒物,SO2、NO2、O3等作水平方向和垂直高度的監(jiān)測,可獲得污染物三維空間上的分布狀況及隨時間變化趨勢。也可以將遙測遙感儀器安裝在一固定的監(jiān)測點位上,完成同樣的任務。

3.3.2 航空遙感監(jiān)測

航空遙感監(jiān)測是將高光譜儀,高分辨數(shù)字照像機、激光測污測距雷達裝載在飛機或直升機上,在數(shù)百米至3 000 m高度進行飛行監(jiān)測,比地面車載遙感測具有高度上的優(yōu)勢,具有更寬、更遠的視野,可以監(jiān)測一個城市、一個區(qū)域的空氣污染狀況及主要污染源的布分。

3.3.3 資源環(huán)境衛(wèi)星監(jiān)測

將遙感遙測的儀器安裝在衛(wèi)星上進行監(jiān)測,它的優(yōu)點是具有更高的高度,更寬廣更全面的視野。我國開始沙塵暴、揚塵、浮塵天氣預測預報,就是利用風云衛(wèi)星資料作預報的。我國還計劃發(fā)射一組小衛(wèi)星星座對地面、空氣、水質、生態(tài)及自然災害進行監(jiān)測。要使遙感遙測的數(shù)據準確可靠,必須要星地監(jiān)測結合,在地面選一些參照點進行實測,以便對遙感遙測的數(shù)據進行校正。

3.4 建立對突發(fā)污染事故應急監(jiān)測機制

對突發(fā)污染事故的防治應以“預防為主,防治結合”的原則,制定突發(fā)污染事故應急處置預案。對那些有污染事故隱患的地方進行檢漏監(jiān)測,如對Cl2、CO、H2S、煤氣、石油天然氣泄漏進行監(jiān)測或在相應位置安裝報警檢測器。一旦發(fā)現(xiàn)泄漏,立刻采取措施以避免事故的發(fā)生。如果污染泄漏事故發(fā)生了,環(huán)境應急監(jiān)測車、醫(yī)療救護車,應立即趕往現(xiàn)場進行監(jiān)測、救護。事故前、事故中的監(jiān)測可采用便攜式快速監(jiān)測儀(如SO2檢測儀、CO檢測儀、H2S檢測儀、Cl2檢測儀、可燃氣體檢測儀)和快速檢測管(如CO、Cl2、SO2、H2S苯以及用作有機污染物分析的便攜式氣相色譜儀,配有不同色譜柱和PLD、ECD、AID、FID等檢測器)。對一些復雜的成分也要用現(xiàn)場采樣、實驗室分析的方法相配合。對于污染事故之后要全方位地觀測或評價,使污染事故的范圍,損害降低到最小程度。

4 結束語

我國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展經歷了幾十年深刻的變化,同時也取得了很大的成就,新的形勢和任務,對環(huán)境監(jiān)測工作提出了更高的要求,只有解放思想,更新觀念,積極探索環(huán)境保護新道路,緊跟世界科技發(fā)展步伐的新理念,進一步推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的全面發(fā)展,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的職能,發(fā)揮“千里眼”、“順風耳”、“偵察兵”的作用,更好地為環(huán)境管理和社會經濟建設服務,環(huán)境監(jiān)測工作任重而道遠。

[1] 《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》編委會.空氣和廢氣監(jiān)測分析方法[M].北京:中國環(huán)境科學出版社,2003.

[2] 《水和廢水監(jiān)測分析方法》編委會.水和廢水監(jiān)測分析方法[M].北京:中國環(huán)境科學出版社,2002.

Discussion on the Relationship between Environmental Monitoring and Socio-economic Development

CHENG Zhang-wei
(Hunan Zhuzhou Environmental Monitoring Center,Zhuzhou412000,China)

This paper introduces the relationship between the environmental monitoring and socio-economic devel-opment,and indicates that environmental monitoring services for the socio-economic development.Environmental monitoring has played a crucial role in environmental protection system,which provides the environment state, spatial and temporal distribution of contaminants,environmental trends and sudden pollution emergency monitoring and other information for environmental management and policy making departments.So strengthening environmental monitoring technology system modernization could provide a powerful guarantee to improve the accuracy,representative and integrity of the environmental monitoring data.

environmental monitoring;socio-economic development;modern forecasting;warning

X83

A

1003-5540(2010)04-0068-04

成章偉(1962-)男,工程師,主要從事環(huán)境監(jiān)測技術與管理工作。

2010-07-02