堵忠領(lǐng)

河南省建筑科學(xué)研究院有限公司（450053）

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，各行各業(yè)特別是行業(yè)內(nèi)部間的競爭日益加劇,處在改革前沿的工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)也不例外。如何努力提高工程造價審核質(zhì)量水平，增強(qiáng)審核風(fēng)險意識，已顯得相當(dāng)迫切，十分重要。本文結(jié)合近幾年來的工作實(shí)踐，談一談在當(dāng)前形勢下，如何提高工程造價的審核質(zhì)量。

1 建立一套健全的、合理的、可操作的規(guī)章制度

眾所周知，工程造價咨詢業(yè)業(yè)務(wù)范圍廣，情況千差萬別，從土建、裝飾、暖通、水電，到市政、修繕、古典園林、綠化等，涉及多學(xué)科、多專業(yè)。針對此種情況，制定規(guī)章時，需分門別類，按照不同的審核環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，考慮從業(yè)人員自身的職業(yè)道德素質(zhì)，依據(jù)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、規(guī)模因素，并跟成本與效益掛鉤，制定符合各自專業(yè)特點(diǎn)的審核質(zhì)量規(guī)章制度，明確職責(zé)權(quán)利，做到賞罰分明。各專業(yè)人員在實(shí)施過程中需相互配合、互相協(xié)商，這就要求規(guī)章制度在具有操作性的同時,需具有一定的靈活性，這不僅是提高工程造價審核質(zhì)量的根本保證，而且還對咨詢機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展起推動作用。

2 建立一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)良好的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍

無論從理論上,還是在實(shí)踐中都證明了:要提高審核質(zhì)量，歸根到底，最終還是取決于人的因素，即廣大工程造價咨詢?nèi)藛T的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)知識水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。精湛的業(yè)務(wù)水平和良好的工作作風(fēng)來源于三個方面:①在職員工的崗位培訓(xùn)；②招聘高素質(zhì)的從業(yè)人員;③行業(yè)間內(nèi)外部的交流。隨著我國成功加入WTO，作為工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，能力要增強(qiáng)，業(yè)務(wù)要拓寬，素質(zhì)要提高，從這點(diǎn)來看，咨詢機(jī)構(gòu)今后招聘錄用執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)會越來越高，以適應(yīng)咨詢業(yè)發(fā)展的需要，這是必然趨勢。

3 規(guī)范審核操作程序

按序辦事，是提高工程造價審核質(zhì)量的重要措施，工程造價咨詢服務(wù)，是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求廣大從業(yè)人員既要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng),又要具有較高的專業(yè)技術(shù)技能，更要懂得相應(yīng)的法律、法規(guī)。依法行事，依法執(zhí)業(yè)，使自己的行為符合國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定?！吨腥A人民共和國建筑法》、國家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》以及省建設(shè)廳的相關(guān)文件，具體明確了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價有關(guān)問題，其內(nèi)容包括工程造價的計(jì)價方式；工程量清單計(jì)價的適用范圍；工程量清單計(jì)價規(guī)范；工程量清單及其計(jì)價格式；合同與結(jié)算；工程量清單實(shí)施等。以上這些規(guī)定，特別是實(shí)行工程量清單如采用固定單價合同，則設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、分部分項(xiàng)單項(xiàng)工程量變更、工程量清單漏項(xiàng)、發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等的價款的調(diào)整方法;實(shí)行工程量清單報價時如采用固定總價合同工程價款的調(diào)整方法;對于工期較長的工程項(xiàng)目工程價款的調(diào)整方法等，從業(yè)人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解，而且要熟練掌握，以此來規(guī)范工程造價的計(jì)價行為，維護(hù)建設(shè)工程各方的合法權(quán)益。

另外，為了保障工程造價咨詢工作的健康發(fā)展，維護(hù)建設(shè)市場秩序，建設(shè)部還頒布了第74號令，制定了《工程造價咨詢單位管理辦法》。辦法中規(guī)定了工程造價咨詢單位的資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)申請與審批、資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)承接、法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，闡明了從事工程造價咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，從某種意義上來說，制定相應(yīng)的工程造價管理制度和實(shí)施辦法，這是間接地提高了咨詢質(zhì)量。在具體操作過程中，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做到:①必須和委托方簽訂咨詢業(yè)務(wù)委托合同；②對于委托方提供的審核資料、相關(guān)圖集等，應(yīng)進(jìn)行細(xì)致審閱，認(rèn)真思考；③做好審核業(yè)務(wù)的善后服務(wù)工作，虛心聽取委托方對咨詢機(jī)構(gòu)所提的意見、建議。對于存在的問題或不足之處，在今后的工作中加以改正。

4 通過典型案例剖析

不斷積累經(jīng)驗(yàn)并加以正確運(yùn)用，是提高工程造價審核質(zhì)量的有效途徑。不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，及時地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)成為工程造價咨詢機(jī)構(gòu)日常事務(wù)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。學(xué)習(xí)、認(rèn)識、提高，再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高，是提高工程造價審核質(zhì)量的根本目的。

總而言之，工程造價審核是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇、任勞任怨的精神。工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)要提高審核質(zhì)量，建立一套好的用人機(jī)制，擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,并規(guī)范相應(yīng)的編審操作程序，積累、運(yùn)用相關(guān)造價典型案例的經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)，是極其重要的。只有這樣，才能樹立“質(zhì)量第一”的觀念，切實(shí)提高工程造價咨詢質(zhì)量，才能增強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)的社會信譽(yù)度，使自己在激烈的市場競爭中，始終立于不敗之地。