劉銘杰

河南省信陽建筑總公司（464000）

農(nóng)村民用建筑工程的防震一直被人們所忽視，縱觀汶川地震、玉樹地震，民用建筑的毀損是最多的，玉樹地震民用建筑毀損率達(dá)到了90%，這給人民群眾的生命安全帶來極大的危害。筆者認(rèn)為農(nóng)民民用建筑之所以抗震差，是因?yàn)檗r(nóng)村民用建筑大多是自建房,農(nóng)村建筑隊(duì)根本不具備基本的建筑抗震施工知識，加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)村在自建房的過程中為了省錢、省料，鋼筋、水泥等一些抗震材料使用的很少,加之國家現(xiàn)在對民用建筑的抗震性能缺乏有效的監(jiān)督，使得農(nóng)村民用建筑抗震能力差。如何提高農(nóng)村民用建筑抗震性能、減少地震帶來的損害，筆者認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。

1 加強(qiáng)抗震知識宣傳，提高農(nóng)民抗震、防震意識

農(nóng)民抗震、防震意識薄弱是導(dǎo)致農(nóng)村民用建筑抗震性差的一個思想原因，因此必須加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的抗震、防震知識宣傳，提高他們抗震、防震意識。在這一方面應(yīng)該做到以下兩點(diǎn):1）基層人民政府要發(fā)揮在抗震、防震知識宣傳中的主導(dǎo)作用，要利用農(nóng)村中的宣傳工具，農(nóng)技下鄉(xiāng)活動等形式，向農(nóng)民宣傳地震的巨大危害,把民用建筑的抗震知識作為宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容，如地震容易對民用建筑造成什么樣的破壞，具有什么規(guī)律，怎么減少地震對民用建筑的破壞等，要著重強(qiáng)調(diào)科學(xué)建房，宣傳抗震建筑基礎(chǔ)知識；2）村委會要把抗震知識宣傳作為日常工作的重點(diǎn)內(nèi)容，通過張貼抗震標(biāo)語、抗震知識宣傳畫等多種形式,讓村民認(rèn)識到抗震、防震的重要性。

2 加強(qiáng)對農(nóng)村民用建筑抗震設(shè)計(jì)指導(dǎo)

針對農(nóng)村地區(qū)自建房多的情況,應(yīng)該對農(nóng)村地區(qū)的建筑隊(duì)進(jìn)行專門的民用建筑抗震設(shè)計(jì)指導(dǎo)培訓(xùn),讓他們掌握最基本的民用建筑抗震設(shè)計(jì)知識。具體來說應(yīng)該培訓(xùn)以下幾點(diǎn)內(nèi)容:1）民用建筑在平面設(shè)計(jì)上應(yīng)該盡量拐角，堅(jiān)決避免在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)木柱與磚柱或磚墻等承重不一的情況發(fā)生；2）農(nóng)村民用建筑在沒有使用鋼混結(jié)構(gòu)的情況下,盡量不要出現(xiàn)二層結(jié)構(gòu)，即使使用鋼混結(jié)構(gòu)在沒有專業(yè)人員的指導(dǎo)下，也盡量不建二層結(jié)構(gòu)，總高度不宜超過6m；3）柱頂須有暗樺插入屋架下弦,并用U形鐵連接，如地處烈度在8～9度地震區(qū)，柱腳應(yīng)采取鐵件與基礎(chǔ)錨固；4）穿斗木構(gòu)架房屋的縱向應(yīng)在木柱的上、下端設(shè)置穿杭，并應(yīng)在每一縱向柱列間設(shè)置1～2道斜撐；5）斜撐和屋蓋支撐構(gòu)件，均應(yīng)采用螺栓與主體構(gòu)件連接，除穿斗木構(gòu)件處，其他木構(gòu)件宜采用螺栓連接；6）圍護(hù)墻應(yīng)與木結(jié)構(gòu)可靠拉結(jié)，土坯、磚等砌筑的圍護(hù)墻宜貼砌在木柱外側(cè)，不應(yīng)將木柱完全包裹。

加強(qiáng)對農(nóng)村建筑隊(duì)的管理,出臺農(nóng)村建筑隊(duì)管理規(guī)定,對農(nóng)村建筑隊(duì)?wèi)?yīng)具備的資質(zhì)、水平和標(biāo)準(zhǔn)作詳細(xì)的規(guī)定，對符合要求的農(nóng)村建筑隊(duì)給予一定的作業(yè)證明,對不具備相應(yīng)要求的建筑隊(duì)一律解散,一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)村建筑隊(duì)有違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)厲處罰。

3 加強(qiáng)對民用建筑抗震性的監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對民用建筑抗震性的監(jiān)督檢查是提高民用建筑質(zhì)量的重要方式。對民用建筑的監(jiān)督檢查可以分為兩部分:1）對在建民用建筑的監(jiān)督檢查?？h區(qū)建筑管理部門要把在建民用建筑的監(jiān)督檢查作為日常工作的重點(diǎn)內(nèi)容,可以考慮建立民用建筑申報制度,由村委會對本村的在建民用建筑及時向建筑管理部門申報,建筑管理部門備案檢查以后方可開工。建筑管理部門根據(jù)村委的申報，對在建民用建筑的抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查，對民用建筑材料如水泥、鋼筋等材料質(zhì)量進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)民用建筑不符合抗震、防震要求、鋼筋水泥材料不符合質(zhì)量要求，在建民用建筑必須停工整頓，直到能符合抗震、防震要求再開工。2）對已建民用建筑抗震、防震進(jìn)行檢查。按照《防震減災(zāi)法》的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，建筑管理部門要不定期的對民用建筑進(jìn)行抗震鑒定,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合抗震、防震規(guī)定的民用建筑，進(jìn)行抗震、防震加固，對已經(jīng)不能進(jìn)行加固的民用建筑,必須采取拆除、重建等措施。

4 各種抗震、防震物資的儲備

抗震、防震物資的儲備是農(nóng)村抗震、防震的重要措施，各基層人民政府必須把帳篷、防疫、板房等抗震、防震物資備足，同時也要求農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)這類物資的儲備，建立以村級為單位的抗震、防震物資儲備室，只有這樣才能在發(fā)生地震的時候，將損害降低到最低點(diǎn)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把抗震防震工作列入議事日程，加強(qiáng)抗震防震工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名領(lǐng)導(dǎo)兼管抗震防震工作,并根據(jù)國家突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求，對抗震、防震、救災(zāi)等工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,使政府能夠在最短的時間內(nèi)應(yīng)對可能發(fā)生的地震災(zāi)害。

[1]朱育能,張欄.農(nóng)村民用建筑應(yīng)有規(guī)范的抗震防震措施[J].云南科技管理,1994(04)