王大旭

(常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系,江蘇常州 213164)

新形勢(shì)下高職院校學(xué)生黨員教育管理存在的問(wèn)題及對(duì)策*

王大旭

(常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系,江蘇常州 213164)

新時(shí)期,隨著我國(guó)高等職業(yè)教育改革和高職院校人才培養(yǎng)模式改革的深入,高職院校學(xué)生黨員教育管理工作呈現(xiàn)出許多新情況、新問(wèn)題。加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨員教育管理工作的研究,對(duì)于進(jìn)一步做好學(xué)生思想政治教育工作、提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)具有特殊的意義。

高職院校;學(xué)生黨員;教育管理

一、學(xué)生黨員教育管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.黨員隊(duì)伍先鋒模范作用不強(qiáng)

入黨前學(xué)生入黨愿望強(qiáng)烈,在日常學(xué)習(xí)、工作、生活中以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,積極參加各類活動(dòng),認(rèn)真完成組織上交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。但是,入黨后,部分學(xué)生黨員大有“船到碼頭車到站”的架勢(shì),放松了自我要求,理想信念、宗旨觀念淡化,黨員的責(zé)任感和服務(wù)同學(xué)的精神日漸缺乏,公益活動(dòng)、集體活動(dòng)不如以前積極,出現(xiàn)自私和功利主義的傾向,黨員的先鋒模范作用未能顯現(xiàn)等。這些缺乏先進(jìn)性的學(xué)生黨員不但不能很好地履行黨員的責(zé)任和義務(wù),反而影響了身邊的同學(xué)對(duì)黨的正確認(rèn)識(shí),損害了黨的形象。

2.黨員學(xué)習(xí)教育針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)

相對(duì)而言,高職院校黨組織更注重學(xué)生黨員的發(fā)展,存在“重發(fā)展、輕教育”的傾向,一些基層黨組織就把組織發(fā)展工作當(dāng)成學(xué)生黨建工作的主要任務(wù),而對(duì)黨員的教育管理、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等工作相對(duì)放松;學(xué)生黨員教育的計(jì)劃性較為欠缺,隨意性大,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制;學(xué)生黨支部活動(dòng)多半是用來(lái)解決新黨員的發(fā)展,有針對(duì)性的主題教育活動(dòng)不多;學(xué)習(xí)活動(dòng)形式單一,缺乏創(chuàng)新,黨員教育的力度和深度不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3.黨員管理監(jiān)督相對(duì)薄弱

隨著高職院校規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)生黨員、入黨積極分子的數(shù)量日益增多,但與之相適應(yīng)的管理、監(jiān)督制度卻存在滯后現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在制度不完善,管理不夠規(guī)范,對(duì)黨員的管理有隨意性現(xiàn)象,尤其對(duì)校外實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員和黨組織關(guān)系仍然滯留校內(nèi)的畢業(yè)生黨員疏于管理。

二、成因分析

1.學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)多元化

周濟(jì)在第十二次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上指出:“近幾年高校思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查顯示,青年學(xué)生的價(jià)值取向呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),在對(duì)待入黨的問(wèn)題上存在一些不容忽視的問(wèn)題:一些學(xué)生受家庭、學(xué)校和社會(huì)等因素影響,把入黨僅僅當(dāng)成榮譽(yù)和任務(wù),表現(xiàn)出一定的盲從性;有些學(xué)生將入黨作為增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、找到一個(gè)好工作的途徑,存在一定的功利傾向;有的學(xué)生沒(méi)有很好地將追求進(jìn)步、積極要求入黨的愿望與實(shí)際行動(dòng)結(jié)合起來(lái),言與行出現(xiàn)一定的反差?！比朦h動(dòng)機(jī)的多元化,對(duì)學(xué)生黨員堅(jiān)定理想信念、保持先進(jìn)性帶來(lái)了沖擊,在一定程度上加大了培養(yǎng)和教育的難度。

2.高職院校人才培養(yǎng)模式特殊

近年來(lái),我國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展迅速,與普通高校不同,由于高職院校的辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式等有其自身的特殊性,在專業(yè)和課程設(shè)置上更加注重應(yīng)用性和實(shí)用性,培養(yǎng)人才以技術(shù)型為主,這就導(dǎo)致在高職院校中普遍存在“重實(shí)用、輕思想,重技術(shù)、輕黨建”的現(xiàn)象;再加上黨建工作本身具有效果滯后性的特點(diǎn),使得部分高職院校過(guò)分重視對(duì)學(xué)生專業(yè)技術(shù)和實(shí)際能力的培養(yǎng),而對(duì)黨建工作重視程度不夠,忽略了對(duì)學(xué)生的思想政治教育以及黨員的培養(yǎng)和管理。

3.學(xué)生黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)地點(diǎn)分散

一類是在校學(xué)生黨員。隨著學(xué)分制的逐步推行和后勤社會(huì)化的改革,學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、公寓寢室等逐漸成為學(xué)生學(xué)習(xí)和交流思想感情的主要方式和場(chǎng)所。學(xué)生的校園意識(shí)、班級(jí)概念淡化,傳統(tǒng)的黨支部設(shè)置方式已難以適應(yīng)對(duì)黨員的管理。

二類是校外實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員。高職院校的學(xué)生學(xué)制為三年,但大批學(xué)生提前半年到校外實(shí)習(xí)或就業(yè),而且隨著工學(xué)結(jié)合的大力推進(jìn),學(xué)生黨員在校時(shí)間更短,企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間更長(zhǎng)。再加上企業(yè)管理和學(xué)校管理的差異性,使得學(xué)校對(duì)校外實(shí)習(xí)和預(yù)就業(yè)學(xué)生黨員教育管理難以到位。

三類是畢業(yè)生黨員。隨著高職院校黨員發(fā)展力度的加大,不少畢業(yè)生黨員由于暫緩就業(yè)、工作單位變更頻繁等因素,將組織關(guān)系繼續(xù)保留在學(xué)校,但是他們很少主動(dòng)和黨支部聯(lián)系,向組織匯報(bào)思想,也使得對(duì)這部分學(xué)生黨員的教育管理如同空白。

4.黨務(wù)工作者隊(duì)伍力量薄弱

黨務(wù)干部是開(kāi)展黨建工作的一線工作者,黨務(wù)干部綜合素質(zhì)的優(yōu)劣,直接影響到黨建工作的成效。因此,要做好高職院校黨務(wù)工作,關(guān)鍵是要有一支政治思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、組織紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍。而事實(shí)上,近幾年高職院校招生規(guī)模日益擴(kuò)大,但從事基層黨務(wù)工作的干部卻并沒(méi)有隨之增加,目前高職院校無(wú)論是黨委層面還是基層組織層面專職黨務(wù)工作人員數(shù)量偏少,他們大多由行政干部或?qū)Ｂ毥處熂嫒?學(xué)生黨建工作干部大多數(shù)是由學(xué)生工作隊(duì)伍兼任,這些黨務(wù)工作人員平時(shí)較多忙于學(xué)生日常管理事務(wù),對(duì)學(xué)生黨員缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化的教育管理。

三、加強(qiáng)黨員教育管理的對(duì)策

1.提高教育管理工作者的認(rèn)識(shí)

胡錦濤總書記指出:“一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的民族,總是把關(guān)注的目光投向青年;一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的政黨,總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量?！备咝Ｗ鳛榕囵B(yǎng)人才的搖籃,如何抓住這一關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)青年學(xué)生尤其是學(xué)生中的先進(jìn)分子和骨干力量——學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理,從某種意義上講,關(guān)系到高校教育的成敗,關(guān)系到是否能夠擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的使命。

從高職院校的特點(diǎn)來(lái)講,加強(qiáng)學(xué)生黨員教育管理有其自身的必要性和緊迫性。一方面高職生大部分是高考最后一個(gè)批次錄取的,對(duì)他們的培養(yǎng)和教育的難度相對(duì)較大,實(shí)踐證明,加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作是提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)最為有效的途徑。在學(xué)校的思想政治教育工作中,學(xué)生黨員既是工作對(duì)象,又是開(kāi)展工作的骨干力量。通過(guò)對(duì)他們的培養(yǎng)教育,對(duì)周圍的同學(xué)必然會(huì)產(chǎn)生積極的影響和帶動(dòng),從而有助于在大學(xué)校園營(yíng)造和形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的政治氛圍。另一方面,高職院校主要培養(yǎng)的是一線技術(shù)型人才,學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位后,更多的能與生產(chǎn)、工作一線的工人階級(jí)廣泛接觸,聯(lián)系緊密,為基層黨建工作作貢獻(xiàn)。

2.強(qiáng)化理想信念教育

在高職院校學(xué)生入黨后,主要應(yīng)解決思想上入黨的問(wèn)題。要高度重視學(xué)生黨員的理想信念教育,要樹(shù)立繼續(xù)教育、終身教育的理念,把理想信念教育作為學(xué)生黨建工作的切入點(diǎn),采取各種行之有效的措施,把理想信念教育落到實(shí)處。

3.創(chuàng)新載體

傳統(tǒng)的黨員教育工作方式已受到挑戰(zhàn),不能滿足黨員教育工作的需要,學(xué)生黨員教育工作者應(yīng)該突破傳統(tǒng)的說(shuō)教方式,積極探索各種行之有效的方式,提高黨員教育的實(shí)效。

(1)實(shí)施黨員形象工程。學(xué)校要以“黨員形象工程”為載體,積極引導(dǎo)黨員學(xué)生增強(qiáng)示范性意識(shí),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。“黨員形象工程”可以采取多種多樣的形式,如黨員掛牌、黨員示范崗、黨員宿舍、黨員責(zé)任區(qū)等,展示黨員風(fēng)采,讓黨員形象亮起來(lái),讓學(xué)生黨員時(shí)時(shí)處于群眾的監(jiān)督之下,提高實(shí)踐黨性的自覺(jué)性和榮譽(yù)感。

(2)開(kāi)展黨員主題實(shí)踐教育活動(dòng)。主題實(shí)踐活動(dòng)是黨員在實(shí)踐中增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)和能力的有效載體。圍繞“愛(ài)國(guó)、成才、貢獻(xiàn)”的主題,在廣大學(xué)生黨員中開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的實(shí)踐教育活動(dòng),為學(xué)生黨員經(jīng)受黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)。在校外要延伸學(xué)生黨建工作的覆蓋面,積極組織大學(xué)生黨員走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等,開(kāi)展參觀考察、志愿服務(wù)、公益勞動(dòng)等實(shí)踐教育活動(dòng),增進(jìn)學(xué)生黨員對(duì)國(guó)情區(qū)情、社情民情的了解,使學(xué)生黨員在服務(wù)同學(xué)、服務(wù)社會(huì)中受教育、長(zhǎng)才干。

(3)主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)上思想政治教育新陣地。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息化、網(wǎng)絡(luò)化對(duì)學(xué)校師生的學(xué)習(xí)、生活和思想觀念發(fā)生著廣泛而深刻的影響。大部分的學(xué)生不經(jīng)常看報(bào)紙和電視,獲得信息的主要途徑是網(wǎng)絡(luò),在此情況下,要充分利用青年學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴,利用網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性與交互式,拓寬學(xué)生黨建工作的空間,創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育的途徑,唱響網(wǎng)上黨員教育主旋律。通過(guò)建立紅色網(wǎng)站、網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上論壇、書記信箱等延伸學(xué)校黨建工作。這種形式特別適用于加強(qiáng)在校外參加課程實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育。

4.健全管理制度

在新的形勢(shì)下,要積極探索和完善行之有效的學(xué)生黨建工作機(jī)制,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

要加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè),制定學(xué)生黨支部工作細(xì)則、工作職責(zé)、工作制度、發(fā)展學(xué)生黨員工作規(guī)范等。要健全和創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。

要加強(qiáng)學(xué)生黨員考核和監(jiān)督制度建設(shè)。定期開(kāi)好學(xué)生黨員民主評(píng)議。結(jié)合學(xué)生黨員的實(shí)際情況,根據(jù)學(xué)生黨員的具體特點(diǎn)制定黨員目標(biāo)管理制度,對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行分類目標(biāo)管理、考核,加大考核結(jié)果的運(yùn)用,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行黨員承諾制、黨員掛牌制、亮化黨員形象,強(qiáng)化黨員的自律意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生黨員的責(zé)任感和使命感。

5.擴(kuò)大黨組織覆蓋面

目前高職院校要根據(jù)學(xué)生公寓化的特點(diǎn),創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式,推進(jìn)黨建公寓化,把基層黨支部建立在學(xué)生公寓,使其成為學(xué)生黨員教育管理的一個(gè)堅(jiān)實(shí)而牢固的平臺(tái),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同時(shí)隨著學(xué)校工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的深入,學(xué)生在外實(shí)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng),給傳統(tǒng)的校內(nèi)黨員教育管理帶來(lái)矛盾和困難,針對(duì)這種情況要拓寬黨員管理的空間,一方面在實(shí)習(xí)學(xué)生黨員比較集中、學(xué)生黨員人數(shù)較多的實(shí)習(xí)基地,建立臨時(shí)黨支部或黨小組。另一方面也可以讓實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)基地所在單位黨組織過(guò)臨時(shí)組織生活,委托所在單位黨組織對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育與管理,學(xué)校派人定期到實(shí)習(xí)基地加強(qiáng)與基地所在黨組織的溝通,了解學(xué)生黨員的表現(xiàn)。

6.加大投入

(1)加大人員投入,選好配強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍。抓好高校學(xué)生黨建工作,就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。第十四次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議中提出:“黨務(wù)工作者是做好高校黨建工作的骨干力量,……要像重視教學(xué)科研骨干的選拔培養(yǎng)那樣重視黨務(wù)工作者的選拔培養(yǎng),注意把那些政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、熱愛(ài)黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的同志選配到黨務(wù)工作崗位上。要像關(guān)心教學(xué)科研骨干的成長(zhǎng)那樣關(guān)心黨務(wù)工作者的成長(zhǎng),落實(shí)各項(xiàng)政策待遇。要建立健全黨務(wù)工作者的激勵(lì)機(jī)制,大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)那些業(yè)績(jī)突出的黨務(wù)工作者,積極幫助解決他們思想、工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題。要加大對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。廣大黨務(wù)工作者要熱愛(ài)本職工作,增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和做好工作的能力,以自己的模范行為和卓有成效的工作贏得廣大黨員和師生的信賴?！?/p>

(2)加大經(jīng)費(fèi)投入。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入力度,改善學(xué)生黨員發(fā)展工作的環(huán)境和條件,切實(shí)解決學(xué)生黨建工作中存在的活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所、無(wú)設(shè)施、無(wú)學(xué)習(xí)資料、無(wú)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的“四無(wú)”現(xiàn)象,為學(xué)生黨建工作提供活動(dòng)場(chǎng)地等必要的物質(zhì)保障,努力營(yíng)造有利于加強(qiáng)學(xué)生黨建工作的環(huán)境和氛圍。

[1]劉曉燕,李大偉,吳姣.新形勢(shì)下加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨建工作的新思路[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2007,(6).

[2]陳軍強(qiáng),黃立本.高職學(xué)生黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制探索[J].浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(10).

[3]劉自斌.基于工學(xué)結(jié)合的高職學(xué)生黨建工作實(shí)踐[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)(高教版),2009,(7).

(責(zé)任編輯 陳 蕊)

G641

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1008-469X(2010)03-0095-03

2010-02-19

王大旭(1975-),男,河南唐河人,講師,主要從事職業(yè)教育與黨建研究。