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        由全宗指南看電信變遷

        2010-04-05 13:30:51楊黎穎
        檔案與建設(shè) 2010年11期
        關(guān)鍵詞:本局調(diào)整崗位

        □楊黎穎

        檔案是人類社會的一種記憶工具,檔案作為原汁原味的記憶載體,真實地記錄了在變革中行進的電信企業(yè)。

        從20世紀90年代后期郵電分營開始,我們一直處于變革之中。翻開1998—1999年的全宗指南,檔案的主要內(nèi)容記錄有:本局機構(gòu)設(shè)置、啟用印章的報告、批復(fù),年度工作計劃、總結(jié),郵電、電信事業(yè)統(tǒng)計報表,1987—1999年郵電發(fā)展史,本局、支局人員職務(wù)任免、獎懲的報告、批復(fù),黨員干部、團員名冊、任免材料,本局員工崗位責(zé)任制、內(nèi)部管理材料,調(diào)整工資文件、審批表,退休職工養(yǎng)老金調(diào)整辦法,職稱評聘材料,本局和上級關(guān)于整頓農(nóng)村通信、機要保密郵政、電信業(yè)務(wù)管理、勞保福利、電信器材、農(nóng)村電話、物資供應(yīng)、設(shè)備維護、人事勞資、計劃統(tǒng)計、財務(wù)管理、勞動競賽、公話、信息以及儲蓄業(yè)務(wù)等問題的通知,本局召開職代會的文件材料,本局干部任免、職工調(diào)動的通知,市有關(guān)部門、本局關(guān)于征用土地、基建的報告、批復(fù),住房制度改革辦法及購房材料,本局電路調(diào)整、長話網(wǎng)運行、電信通信生產(chǎn)經(jīng)營情況通報,本局郵電分營的請示、批復(fù)。

        到了2005年,在全宗指南中,檔案的主要內(nèi)容記錄有:本局機構(gòu)設(shè)置調(diào)整,年度工作計劃、總結(jié),電信統(tǒng)計年報、黨員統(tǒng)計年報、共青團員及團干部和組織情況統(tǒng)計年報、勞動工資統(tǒng)計年報,本局干部職務(wù)任免、職工崗位變更、任職資格、獎懲文件,崗位招聘、結(jié)果的通知,本局員工崗位責(zé)任制、內(nèi)部管理材料,員工勞動合同終止的通知,成立各項工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件,員工年休假暫行辦法,退休職工養(yǎng)老金調(diào)整辦法,住房公積金繳存比例及工資基數(shù)調(diào)整有關(guān)問題的通知,調(diào)整績效工資標準的通知,通信工程項目的審計決定,本局和上級關(guān)于固定資產(chǎn)管理組織架構(gòu)、內(nèi)部控制工作底稿,黨員先進性教育活動材料,黨委換屆選舉,檔案工作一級標準申報及考核驗收材料,電信業(yè)務(wù)營銷與管理、紀檢監(jiān)察、安全生產(chǎn)、檔案管理、服務(wù)質(zhì)量提升活動、全面預(yù)算、工程招投標文件、設(shè)備維護、財務(wù)管理、績效考核、勞動競賽、先進表彰、教育培訓(xùn)、公話、信息工作等通知文件,本局召開職代會的文件材料,各客戶部經(jīng)營工作情況通報。

        比較兩份全宗內(nèi)容,我們可以清晰地看到電信企業(yè)在此過程中的變遷。郵電分營的請示、批復(fù),揭示了改革由此開始;征用土地、基建的報告、批復(fù)和住房制度改革辦法及購房材料,從一個側(cè)面反映當(dāng)時的電信業(yè)供不應(yīng)求處于賣方市場,得到政府部門的扶持,資金供給充足,優(yōu)勢仍在;人事勞資、計劃統(tǒng)計、物資供應(yīng)、電信器材,則是機構(gòu)設(shè)置的寫照。六年過去了,經(jīng)過多次改革與重組,電信市場打破壟斷、有效競爭格局初步形成,企業(yè)的人力資源隨著機構(gòu)改革的實施而全面整合。崗位招聘、員工勞動合同終止的通知,是用人制度改革的結(jié)果;固定資產(chǎn)管理組織架構(gòu)、全面預(yù)算、工程招投標文件、內(nèi)部控制工作底稿、檔案工作一級標準申報及考核驗收材料,說明面對多元化的市場格局,企業(yè)的內(nèi)部管理水平在提升,精確管理、精細管理的企業(yè)管理理念得到貫徹;服務(wù)質(zhì)量提升活動、成立各項工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件、各客戶部經(jīng)營工作情況通報則折射了電信市場在內(nèi)外部競爭機制引入后,市場由賣方轉(zhuǎn)向買方,在“增量調(diào)整激活存量,存量重組牽引增量”的漸進式改革路徑下企業(yè)所作的積極努力和探索,是企業(yè)改革的縮寫。

        新世紀是消費需求多樣化的時代,由基礎(chǔ)電信運營商向全業(yè)務(wù)運營商再到向信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型,是未來中國電信的目標。為了新生,變革仍將繼續(xù),而改革航程中由“蛻變”帶來的陣痛也將伴隨我們一路同行。作為一名普通的電信檔案工作者,做好檔案就是為企業(yè)留住歷史,不僅可為現(xiàn)實提供利用,也為未來服務(wù),雖平淡但不平庸。

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