劉日云

(山西省渾源公路管理段,山西大同 037400)

在公路工程建設中,工程質(zhì)量是公路建設的生命,是公路工程建設的核心。在任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題,都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴重的后果,直接影響到公路的使用效益,甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟損失,因此要加強對公路工程建設的管理,必須要注重工程質(zhì)量的管理。

1 公路工程質(zhì)量的概念

公路工程質(zhì)量管理是建設各方為保證工程質(zhì)量,組織全體管理人員和技術人員,貫徹國家有關公路工程質(zhì)量的各項技術標準、施工規(guī)范和技術規(guī)程,運用科學的管理方法,進行的有計劃、有組織、有協(xié)調(diào)、有控制的各項活動。工程質(zhì)量的概念包括:

1.1 質(zhì)量

根據(jù)我國國家標準(GB/T6583-92)和國際標準(ISO8462-86),質(zhì)量的定義是“反映產(chǎn)品或服務滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和”。簡單地說,所謂質(zhì)量,一是符合規(guī)定要求,二是滿足用戶期望。

1.2 產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品滿足人民在生產(chǎn)及生活中所需的使用價值及其屬性。他們體現(xiàn)為產(chǎn)品的內(nèi)在和外觀的各種質(zhì)量指標。第一,產(chǎn)品質(zhì)量的好壞和高低是根據(jù)產(chǎn)品所具備的質(zhì)量特性能否滿足人們需要及滿足程度來衡量的;第二,產(chǎn)品質(zhì)量具有相對性。即一方面,對有關產(chǎn)品所規(guī)定的要求及標準、規(guī)定等因時而異,會隨時間、條件而變化;另一方面滿足期望的程度由于用戶需求程度不同,因人而異。

1.3 工程項目質(zhì)量

工程項目質(zhì)量包括建筑工程實體和服務這兩類特殊產(chǎn)品的質(zhì)量。工程實體作為一種綜合加工的產(chǎn)品,它的質(zhì)量是指建筑工程產(chǎn)品適合于某種規(guī)定的用途,滿足人們要求其所具備的質(zhì)量特性的程度?！胺铡笔且环N無形的產(chǎn)品。服務質(zhì)量是指企業(yè)在推銷前、銷售時、售后服務過程中滿足用戶要求的程度。其質(zhì)量特性依服務業(yè)內(nèi)不同行業(yè)而異,但一般均包括:服務時間、服務能力、服務態(tài)度。結(jié)合公路施工項目的特點,公路工程的服務質(zhì)量既可以是定量的,也可以是定性的,例如施工工期、現(xiàn)場的概貌、同駐現(xiàn)場的監(jiān)理和其他施工單位之間的協(xié)作配合、工程完工后的保修等。

2 搞好工程質(zhì)量管理的基本方法

2.1 明確指導思想,增強質(zhì)量意識

在市場經(jīng)濟條件下的公路工程建設,一要講質(zhì)量,二要講進度,三要講效益。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響到經(jīng)濟建設的順利進行。抓質(zhì)量不是靠一個人、幾個人、少數(shù)人,而是靠全體成員。作為工程管理人員,必須增強全員質(zhì)量意識,使全體成員都把質(zhì)量問題看得比泰山還重,任爾東西南北中,咬定質(zhì)量不放松。要引導公路建設項目參建單位的管理、技術人員必須明確指導思想,增強質(zhì)量意識,把提高工程質(zhì)量放在首位,正確處理質(zhì)量與進度的關系,把“百年大計,質(zhì)量第一”的方針貫徹到工程建設的全過程之中。從根本上樹立起自覺提高工程質(zhì)量的責任感,切實把工程質(zhì)量當作基本建設的生命來抓。

2.2 運用競爭機制,優(yōu)選施工隊伍

工程質(zhì)量是靠施工隊伍干出來的,施工隊伍的業(yè)務素質(zhì)對確保工程質(zhì)量至關重要。只有一流的隊伍,才能建成一流的工程。我們認為招投標是擇優(yōu)選擇施工隊伍、降低工程造價的有效辦法。這幾年我縣運用市場競爭機制,嚴格執(zhí)行招、投標法的規(guī)定,遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則,通過采用最低評標價法,擇優(yōu)選用施工企業(yè),讓施工技術水平高、管理能力強、工程質(zhì)量好、經(jīng)濟效益和社會信譽高的施工企業(yè)來承建。同時加強施工隊伍的管理,要求施工單位嚴格按投標承諾投入足夠的人員、機械設備并及時到位,以滿足工程施工需要。通過幾年的工程實踐,縣通鎮(zhèn)公路不僅工程質(zhì)量有保證,而且工程造價比預算價降低了 8%。

2.3 加強業(yè)務學習,提高管理水平

公路建設項目的管理人員,不僅應當具有良好的專業(yè)技術素質(zhì),較高的協(xié)調(diào)和組織管理能力,而且還應具有較強的創(chuàng)新意識、敬業(yè)奉獻精神和責任感。對于搞好工程質(zhì)量管理,公路建設項目的管理人員肩負著重要責任。因此,提高管理人員的整體素質(zhì),是保證工程質(zhì)量的關鍵。要勇于管理,善于管理,精心管理,深入施工現(xiàn)場管理。敦促施工單位要嚴格按照設計圖紙、施工規(guī)范和操作規(guī)程,對工程質(zhì)量進行科學地、全方位管理。而管理者自己也要通過不斷的學習,吸收更多的新知識,不斷提高工程管理水平,把工程質(zhì)量管得更好。

2.4 嚴格現(xiàn)場管理,確保工程質(zhì)量

目前,現(xiàn)場管理中的突出問題是,管理不細、不嚴、不狠。因此,我們必須要敦促施工單位要嚴格現(xiàn)場管理,健全施工管理制度,編制質(zhì)量管理措施,實行全面質(zhì)量管理,把提高工程質(zhì)量融合、落實到工程施工的全過程、全方位、全體員工之中寸同時敦促施工單位加強現(xiàn)場測試,搞好質(zhì)量自檢,及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速采取措施,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.5 齊抓共管,發(fā)揮工程監(jiān)理作用

提高工程質(zhì)量,必須要完善監(jiān)理機制,建立健全業(yè)主負責、政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量管理和保證體系。業(yè)主要全力支持監(jiān)理工作,要為監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的監(jiān)理環(huán)境,充分發(fā)揮監(jiān)理人員的質(zhì)量“守護神”作用,提高監(jiān)理的工作質(zhì)量和效益,實現(xiàn)基建工程質(zhì)量控制、投資控制和工期控制的三大目標。要求監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范,做到兩個堅持:一是堅持旁站,監(jiān)督施工單位嚴格按照設計圖紙、施工規(guī)范和合同要求進行施工,特別是重點部位、關鍵工序、隱蔽工程、薄弱環(huán)節(jié),沒有監(jiān)理旁站不準施工,重在防止出現(xiàn)質(zhì)量隱患;二是堅持獨立試驗,平行試驗,用第一手數(shù)據(jù)說話,及時糾正正在發(fā)生的質(zhì)量問題。要求并幫助所有監(jiān)理人員嚴格把好五個關口:一要把好人員資質(zhì)關,不合格的施工隊伍堅決要清出去;二要把好設備關,不合格的設備堅決開出去;三要把好材料關,不合格的材料堅決拉出去;四要把好工藝關,不能滿足確保工程質(zhì)量的工藝,不能確保工程質(zhì)量的氣候或季節(jié),嚴禁施工;五要把好驗收關,不合格的工程堅決推倒重來。

2.6 把好材料檢驗關,加強材料管理

工程項目的質(zhì)量控制歸根結(jié)底是對于影響工程質(zhì)量人工、材料、機械設備、方法和環(huán)境五大因素的有效控制。其中,材料是一個十分重要的因素,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎。因此,在工程質(zhì)量管理工作中,必須加強對材料質(zhì)量的控制。嚴把建筑材料的檢驗關,徹底杜絕劣質(zhì)材料進工地,禁止使用不合格或已被淘汰的材料。積極推廣使用新技術、新工藝、新材料。

[1] 莊才慶.莊才慶論公路建設文集續(xù)集[M].北京:人民交通出版社,1999.

[2] 李宇峙.工程質(zhì)量監(jiān)理 [M].北京:人民交通出版社, 1999.