馬春林

(華東交通大學(xué)體育學(xué)院，南昌江西330013)

2007年4 月教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)起“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”計(jì)劃，并要求:“用3年時(shí)間，使85%以上的學(xué)校能全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，使85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時(shí)，達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級(jí)以上，掌握至少兩項(xiàng)日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣，切實(shí)提高體質(zhì)健康水平”[1]。為了切實(shí)推進(jìn)江西省青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的廣泛開(kāi)展，吸引廣大青少年學(xué)生走向操場(chǎng)，走進(jìn)大自然，走到陽(yáng)光下，積極參加體育鍛煉，2007年5月22日，江西省“青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”在南昌全面啟動(dòng)。

開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，學(xué)校是主要陣地，也是青少年參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的主要場(chǎng)所[2]。為此，在全國(guó)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)全面啟動(dòng)一年后，筆者依據(jù)三部委對(duì)開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的相關(guān)要求，對(duì)江西省部分大、中、小學(xué)學(xué)校進(jìn)行了問(wèn)卷及實(shí)地走訪調(diào)查，希望了解和掌握目前江西省青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀，從中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，為有關(guān)決策部門提供一些可靠的參考依據(jù)，為更好、更有效地實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光體育的目標(biāo)服務(wù)。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

本文隨機(jī)調(diào)查了江西省5個(gè)行政區(qū)學(xué)校的4所普通高校、12所普通完全中學(xué)、13所小學(xué)，年齡在12～25歲1 200名青少年學(xué)生(其中男生660人，女生540人)作為主要研究對(duì)象。

1.2 研究方法

文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、專家訪問(wèn)法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。

2 結(jié)果與分析

2.1 江西省青少年參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知態(tài)度

自2007年“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，中央和地方各類媒體都進(jìn)行了廣泛的宣傳報(bào)道。江西省教育廳、體育局、共青團(tuán)委也積極通過(guò)多種渠道，在校園、社區(qū)、街道等區(qū)域進(jìn)行了積極地、廣泛地宣傳，并且組織了“我與奧運(yùn)同行”冬季長(zhǎng)跑等各類體育活動(dòng)來(lái)營(yíng)造陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的社會(huì)氛圍。

本文通過(guò)對(duì)1 200名青少年問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有89%青少年對(duì)全國(guó)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展內(nèi)容基本了解，并且有93%的學(xué)生認(rèn)為，開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是“非常有必要”的。由此表明，江西省有關(guān)教育部門對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的努力宣傳取得了良好的效果，開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)得到了大多數(shù)青少年的認(rèn)同和肯定。但是調(diào)查中也發(fā)現(xiàn):江西省青少年對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的認(rèn)知態(tài)度呈現(xiàn)出由高年齡段向低年齡段遞減的趨向(大學(xué)生85%;中學(xué)生67%;小學(xué)生52%);南昌、九江等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)青少年對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)認(rèn)知程度較高(平均認(rèn)知程度83%);而地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生平均認(rèn)知較低為65%。分析原因認(rèn)為:高年齡段青少年較為關(guān)注自己的身體素質(zhì)、體形等狀況;經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)社會(huì)關(guān)注程度較高，青少年體育運(yùn)動(dòng)氛圍較好，陽(yáng)光體育相關(guān)知識(shí)獲得信息渠道較多。因此，青少年能夠獲得較多的信息和正確引導(dǎo)。

2.2 江西省青少年參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的基本物質(zhì)情況與分析

2.2.1 江西省各類學(xué)校場(chǎng)地、器械設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入情況

加大對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施、器械設(shè)備以及體育師資的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)于改善學(xué)校體育教學(xué)的物質(zhì)環(huán)境，豐富學(xué)校文化體育活動(dòng)，推動(dòng)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展有著重要的作用[3]。

本課題所調(diào)查的29所各類學(xué)校人均占有場(chǎng)地面積為2.57m2，人均投入體育經(jīng)費(fèi)為2.64元。由表1可以看出:江西省普通高校人均占有場(chǎng)地面積僅為4.1m2/人(教育部規(guī)定普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館面積基本標(biāo)準(zhǔn)為5.0m2/人)，而普通中小學(xué)人均場(chǎng)地面積則更低，分別為:普通中學(xué)2.7m2/人，小學(xué)0.93m2/人。而江西省各類學(xué)校體育器械不足的現(xiàn)象比較普遍，其中13所小學(xué)體育器械平均達(dá)標(biāo)率僅為34%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn):學(xué)校配備器材當(dāng)中，田徑類器材相對(duì)齊全，能夠配備有一定數(shù)量的籃、排、足球，但是小球類(如羽毛球、乒乓球)器械配備嚴(yán)重不足。而且，體育器材、設(shè)施破損現(xiàn)象較為普遍，部分還存在有安全隱患。其主要原因就是體育經(jīng)費(fèi)投入不足，這也是困擾江西省學(xué)校體育工作的主要難題之一。如表1所示，江西省各類學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入人均水平均處在5元/人以下，低于全國(guó)8元/人的平均水平。盡管近年來(lái)江西省政府部門加大了教育經(jīng)費(fèi)的投入(2008年經(jīng)費(fèi)投入336億元)，但是，江西省教育物質(zhì)基礎(chǔ)總體薄弱，投入仍滿足不了實(shí)際的需求，而對(duì)于體育經(jīng)費(fèi)的投入更是有限。

表1 江西省各類學(xué)校場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、體育師資等情況統(tǒng)計(jì)表

2.2.2 江西省各類學(xué)校體育師資基本情況

作為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)施的主要組織者，體育教師數(shù)量的缺乏，對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的積極開(kāi)展將會(huì)產(chǎn)生一些不良的影響。從表1中我們可以看出，江西省各類學(xué)校體育師資配備平均達(dá)標(biāo)率為55%，中小學(xué)體育師資達(dá)標(biāo)率分別為56%，34%，說(shuō)明各類學(xué)校體育師資還存在著較大的缺口，尤其部分經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的小學(xué)存在有無(wú)專業(yè)體育教師的問(wèn)題。另外，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)倡導(dǎo)體育教師能夠融入學(xué)生群體，參與學(xué)生活動(dòng)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，帶動(dòng)學(xué)生共同參與陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)中小學(xué)體育教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重(如圖1所示)36歲以上的體育教師占到57%。分析原因認(rèn)為:長(zhǎng)期以來(lái)，中小學(xué)階段體育教師工作強(qiáng)度較大、待遇低，拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使青年教師流失嚴(yán)重，尤其農(nóng)村中小學(xué)師資流失問(wèn)題突出。盡管江西省政府設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師發(fā)放特殊津貼，提高工資待遇。但是從根本上解決體育師資流失問(wèn)題還需要進(jìn)一步提高農(nóng)村教師的工資水平，確保不拖欠工資。

圖1 江西省中小學(xué)校體育師資年齡構(gòu)成圖

2.3 江西省青少年參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)基本情況與分析

2.3.1 青少年參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)次數(shù)、時(shí)間、體育技能掌握情況

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)要求:“青少年每天至少鍛煉1小時(shí)，至少掌握2項(xiàng)日常鍛煉的體育技能”[1]。由表2可以看出，江西省青少年參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)鍛煉的每周活動(dòng)次數(shù)主要為3～5次，接近于50%的比例。然而每周鍛煉能夠達(dá)到6次以上的各階段青少年平均只有12.7%，中學(xué)生只有6%。且鍛煉活動(dòng)大多持續(xù)時(shí)間在60分鐘以內(nèi)。由此說(shuō)明，在陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展一年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)青少年每天能夠至少鍛煉1小時(shí)要求的還有較大的差距。尤其需要提高處于中學(xué)階段的青少年和各類學(xué)校的女學(xué)生參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)次數(shù)和活動(dòng)時(shí)間。而從江西省青少年掌握體育技能情況調(diào)查來(lái)看，平均有70%左右的青少年沒(méi)有達(dá)到掌握兩項(xiàng)體育技能的基本要求;其中有63%的小學(xué)生不掌握任何體育技能。分析原因認(rèn)為:中小學(xué)生課業(yè)較重，課外無(wú)暇鍛煉;高校大學(xué)生雖然學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較輕，但是大學(xué)豐富、多元的校園生活，很難使得大學(xué)生們能夠堅(jiān)持每天進(jìn)行1小時(shí)鍛煉。而小學(xué)階段大部分青少年不曾掌握1項(xiàng)體育技能的現(xiàn)象反映出，目前江西省小學(xué)體育教育工作尚有諸多急待解決的問(wèn)題，例如場(chǎng)地、師資、經(jīng)費(fèi)等。

表2 江西省大、中、小學(xué)學(xué)生活動(dòng)次數(shù)、強(qiáng)度、體育技能掌握情況統(tǒng)計(jì)表

2.3.2 青少年參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的主要途徑及基本情況

據(jù)調(diào)查，江西省青少年參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的主要途徑是參加學(xué)?！皟刹僖徽n”和課外體育鍛煉。因此，開(kāi)展學(xué)校體育教學(xué)和課外鍛煉是增強(qiáng)青少年體質(zhì)，實(shí)施陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)計(jì)劃的重要途徑。因而，確保學(xué)校體育課的開(kāi)足率，并有效地組織體育教學(xué)，積極組織課外體育鍛煉，是實(shí)施陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江西省各類學(xué)校能夠按照教育部有關(guān)要求基本保證開(kāi)足體育課，但是，在對(duì)體育課教學(xué)組織形式的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(如表3):部分學(xué)校體育教學(xué)成放任狀態(tài)，較少組織教學(xué)活動(dòng)，尤其中小學(xué)體育課教學(xué)問(wèn)題比較突出。分析原因認(rèn)為:一方面是受學(xué)校體育場(chǎng)地、器材待方面限制，學(xué)校體育正常教學(xué)無(wú)法展開(kāi)造成的;另一方面就是部分學(xué)校長(zhǎng)期輕視體育教育，放松體育課要求，從而影響了體育教師工作積極性，造成教師上課不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象普遍存在。因此，相關(guān)學(xué)校應(yīng)切實(shí)的開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，改善體育教學(xué)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)體育課的監(jiān)督，保證正常教學(xué)的開(kāi)展。

表3 江西省學(xué)校體育課、課外鍛煉組織基本情況表%

課外體育鍛煉活動(dòng)是開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。組織好課外體育活動(dòng)，確保學(xué)生每天能夠參加體育運(yùn)動(dòng)1小時(shí)，是實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的根本保證。為此，本課題對(duì)江西省青少年課外體育鍛煉的組織活動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn):江西省青少年參加課外體育鍛煉形式多樣，主要為參加校內(nèi)各種體育社團(tuán)、俱樂(lè)部和參加業(yè)余訓(xùn)練，以及校外的各種體育培訓(xùn)班、健身館等。但是，仍有相當(dāng)比例的青少年未能加任何課外體育鍛煉活動(dòng)組織，調(diào)查其原因主要為:(1)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)太重;(2)學(xué)校無(wú)此方面的要求;(3)沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。由此可見(jiàn)，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)課外體育鍛煉組織尤為重要。

2.4 江西省各類學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)組織及制度建設(shè)情況

教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央3部門要求:各級(jí)教育、體育行政部門和共青團(tuán)組織要成立相應(yīng)的陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定實(shí)施細(xì)則;建立能夠保證青少年每天參加體育鍛煉一個(gè)小時(shí)的制度;以全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試結(jié)果記錄體系;建立“評(píng)優(yōu)達(dá)標(biāo)”評(píng)比表彰制度等。

在對(duì)江西省各類學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)相關(guān)制度建設(shè)相關(guān)情況的調(diào)查(表4所示)可以看出，江西省各類學(xué)校能夠積極落實(shí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的要求，成立陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)施細(xì)則和活動(dòng)方案及評(píng)比表彰等相關(guān)制度。然而，能夠建立學(xué)生體質(zhì)檔案的中小學(xué)分別只有48%和31%。經(jīng)調(diào)查其主要原因?yàn)橹行W(xué)在校學(xué)生相對(duì)體育教師人數(shù)眾多，又受場(chǎng)地、器械等限制，體質(zhì)測(cè)試工作量較大，從而難以保證有質(zhì)量的完成測(cè)試工作，建立真實(shí)有效地的學(xué)生體質(zhì)檔案。而這必將挫傷學(xué)生體育鍛煉的積極性，使得評(píng)比表彰制度流于形式。因此，建設(shè)中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)檔案工作，建立和完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度還需要付出更多的努力與當(dāng)?shù)卣块T的支持。

表4 江西省大、中、小學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)相關(guān)制度建設(shè)情況表%

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

(1)江西省青少年對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展具有較高的認(rèn)知程度，有89%青少年對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的基本內(nèi)容有所了解，并且有93%的學(xué)生認(rèn)為，開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是“非常有必要”的。

(2)江西省青少年參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)鍛煉的每周活動(dòng)次數(shù)主要為3～5次，接近于50%的比例。然而每周鍛煉能夠達(dá)到6次以上的各階段青少年平均只有12.7%，中學(xué)生只有6%。且鍛煉活動(dòng)大多持續(xù)時(shí)間在60分鐘以內(nèi)。

(3)體育場(chǎng)館設(shè)施、器械設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入以及師資等等都是開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，豐富學(xué)校文化活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于學(xué)校體育教學(xué)、青少年課外鍛煉有著重要的作用。而江西省各類學(xué)校人場(chǎng)地占有面積少，體育器械不足的現(xiàn)象比較普遍，學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入人均水平均處在5元/人以下，低于全國(guó)8元/人的平均水平。另外，在中小學(xué)校體育師資還存在著較大的缺口，農(nóng)村中小學(xué)師資流失問(wèn)題嚴(yán)重。

(4)江西省各類學(xué)校體育課教學(xué)能夠正常開(kāi)展，但是部分中小學(xué)體育課擠占現(xiàn)象較為普遍，部分學(xué)校缺乏對(duì)體育課教學(xué)的監(jiān)督，缺乏對(duì)學(xué)生課外鍛煉的有效組織，相關(guān)激勵(lì)、評(píng)價(jià)等制度不健全，使得學(xué)生成自由放任狀態(tài)。

3.2 建議

(1)江西省青少年參加課外體育鍛煉形式多樣，但是仍有相當(dāng)比例的青少年未能參加任何課外體育鍛煉活動(dòng)組織。課外體育鍛煉活動(dòng)是開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。組織好課外體育活動(dòng)，確保學(xué)生每天能夠參加體育運(yùn)動(dòng)1小時(shí)，是實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的根本保證。

(2)各教育部門、體育行政單位加大宣傳陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的力度，建立建全陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的相關(guān)激勵(lì)制度和評(píng)價(jià)制度;加大體育經(jīng)費(fèi)投入，改善學(xué)校體育教學(xué)的物質(zhì)條件;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)體育課時(shí)的規(guī)定，開(kāi)足體育課;深化體育教學(xué)改革，認(rèn)真組織實(shí)施“全國(guó)中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”，大力推行大課間體育活動(dòng)，積極創(chuàng)建青少年快樂(lè)體育園地。

(3)推動(dòng)校園體育文化建設(shè)，依托開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)所形成的特殊文化氛圍，構(gòu)建校園陽(yáng)光體育文化，探索并建立適合本地、本校開(kāi)展的陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，確保陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的持續(xù)性，從而促進(jìn)青少年參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)鍛煉效果的長(zhǎng)效持久。

[1] 王海政.教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央關(guān)于啟動(dòng)全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的通知[EB/OL].http://www.jyb.cn/jyzl/jyzl/jyzc/jcjy/tyws/t20070426-80660.htm，2007-04-26/2009-06-15.

[2] 羅振宇.關(guān)于在學(xué)校中開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的理性思考[J].體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2007，15(11):44-45.

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[4] 鄧一平.從陽(yáng)光體育的內(nèi)涵與特征審視體育教育專業(yè)的改革[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，34(9):92-94.

[5] 毛曉榮.“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”背景下的高校體育理論課教學(xué)改革[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，42(5):97-100.

[6] 林杰.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金管理的若干意見(jiàn)[EB/OL].http://www.jxedu.gov.cn/zwgk/xbzxzj/bzjzxb/2009/05/37565.html，2009-05-19/2009-08-15.

[7] 薛京，劉橋斌.專家解讀:青少年每天鍛煉一個(gè)小時(shí)“剛剛好”[EB/OL].http:/www.jyb.cn/xwzx/jcjy/tyws/t20070529-87052.htm，2007-05-29/2009-08-15.