●耿克文（巢湖市圖書館，安徽 巢湖 238000）

新版GB/T5795-2006《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)》（ISBN） 自2007年1月1日在全國(guó)實(shí)施以來(lái)，對(duì)我國(guó)出版業(yè)、圖書館業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。與上一版GB/T5795-2002《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)》相比，新ISBN由10位升至13位（業(yè)界分別稱為“ISBN-10”“ISBN-13”），增加了ISBN-13適合的出版物類型（含ISBN重新配置的情況），規(guī)定了ISBN保持不變、不得再分配、不予分配等情況。［1］新版書號(hào)的配置條件、使用狀況等對(duì)出版物繳送事業(yè)的影響不斷擴(kuò)大，在實(shí)際工作中產(chǎn)生了不少問(wèn)題，應(yīng)該引起足夠的重視。

1 新版書號(hào)對(duì)出版物繳送事業(yè)的影響

1.1 繳送出版物的品種與數(shù)量空前增加

由于新版書號(hào)把圖書納入到通行的國(guó)際物品系列進(jìn)行編碼，即在原有書號(hào)的基礎(chǔ)上增加了EAN·UCC前綴，用978表示（979為備用），這樣，就構(gòu)成了形如ISBN 978-7-5064-2595-7的新書號(hào)，大大增加了書號(hào)的容量。根據(jù)國(guó)際ISBN中心的規(guī)定，除港澳臺(tái)地區(qū)外，我國(guó)大陸圖書類出版物含量為1億，即自2007年起，我國(guó)未來(lái)若干年可以累計(jì)出版發(fā)行1億種圖書。目前，我國(guó)年出版圖書總數(shù)逾20萬(wàn)種，紙本圖書和電子出版物種數(shù)和冊(cè)數(shù)總體呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)趨勢(shì)，成為世界第一出版大國(guó)。這其中，除了不同專題的圖書類出版物外，還包括專題相同而載體、出版者等不同所形成的不同種的圖書類出版物。如：同一作者所著內(nèi)容相同而出版者不同的《康熙傳》的紙版圖書、電子光盤版、網(wǎng)絡(luò)版圖書（僅供網(wǎng)上閱讀）。因此，若按照傳統(tǒng)做法，須繳送出版物的品種、數(shù)量將隨之大大增加。

1.2 出版物征繳的技術(shù)要求大幅提高

根據(jù)新版書號(hào)的配置原則，連續(xù)性資源（如期刊、無(wú)限期出版的叢書以及整合性資源）、暫時(shí)性印刷材料（如廣告、臺(tái)歷、年歷、掛歷、明信片） 等出版物不能用書號(hào)出版。而具有專題性一次性終結(jié)出版的出版物，則使用書號(hào)出版。這樣，新版書號(hào)就擴(kuò)大了出版物的種類，除傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書外，教育或教學(xué)用影片、錄像制品和幻燈片，電子出版物實(shí)物載體形式（機(jī)讀磁帶、光盤、CD-ROMs） 或是在互聯(lián)網(wǎng)上出版的電子出版物、印刷出版物的電子版、教育或教學(xué)軟件、混合媒體出版物（內(nèi)容以文字材料為主的）、地圖及教學(xué)制圖、圖示類出版物等都將使用書號(hào)出版。

值得注意的是，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，使用書號(hào)出版的電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物將會(huì)大量增加，盡管目前數(shù)量還難以確切統(tǒng)計(jì)，但從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，截至2008年底，包括電子出版物在內(nèi)的我國(guó)數(shù)字出版業(yè)整體收入達(dá)到530億元，比2007年增長(zhǎng)46.42%，2009年整體收入預(yù)計(jì)將超過(guò)750億元。未來(lái)幾年，數(shù)字出版用戶每年將增長(zhǎng)30%，收入每年將增長(zhǎng)50%，數(shù)字出版發(fā)展速度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)出版業(yè)其他業(yè)態(tài)。［2］這些出版物在征繳的出版物中所占比重也將隨之不斷增加。這就要求征繳出版物時(shí)，必須依據(jù)書號(hào)分配的規(guī)定，對(duì)出版物進(jìn)行甄別鑒定，尤其是對(duì)于流媒體出版物、混合媒體出版物等新型出版物，出版物征繳人員必須具有一定的圖書出版裝幀知識(shí)、互聯(lián)網(wǎng)操作技術(shù)、數(shù)字信息處理能力等專業(yè)技能。

1.3 版本保存與知識(shí)保護(hù)并駕齊驅(qū)

隨著圖書館由傳統(tǒng)的文獻(xiàn)管理進(jìn)入到信息管理與知識(shí)管理的新階段，文獻(xiàn)信息工作的重心已轉(zhuǎn)移到對(duì)知識(shí)的獲取、加工、整理、保護(hù)上，出版物繳送工作也要順應(yīng)這種時(shí)代發(fā)展的潮流。由于新版書號(hào)導(dǎo)致出版物種類、數(shù)量大量增加，在知識(shí)、信息的跨時(shí)空無(wú)窮盡數(shù)字化傳播利用的新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的以保護(hù)本國(guó)出版物版本（其實(shí)是文化資源）為主要?dú)v史使命的繳送工作，必然要上升到版本保護(hù)與知識(shí)保護(hù)兼重的地位，實(shí)現(xiàn)保存本國(guó)知識(shí)、保護(hù)全人類文化的新的時(shí)代目標(biāo)。因此，在出版物種類、數(shù)量急劇增加，而知識(shí)總量（此指創(chuàng)新性知識(shí)）并未隨之大幅增長(zhǎng)的情況下（例如同一內(nèi)容的不同載體出版物），若再像以前那樣保存所有的版本，就顯得不必要，人力、設(shè)備、場(chǎng)地等現(xiàn)實(shí)條件也難以滿足要求。這樣，保存版本的傳統(tǒng)功能被削弱了，有選擇地保存具有代表性的版本，力求對(duì)有價(jià)值的知識(shí)進(jìn)行保護(hù)、加工、開發(fā)利用成為繳送工作新的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1.4 法律政策的保障需求更為迫切

目前，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)出版物等新型出版物的征繳，我國(guó)還沒(méi)有及時(shí)制定出相應(yīng)的法規(guī)政策。［3］一方面，出版物征繳的無(wú)法可依，直接導(dǎo)致了大量出版物因未能呈繳而給版本保護(hù)造成損失，甚至可能因?yàn)閳D書出版物成為國(guó)際化的物流出口以及網(wǎng)絡(luò)出版物的國(guó)際化傳播而造成國(guó)家知識(shí)流失海外現(xiàn)象的產(chǎn)生（正常的文化傳播除外）。這樣，出版物繳送事業(yè)不僅難以得到應(yīng)有的保護(hù)，民族知識(shí)的保護(hù)也將面臨威脅與挑戰(zhàn)。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)出版物呈繳方的出版物繳送協(xié)商權(quán)、經(jīng)濟(jì)利益保障權(quán)、繳送出版物處理情況知情權(quán)、繳送出版物優(yōu)先使用權(quán)、出版物使用許可權(quán)、利益侵害追究權(quán)、納稅豁免權(quán)等合法權(quán)益未能得到有效的保護(hù)，影響了出版物征繳的效益。［4］因此，征繳出版物種類與數(shù)量的增加、技術(shù)水平的提高、征繳形式的復(fù)雜化，要求必須建立科學(xué)完備的征繳法律與政策體系，以切實(shí)保障繳送事業(yè)的發(fā)展需要。

2 應(yīng)對(duì)新版書號(hào)的出版物繳送管理措施

與傳統(tǒng)出版物繳送相比，數(shù)字化出版物等新型出版物的大量涌現(xiàn)，使得繳送出版物的種類、數(shù)量空前增加，征繳的技術(shù)手段不斷提高，尤其是肩負(fù)版本保存與知識(shí)保護(hù)的新的歷史使命，使得出版物繳送邁入了新的時(shí)代。為此，必須采取有效措施，盡快建立新的征繳法規(guī)體系和制度。

2.1 加強(qiáng)出版物繳送的法制建設(shè)

立法是出版物繳送事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。目前，我國(guó)還沒(méi)有制定專門的出版物繳送法，現(xiàn)有的涉及出版物繳送管理規(guī)定的有《出版管理?xiàng)l例》《電子出版物管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》以及若干省（自治區(qū)、直轄市）的圖書館管理?xiàng)l例等，主要是針對(duì)傳統(tǒng)出版物的，幾乎沒(méi)有對(duì)新型出版物繳送的相應(yīng)規(guī)定。由1.2可知，除圖書外，使用書號(hào)的出版物增加了許多，特別是網(wǎng)絡(luò)出版物等新型出版物。按照傳統(tǒng)做法，這些圖書類出版物都應(yīng)該繳送。以網(wǎng)絡(luò)出版物為例，已有的法規(guī)條文中沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)出版物呈繳的規(guī)定，即便《電子出版物管理暫行規(guī)定》中的電子出版物概念也不包括網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)。與之相比，南非、丹麥、荷蘭、挪威等國(guó)早已把網(wǎng)絡(luò)出版物納入了呈繳的范圍。1998年丹麥修訂了《出版物版權(quán)繳送法》，對(duì)因特網(wǎng)上的“最終的獨(dú)立單元”電子作品強(qiáng)制實(shí)施繳送。2003年芬蘭修改法令將法定繳送的范圍擴(kuò)展到了網(wǎng)絡(luò)出版物。挪威規(guī)定凡發(fā)行50份以上的磁片、磁帶、光盤等電子資料均應(yīng)由出版商送繳兩份，若出版者在國(guó)外，則由進(jìn)口商送繳兩份。［5］因此，我國(guó)應(yīng)盡快將網(wǎng)絡(luò)出版物等新型圖書類出版物納入到現(xiàn)有的法規(guī)條文中加以征繳，或者制定專門的新型出版物繳送法規(guī)，尤其是制定統(tǒng)一的國(guó)家出版物繳送法已勢(shì)在必行。

2.2 提高出版物征繳的技術(shù)水平

技術(shù)性征繳凸顯時(shí)代特色。目前，擔(dān)負(fù)我國(guó)出版物征繳主要任務(wù)的國(guó)家圖書館、中國(guó)版本圖書館以及?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）圖書館的傳統(tǒng)出版物繳送工作已臻于成熟，提高新型出版物征繳技術(shù)成為各館面臨的新課題。

首先，應(yīng)構(gòu)建適于網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、多媒體化的出版物征繳系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅應(yīng)該與出版社、互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營(yíng)網(wǎng)等有效鏈接，適時(shí)滿足繳送信息交互與處理的需要，而且，應(yīng)具有存儲(chǔ)處理海量信息的能力。

其次，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)繳出版物的鑒定。就圖書類出版物而言，凡具有書號(hào)的出版物均應(yīng)納入征繳范圍。目前，一方面，由于出版不規(guī)范，不少專題類出版物沒(méi)有使用書號(hào)出版，如光盤圖書使用新出音管號(hào)、刊號(hào)等進(jìn)行出版；另一方面，新型出版物大量涌現(xiàn)，增加了征繳工作難度。例如，以互聯(lián)網(wǎng)為載體的電子出版物就包括：互聯(lián)網(wǎng)期刊和多媒體網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)期刊、電子圖書、數(shù)字報(bào)紙（含網(wǎng)絡(luò)報(bào)和手機(jī)報(bào)）、博客、在線音樂(lè)、手機(jī)出版（含手機(jī)彩鈴、手機(jī)鈴聲、手機(jī)游戲、手機(jī)動(dòng)漫）、網(wǎng)絡(luò)游戲、互聯(lián)網(wǎng)廣告。［2］這些出版物中，多為在線閱覽的流媒體，有些是紙質(zhì)圖書、報(bào)紙、雜志等出版物的網(wǎng)絡(luò)版，有些是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)等。其中絕大多數(shù)出版物目前還沒(méi)有書號(hào)，尚不具備征繳的法律依據(jù)，征繳時(shí)應(yīng)予甄別。

2.3 合理確定繳送出版物的版本

從內(nèi)容上看，具有專題性、一次性終結(jié)出版，是獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)的主要標(biāo)準(zhǔn)。在此前提下，當(dāng)一部出版物的名稱、內(nèi)容、作者、出版者、出版時(shí)間、載體、產(chǎn)品形式與格式等要素中一個(gè)或若干個(gè)發(fā)生變化，改變了原出版物的唯一性（內(nèi)容上糾正印刷錯(cuò)誤等的微小變化除外），ISBN就要更新。［6］這樣，僅同一專題的出版物就可能有多種版本。是否都應(yīng)繳送，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作出決定。例如：同一專題出版物有多種載體的，可根據(jù)條件選擇繳送的版本。技術(shù)條件落后、征繳隊(duì)伍薄弱的，可征繳紙質(zhì)圖書；館舍有限、技術(shù)力量雄厚的，可多考慮選擇容量高的光盤、數(shù)據(jù)庫(kù)等。網(wǎng)絡(luò)出版物在線出版閱讀時(shí)不便征繳，當(dāng)其出版成紙版圖書或光盤時(shí)，則可以征繳；已征繳過(guò)紙版的圖書，當(dāng)其制成網(wǎng)絡(luò)版或光盤版時(shí)，則可以不繳送。對(duì)此，日本采用選擇最優(yōu)本加以繳送的做法值得仿效?？傊?，對(duì)于多版本的圖書類出版物，應(yīng)該分層、分類、適時(shí)地選擇征繳。

2.4 注重知識(shí)保護(hù)與利用

隨著網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)的突飛猛進(jìn)，知識(shí)、信息的傳播也日益迅捷與廣泛，承載知識(shí)、信息的出版物隨之空前增加。在保護(hù)版本的同時(shí)，我們更應(yīng)注重知識(shí)的保護(hù)與開發(fā)利用，尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)出版物的大量涌現(xiàn)，無(wú)紙化出版物越來(lái)越多，知識(shí)、信息將變得更加紛繁蕪雜，若不及時(shí)加以整理吸收，有價(jià)值的東西將湮滅在浩瀚的信息垃圾中。無(wú)疑，出版物繳送是保護(hù)知識(shí)的有效途徑。［3］在繳送出版物的利用方面，除了編制國(guó)家書目等二次文獻(xiàn)外，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版等新的出版形式，還應(yīng)積極參與到出版物的編輯出版中，力爭(zhēng)在源頭上把握出版信息與內(nèi)容，及時(shí)地進(jìn)行創(chuàng)新性知識(shí)的吸收、存儲(chǔ)與發(fā)布，并在許可范圍內(nèi)加以開發(fā)利用。

2.5 建立專業(yè)化的征繳隊(duì)伍

出版物種類數(shù)量的增加與制作傳播技術(shù)的提高、版本與知識(shí)保護(hù)的歷史要求呼喚著專業(yè)化現(xiàn)代化的征繳隊(duì)伍。據(jù)了解，目前除國(guó)家圖書館、中國(guó)版本圖書館等少數(shù)圖書館有比較健全的專業(yè)化水平很高的征繳隊(duì)伍外，不少省（自治區(qū)、直轄市）圖書館征繳隊(duì)伍不健全，征繳人員偏少，專職人員更少，兼職人員居多，征繳工作依然維持著坐等的被動(dòng)局面；征繳出版物隨意性大，征繳出版物的種類、數(shù)量長(zhǎng)期徘徊在很低的水平上，這種狀況對(duì)于地方文獻(xiàn)繳送工作尤為不利。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，地方公共圖書館應(yīng)該建立專業(yè)化的征繳隊(duì)伍，選拔具有一定的圖書館學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、信息學(xué)、傳播學(xué)、出版學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)等專業(yè)學(xué)科水平，年富力強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)、刻苦鉆研的優(yōu)秀人才，通過(guò)參觀培訓(xùn)等方式，使其在出版物征繳實(shí)務(wù)中盡快成長(zhǎng)起來(lái)，推動(dòng)我國(guó)出版物繳送工作總體水平的提高。

3 結(jié)語(yǔ)

新版書號(hào)對(duì)出版物繳送事業(yè)的影響涉及出版、傳播、法制建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，繳送工作必須走向科學(xué)化、法制化、前沿化，才能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、多媒體化的新出版形勢(shì)的要求。毋庸置疑，我國(guó)出版物繳送事業(yè)必將跨入這一新的歷史階段，出版物繳送工作者當(dāng)知難而上，責(zé)無(wú)旁貸。

［1］GB/T5795-2006中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào) ［EB/OL］.［2009－11－27］．http://www.chinaisbn.com.

［2］數(shù)字出版今年預(yù)計(jì)超過(guò)750億，手機(jī)出版增速最快 ［N］．人民日?qǐng)?bào)，2009－07－08（11）.

［3］陳清文，黃田青．網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)信息資源呈繳保存制度研究 ［J］．圖書館，2008（3）：36－37，60.

［4］丁明剛．論出版物繳送方的權(quán)益保障［J］．出版廣角，2008（3）：42－44.

［5］吳鋼．網(wǎng)絡(luò)出版物呈繳制度研究［J］．情報(bào)理論與實(shí)踐,2006（4）：405－407.

［6］黃婷婷．ISBN-13對(duì)出版物種類的規(guī)定與分析［J］．晉圖學(xué)刊，2008 （6）：48－49，53.