馮 媛

（鄭州航空工業(yè)管理學院信息科學學院，河南 鄭州 450015）

閱讀是人類社會中一種不可或缺的重要活動。對個人而言，閱讀是獲取知識和信息的重要方式，也是學習的重要途徑。對于國家和民族而言，閱讀能啟迪國民智慧、提高國民素質(zhì)，是“人類進步的階梯”。中國出版科學研究所近年來進行的國民閱讀調(diào)查顯示，國民圖書閱讀率連年下降。2008年完成的第五次國民閱讀調(diào)查結果顯示，42.8%的讀者把不讀書的原因歸結為“沒有讀書的習慣”。面對日益嚴重的“閱讀危機”，各級政府正采取措施，積極開展全民閱讀推廣活動。公共圖書館是公民終身讀書和接受繼續(xù)教育的學校，在閱讀推廣活動中扮演著重要角色。

1 國際閱讀推廣活動的發(fā)展和國外的閱讀推廣活動

國際性閱讀推廣組織的成立和閱讀推廣活動的舉辦，直接影響著世界各國的閱讀運動。最早的國際閱讀協(xié)會成立于1956年，現(xiàn)有90多個會員國，該協(xié)會旨在宣傳閱讀、交流閱讀研究成果。1967年國際青年讀書委員會將每年的4月2日定為“國際兒童讀書日”。聯(lián)合國教科文組織將1972年定為國際圖書年，提出人人都有閱讀權利等宣言。1982年，聯(lián)合國教科文組織又以“走向閱讀社會”為主題召開世界圖書大會，提出開創(chuàng)閱讀社會的全球性計劃，以推動閱讀事業(yè)的發(fā)展。1995年，聯(lián)合國教科文組織將每年的4月23日定為“世界閱讀日”，借此向大眾推廣閱讀。

由于閱讀直接關系到國民素質(zhì)，各國紛紛開展閱讀推廣活動。美國為提高民眾的閱讀能力，政府制定了各種法律法規(guī)，持續(xù)開展各項閱讀推廣活動。1996年，克林頓總統(tǒng)簽署閱讀挑戰(zhàn)計劃，以27.5億美元的資金動員全國民眾幫助兒童提高閱讀能力。隨后，美國教育部等部門發(fā)布了《教導兒童閱讀》、《預防兒童閱讀困難》等報告，分析兒童閱讀問題。依據(jù)這些報告，美國于1998年9月召開了全國閱讀峰會，探討教育改革計劃。隨后，美國國會通過《卓越閱讀》法案，通過公共圖書館、社區(qū)、家庭等團體的良性互動為家庭提供閱讀服務。此外，布什在任期間又簽署《不讓孩子落后》法案，提出閱讀優(yōu)先政策。同時，圖書館也推出眾多活動，如“青年讀者年”、“終身讀書年”、“圖書改變生活”、“閱讀塑造未來”等大型活動，配合閱讀推廣活動。

作為提高全民文化素養(yǎng)，培養(yǎng)終身學習習慣的重要策略，英國的教育與勞工部將1998-1999年定為“全國閱讀年”。政府動員圖書館等團體，共同推動閱讀風氣。其中，公共圖書館在“閱讀年”活動中扮演重要角色，圖書館積極與企業(yè)聯(lián)系以獲取幫助，舉辦活動吸引讀者。另外，圖書館還與文藝工作者組成讀書會或?qū)W習團體。2000-2002年，公共圖書館將讀者發(fā)展計劃作為閱讀推廣重點內(nèi)容，強調(diào)讀者從閱讀中得到快樂或成就感。2005年，英國有近93%的公共圖書館加入閱讀日行列。

日本政府認識到閱讀習慣與閱讀能力的培養(yǎng)要從兒童時期抓起的重要性，于2001年通過兒童讀書活動推進法，將每年的4月23日定為兒童閱讀日，以法律形式倡導兒童閱讀。政府下?lián)芙?jīng)費，圖書館等團體邀請兒童作家講故事，推薦優(yōu)秀讀物。同時，日本還利用聯(lián)合國亞洲文化中心、國際閱讀協(xié)會等組織的力量策劃每年的閱讀活動。

2 我國的閱讀推廣活動

我國的閱讀推廣活動始于上世紀80年代，但力度小，影響面窄。進入90年代后，特別是1997年由中宣部、文化部、教育部等九大部門共同實施“知識工程”，開始“倡導全民讀書、建設閱讀社會”。從2000年開始，中國圖書館學會以圖書館為主要陣地，在每年的12月份舉辦全國性的“全民讀書月”活動。2006年4月，中宣部等11個部門聯(lián)合發(fā)出《關于開展全民閱讀活動的倡議書》，首次將“世界閱讀日”和全民閱讀活動聯(lián)合起來宣傳。2009年4月23日，溫家寶總理到國家圖書館參加世界讀書日活動。同年10月，《中國閱讀——全民閱讀藍皮（第一卷）》出版，倡導閱讀戰(zhàn)略，引導閱讀方向。11月，由中宣部、中央文明辦、新聞出版總署聯(lián)合主辦，深圳市委、市政府協(xié)辦的“全國全民閱讀活動經(jīng)驗交流會”在深圳舉行，進一步推動全民閱讀活動向深度和廣度發(fā)展。

3 公共圖書館在閱讀推廣活動中的作用

綜觀各國的閱讀推廣活動，多是由政府主導，公共圖書館等團體實質(zhì)性推動和展開。其中，公共圖書館是閱讀推廣活動的重要推手。例如，美國的圖書館圖書中心是全美閱讀推廣的策劃者，負責制定全國性的活動主題并設計部分活動內(nèi)容。公共圖書館以其豐富的館藏優(yōu)勢，成為全民閱讀的重要文獻資源中心。舒適、良好的閱讀環(huán)境和氛圍使公共圖書館成為民眾閱讀的首選地。大量高素質(zhì)、專業(yè)化的圖書館員可以進行閱讀指導，引導民眾的閱讀方向。此外，由于自身豐富的資源優(yōu)勢，公共圖書館可開展的閱讀推廣活動類型與服務對象相當廣泛，可以針對不同人群策劃不同的主題活動。圖書館還可積極與出版社、讀書會等其他團體或組織合作，形成強大的閱讀網(wǎng)絡。美國圖書館學會出版的《閱讀自由宣言》明確提出圖書館或出版社應提供多樣性的書籍，擔負起民眾知識自由的責任。聯(lián)合國教科文組織在1972年的國際圖書年上提出 “書為人人”的口號，強調(diào)人人都有閱讀的權利，圖書館作為全國文化資源的匯總中心，幫助人們通過閱讀成為智者，享受人生。Denham在《閱讀與讀者發(fā)展：快樂閱讀》一書中指出，英國近年來卓有成效的全面推廣閱讀活動，成功的關鍵要素之一是圖書館除了提供豐富的閱讀資源、推出各類活動之外，將培養(yǎng)新的讀者作為圖書館重要使命。

4 我國公共圖書館開展閱讀推廣活動的建議

4.1 建立全國性圖書館網(wǎng)絡，利用網(wǎng)絡與信息技術推動閱讀活動

世界經(jīng)合組織2000年對32個國家的15歲學生進行的國際學生評價項目結果顯示,芬蘭學生閱讀能力居首位,原因之一就是芬蘭擁有世界首個完善的全國圖書館網(wǎng)絡,平均5250人擁有一個公共圖書館。而我國目前有統(tǒng)計的圖書館數(shù)量共15437家，尚沒有形成省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館組成的全國性圖書館運行網(wǎng)絡，無法滿足13億人口的閱讀需求。因此，圖書館應充分利用網(wǎng)絡與信息技術，一方面，利用信息技術共建共享工程，促進城鄉(xiāng)資源共享。圖書館要積極建設各級聯(lián)網(wǎng)的圖書館網(wǎng)絡系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡彌補社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書館在一些方面的不足，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享；另一方面，加快傳統(tǒng)館藏資源的數(shù)字化，加強電子數(shù)字資源的建設。近年來，中國人網(wǎng)上閱讀率正以年增長率為107%的速度增長。圖書館應充分利用網(wǎng)絡平臺，最大限度地數(shù)字化館藏資源，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的文獻資源與閱讀服務，引導網(wǎng)絡閱讀。

4.2 加大社區(qū)、縣、鄉(xiāng)村公共圖書館的投資與建設力度，滿足讀者需要

與相對規(guī)范、運行良好的國家圖書館、?。ㄊ校┘増D書館相比，分布在城市各社區(qū)、中小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村中的公共圖書館數(shù)量少，平均45萬人才擁有一所。受條件限制，絕大多數(shù)城市社區(qū)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)民很難快捷地利用圖書館。同時，現(xiàn)有的社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書館（室）規(guī)模普遍很小，往往無專項購書經(jīng)費，館藏多的幾千冊，少的僅二三百冊，新書極少，且管理不規(guī)范，遠遠滿足不了人們的閱讀需要。因此，我們要積極爭取中央和各級政府加大對社區(qū)、縣、鄉(xiāng)村公共圖書館的支持力度，增加投資，增加社區(qū)、縣、鄉(xiāng)村公共圖書館的數(shù)量，提高其服務質(zhì)量，最大限度的滿足讀者需要。

4.3 發(fā)揮公共圖書館的主陣地作用，加強少年兒童閱讀習慣的培養(yǎng)

國家新聞出版總署副署長鄔書林指出，嬰幼兒是奠定閱讀習慣的基礎階段，青少年是養(yǎng)成閱讀習慣的關鍵時期。少年兒童閱讀習慣的培養(yǎng)是建立全民閱讀的基礎。第六次全國國民閱讀調(diào)查結果顯示，2008年成年人圖書閱讀率為49.3%，而18周歲以下未成年人圖書閱讀率高達81.4%。這說明：我國的閱讀主體為青少年。因此，公共圖書館要注重利用其豐富的館藏服務于少年兒童，有條件的城市可以建設專門的青少年圖書館。例如，廣州少年兒童圖書館在滿足未成年人的閱讀需求方面起著龍頭作用,年服務讀者數(shù)十萬人次,取得了良好的社會效益。

4.4 加強圖書館館員的技能培訓，充分發(fā)揮圖書館的閱讀輔導功能

2002年，國際圖書館協(xié)會發(fā)表的《國際閱讀調(diào)查報告》中指出，由于兒童、青少年和成人在閱讀推廣方面需要的技巧與方法不同，公共圖書館的館員需要接受更多有關人際溝通與科技網(wǎng)絡方面的技能培訓。有數(shù)據(jù)顯示，2002年，全國縣級圖書館從業(yè)人員數(shù)量占全國公共圖書館從業(yè)人員總數(shù)的46.5%，館員能力普遍不足，無法提供有效的閱讀輔導服務。因此，公共圖書館要更好地開展閱讀推廣活動，必須加強館員的技能培訓，使館員可以指導讀者有計劃、有目的地讀書，有效引導其讀書行為，充分發(fā)揮圖書館的閱讀輔導功能，從而更好地開展閱讀推廣活動。

4.5 強化服務意識，避免圖書館成為“藏書館”

近年來，一些圖書館的經(jīng)費捉襟見肘，它們往往通過收費彌補經(jīng)費不足，這在一定程度上將一部分人員拒之于圖書館之外，使圖書館在他們眼中只是“藏書館”。而要讓更多的人，尤其是低收入者，走進圖書館，無償服務是關鍵。因此，公共圖書館應增強服務意識，大力推廣無償服務，并爭取在更多地區(qū)，包括經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，也同樣實行無償服務，使圖書館真正成為大眾的讀書場所，避免圖書館成為“藏書館”。如天津圖書館推出的“一碼通”免費服務，極大地方便了讀者利用圖書館。

在推廣無償服務的同時，圖書館還要不斷改善服務態(tài)度，讓讀者把在圖書館接受知識洗禮當成是一種享受。另外，圖書館應改變傳統(tǒng)的主導讀物選擇方式，重視讀者的閱讀偏好，提供個性化服務，以此提升讀者的閱讀興趣?？梢韵胂?，圖書館服務意識的增強，必將引發(fā)大規(guī)模的閱讀熱潮，使圖書館的藏書得到充分的利用，發(fā)揮更大的作用。

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