賀森林

（葫蘆島市圖書館，遼寧 葫蘆島 125000）

隨著電子資源種類和購買費(fèi)用的日益增加，我國圖書館大都選擇以合作的方式聯(lián)合購買電子資源，它已成為電子資源一種重要的購買方式，是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館資源共建共享的一種新模式，我們通常稱這種采購方式為集團(tuán)采購。圖書館集團(tuán)采購一般由多個(gè)圖書館自愿組成聯(lián)合體，即集團(tuán)，聯(lián)合采購某種電子資源，共同承擔(dān)電子資源的采購費(fèi)用，爭(zhēng)取以最少的開支，獲得符合需求的電子資源和最佳的售后服務(wù)。筆者結(jié)合圖書館電子資源集團(tuán)采購的現(xiàn)狀，分析集團(tuán)采購中存在的問題，以期為構(gòu)建科學(xué)合理的電子資源集團(tuán)采購體系提供必要的參考。

1 電子資源集團(tuán)采購的現(xiàn)狀

圖書館的集團(tuán)采購在國外發(fā)達(dá)國家興起的比較早，不僅僅局限于電子資源的采購，它是圖書館聯(lián)盟中的一項(xiàng)重要工作。美國Minitex共享模式中的集團(tuán)采購始于1988年，當(dāng)時(shí)其成員單位已經(jīng)超過200多個(gè)，Minitex和圖書館用品生產(chǎn)廠談判，只要是該成員單位訂購圖書用品，都可以享受折扣。

隨著各國信息化建設(shè)的逐步深入，許多國家的政府在電子資源建設(shè)中，對(duì)電子資源的采購?fù)度肓舜罅康呢?cái)力，于是從集團(tuán)采購發(fā)展出了一種新型的電子資源交易方式，即國家采購。

我國電子資源的集團(tuán)采購開始于1997年，由清華大學(xué)圖書館組建了中國第一個(gè)聯(lián)合購買電子資源的集團(tuán)（Ei中國集團(tuán))，同年國家自然科學(xué)基金委和美國《Science》周刊達(dá)成協(xié)議，購買Science Online在中國的使用權(quán)，使其成為我國首例全體公民可以免費(fèi)訪問的電子資源，開始了我國電子資源集團(tuán)采購的進(jìn)程。通過十幾年的集團(tuán)采購之路，已取得了輝煌的成就。引進(jìn)了國外一些重要的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫，克服了我國圖書館多年來存在的外文文獻(xiàn)引進(jìn)不足的問題，對(duì)國內(nèi)數(shù)據(jù)庫的集團(tuán)采購也取得了很好的效果，以集團(tuán)采購方式購買了清華同方的《中國學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫》、重慶維普的《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫》等，有力促進(jìn)了我國圖書館電子館藏資源建設(shè)，最大限度地滿足了讀者對(duì)電子信息資源的需要。

2 電子資源集團(tuán)采購的優(yōu)勢(shì)

電子資源因其信息量大，價(jià)格高，常使單個(gè)圖書館難以獨(dú)自采購，集團(tuán)采購就應(yīng)運(yùn)而生。綜觀圖書館集團(tuán)采購的實(shí)踐，圖書館集團(tuán)采購體現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

2． 1 降低采購成本

電子資源價(jià)格昂貴，個(gè)體圖書館受經(jīng)費(fèi)所限，一般難以獨(dú)自承擔(dān)電子資源的采購費(fèi)用，而以集團(tuán)形式購買電子資源，即多個(gè)圖書館聯(lián)合起來與資源提供商談判，強(qiáng)大的集團(tuán)資金引起提供商對(duì)購買意向的重視，使圖書館享受到批量購買的優(yōu)惠價(jià)格，集團(tuán)越大，價(jià)格越優(yōu)惠。一般組織集團(tuán)采購，比個(gè)體圖書館單獨(dú)購買可以優(yōu)惠30%～50%的價(jià)格。

2． 2 提高采購工作效率

一般購買一個(gè)數(shù)據(jù)庫，從與資源提供商接觸到開始談判，短則需要一年，長則需要二到三年，既費(fèi)時(shí)間又費(fèi)精力。如果通過集團(tuán)購買，由集團(tuán)代表參與談判，然后再征求其他圖書館的意見，不必每個(gè)圖書館都親自參與談判。對(duì)于一些重要和比較昂貴的數(shù)據(jù)庫，可以通過召開會(huì)議，請(qǐng)有意購買的圖書館一起和資源提供商談判價(jià)格，這樣既可以爭(zhēng)取到批量購買的優(yōu)惠，又能節(jié)省各個(gè)圖書館自行談判的時(shí)間和精力，從而提高談判效果和工作效率。

2． 3 降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

電子資源一般價(jià)格昂貴，有些資源內(nèi)容還交叉重復(fù)，質(zhì)量參差不齊，優(yōu)劣難辨。如果圖書館不能恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)引進(jìn)電子資源的質(zhì)量，則會(huì)給圖書館帶來巨大的損失，降低電子資源的使用效益。通過集團(tuán)采購可以匯聚各館資源建設(shè)專家，建立資源引進(jìn)評(píng)估小組，針對(duì)擬引進(jìn)的電子資源，對(duì)其內(nèi)容、需求、價(jià)格與成本、檢索系統(tǒng)、服務(wù)和使用等進(jìn)行全面評(píng)估，從而引進(jìn)優(yōu)秀的電子資源，降低集團(tuán)采購的失誤風(fēng)險(xiǎn)。

2． 4 贏得附加服務(wù)

集團(tuán)資金容易引起資源提供商的高度重視，資源提供商對(duì)集團(tuán)成員館的具體要求能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行修改，并提供更好的服務(wù)。圖書館可以要求資源提供商修改和完善檢索系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)功能，提供檢索指南，設(shè)計(jì)符合具體用戶的檢索界面；對(duì)使用中遇到的問題認(rèn)真解答，對(duì)維護(hù)工作給予指導(dǎo)，并定期舉行用戶培訓(xùn)等集成服務(wù)。

2.5 實(shí)現(xiàn)共建共享

集團(tuán)采購的目的是使用戶最大限度地使用電子資源，發(fā)揮有限的資金的最大效益，它是電子資源共建共享的一種有效模式。集團(tuán)綜合分析各成員館的需求，根據(jù)具體情況分?jǐn)傎M(fèi)用，劃分訂購任務(wù)，集團(tuán)內(nèi)的各成員館通過網(wǎng)絡(luò)等方式共享電子資源，避免了電子資源的重復(fù)建設(shè)，使電子資源布局更加全理，實(shí)現(xiàn)了資源的共建共享。同時(shí)通過集團(tuán)采購，也促進(jìn)了集團(tuán)內(nèi)各館在宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)和使用方面的交流和合作，為進(jìn)一步合作奠定了基礎(chǔ)。

3 電子資源集團(tuán)采購的問題

實(shí)踐證明，集團(tuán)采購是圖書館電子資源采購中是最有效、最合理、最科學(xué)的方式，但作為一種新型事物，不可避免地會(huì)存在一些問題。

3． 1 長期擁有問題

目前，圖書館采購的各類電子資源，一般只有使用權(quán)，缺乏擁有權(quán)和長期存取權(quán)。大部分電子資源的購買權(quán)限是當(dāng)年使用權(quán)，而不是真正擁有該資源，當(dāng)使用權(quán)到期后，如果圖書館不續(xù)訂，以前的投資就失去意義，無法保存圖書館和用戶的利益，特別是科技信息保障存在一定的隱患。

3． 2 利益平衡問題

在集團(tuán)采購中，軟硬件購買費(fèi)及硬件維護(hù)和數(shù)據(jù)更新等費(fèi)用，需要集團(tuán)成員館利益均衡。目前，多數(shù)采購集團(tuán)都是按圖書館規(guī)模、用戶規(guī)模或數(shù)據(jù)庫使用量為標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)傎M(fèi)用，勢(shì)必增加大館負(fù)擔(dān)。只有協(xié)調(diào)好集團(tuán)內(nèi)部的利益關(guān)系，才能吸引更多的圖書館加盟。

3． 3 資源整合問題

電子資源來自很多不同的資源提供商，資源的內(nèi)容、檢索形式都各不相同。這就要求圖書館對(duì)各種電子資源進(jìn)行必要的整合，建立統(tǒng)一的使用平臺(tái)和檢索查詢界面。各圖書館需要對(duì)電子資源進(jìn)行編目，建立電子期刊導(dǎo)航系統(tǒng)，以方便用戶檢索和利用。

3． 4 成本控制問題

集團(tuán)采購優(yōu)惠了價(jià)格，但由于資源提供商在電子資源市場(chǎng)上的壟斷地位，其價(jià)格實(shí)際上由提供商控制，在合同期滿需要續(xù)訂數(shù)據(jù)庫時(shí)，商家往往會(huì)上調(diào)價(jià)格。如何處理有限經(jīng)費(fèi)、高昂價(jià)格和讀者需求之間的關(guān)系，將是圖書館必須面對(duì)的問題。

3． 5 用戶管理問題

集團(tuán)采購必須考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的問題。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱，集團(tuán)成員眾多，用戶成分復(fù)雜，濫用數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)象可能會(huì)經(jīng)常發(fā)生。這就要求各圖書館對(duì)用戶進(jìn)行合理使用電子資源的宣傳和教育，對(duì)發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)現(xiàn)象要及時(shí)處理、教育和處罰，避免發(fā)生侵權(quán)案件。

4 電子資源集團(tuán)采購的對(duì)策

4.1 最大限度追求利益平衡

利益平衡是集團(tuán)采購成功的關(guān)鍵。建立集團(tuán)采購所涉及的各個(gè)部門和個(gè)體之間的利益平衡機(jī)制十分必要。這需要我們做好以下幾個(gè)方面的工作：

4．1．1 成熟的談判策略

許可協(xié)議是一種具有法律效力的協(xié)定，界定了協(xié)議雙方的目的和利益。因此，我們要加強(qiáng)采購集團(tuán)成功個(gè)案的研究，利用已有的協(xié)議共享談判策略等成功經(jīng)驗(yàn)，促使采購集團(tuán)能夠有條不紊地進(jìn)行談判。

4．1．2 合理的價(jià)格模式

圖書館進(jìn)行集團(tuán)采購的目的是為了得到最低的價(jià)格、最佳的服務(wù)和最好的技術(shù)支持，而資源提供商最終的目的是獲得利潤，雙方就產(chǎn)生了利益平衡問題。因此，在談判前應(yīng)由資源提供商預(yù)測(cè)一個(gè)最低價(jià)，然后由集團(tuán)采購提出一個(gè)最高封頂價(jià)，雙方可以在這個(gè)價(jià)格范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)商，以保證雙方的利益平衡。

4．1．3 圖書館間的利益平衡

圖書館間利益平衡的關(guān)鍵是各個(gè)圖書館間的真誠合作。在集團(tuán)采購實(shí)踐中，各成員館之間應(yīng)相互信任，加強(qiáng)溝通。參加集團(tuán)采購的各圖書館因圖書館規(guī)模、用戶規(guī)模或數(shù)據(jù)庫使用量不同等，相應(yīng)地集團(tuán)采購分?jǐn)偨o各圖書館的費(fèi)用也有所區(qū)別。因此，在平衡各成員館利益的工作中，采購集團(tuán)應(yīng)起到協(xié)調(diào)中心的作用，經(jīng)常進(jìn)行策略性溝通，化解采購集團(tuán)與成員館、成員館與成員館之間的信任危機(jī)。

4．1．4 用戶利益的維護(hù)

電子資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是以資源的充分利用為前提，采購集團(tuán)在與資源提供商就電子資源內(nèi)容、規(guī)模進(jìn)行談判，制定策略時(shí)，應(yīng)注意用戶的需求及發(fā)展變化趨勢(shì)，在采購中予以反映，維護(hù)用戶的利益。即盡量兼顧多數(shù)用戶與少數(shù)用戶的需求，在各成員館的需求和能力上找到一個(gè)平衡點(diǎn)，并為用戶爭(zhēng)取到對(duì)資源使用的最大權(quán)限。

4.2 強(qiáng)化自我法律保護(hù)的措施

針對(duì)國內(nèi)電子資源生產(chǎn)與銷售市場(chǎng)尚不規(guī)范，而國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)日趨完善的現(xiàn)實(shí)，圖書館應(yīng)采取積極的法律措施保護(hù)集團(tuán)及用戶的合法權(quán)益。一方面應(yīng)將供應(yīng)商的承諾和一些必要的售后服務(wù)補(bǔ)充到協(xié)議文本合同中，對(duì)一些敏感的問題，如合法用戶的界定等，也應(yīng)在協(xié)議中做出清楚的定義和解釋，充分保護(hù)圖書館的合法權(quán)益；另一方面重視對(duì)信息用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，注意著作權(quán)法等的規(guī)定，積極宣傳和教育用戶自覺規(guī)范使用行為，合理使用電子資源，避免出現(xiàn)惡意下載等惡性事件，以保證資源提供商和著作權(quán)人的合法權(quán)益。

4.3 建立宣傳培訓(xùn)的長效機(jī)制

在集團(tuán)采購中，我們應(yīng)充分發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢(shì)，建立宣傳培訓(xùn)機(jī)制：一是建立集團(tuán)成員館之間交流溝通的平臺(tái)。可以利用虛擬咨詢系統(tǒng)、電子信箱和電話方式等，加強(qiáng)對(duì)電子資源使用方式和技巧的培養(yǎng)，提高電子資源的利用率，發(fā)揮電子資源的效益；二是建立人力資源共享機(jī)制。在集團(tuán)成員館中選拔具有豐富電子資源整合知識(shí)的業(yè)務(wù)人才，組成培訓(xùn)小組，在集團(tuán)范圍內(nèi)提供電子資源業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)。

4.4 建立售后服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

我們應(yīng)建立和完善售后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)的有效機(jī)制，促使資源提供商重視并及時(shí)改進(jìn)售后服務(wù)質(zhì)量。首先應(yīng)針對(duì)資源提供商提供的各項(xiàng)內(nèi)容，研究建立評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度；在此基礎(chǔ)上，對(duì)收集整理的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，并采取相應(yīng)的處理措施；最后為每個(gè)資源提供商建立售后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)檔案，為集團(tuán)續(xù)訂工作提供科學(xué)的決策依據(jù)。

綜上所述，電子資源集團(tuán)采購是圖書館電子資源采購的未來發(fā)展方向。我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究和創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮集團(tuán)采購的優(yōu)勢(shì)，解決其現(xiàn)存的問題，從而實(shí)現(xiàn)電子資源的共建共享。

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