周青山在《洛陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第1期撰文指出：大學(xué)內(nèi)部存在學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩種基本權(quán)力形式，這似乎已經(jīng)成為世界性的共識(shí)。學(xué)術(shù)權(quán)力包括學(xué)者個(gè)體的權(quán)力和教授團(tuán)體的權(quán)力，作為學(xué)術(shù)組織的最高行政長(zhǎng)官，大學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行內(nèi)部管理的一個(gè)十分重要的任務(wù)，就是處理好以自己為代表的行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力尤其是教授團(tuán)體擁有的權(quán)力關(guān)系。事實(shí)上，兩種權(quán)力的并存現(xiàn)象，說明兩者既有存在的合理性又有不可避免的局限性。一方權(quán)力形式的局限性恰恰又是另一方權(quán)力形式的合理性;反過來同樣成立，兩者呈互補(bǔ)的關(guān)系。所謂權(quán)力的協(xié)調(diào)，就是賦予權(quán)力雙方適度的合理權(quán)力。雙方之平衡之協(xié)調(diào)，其校才可治、有治、善治、有效治。它包括：管理價(jià)值的協(xié)調(diào)——平等、效率、自由、約束;管理內(nèi)容的協(xié)調(diào)——學(xué)術(shù)事務(wù)和行政事務(wù);管理者的協(xié)調(diào)——教授和管理者等。