田學(xué)禮

(廣東外語外貿(mào)大學(xué)體育部,廣東廣州 510006)

我國運(yùn)動(dòng)員代表國家參賽問題研究＊

田學(xué)禮

(廣東外語外貿(mào)大學(xué)體育部,廣東廣州 510006)

為國參賽是我國運(yùn)動(dòng)員的一項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),但權(quán)利能否得到保障,義務(wù)能否履行在我國存在著矛盾和爭議,研究發(fā)現(xiàn):歐美國家為國參賽是公民普遍享有的一種權(quán)利,選拔制度“客觀公正”且采用群眾體育的選拔制度;我國采用專業(yè)隊(duì)的選拔制度,且在專業(yè)隊(duì)的選拔上還受地域、人情、選拔制度等影響。在歐美國家,運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)主要是通過公共教育完成的,代表國家隊(duì)參賽不是強(qiáng)制性義務(wù);在我國大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)是國家財(cái)政專項(xiàng)投資且選材具有高度選擇性,故這類型運(yùn)動(dòng)員為國參賽是強(qiáng)制性義務(wù),但“丁俊暉類型”沒有接受國家的專門培養(yǎng),是完全自費(fèi)的學(xué)習(xí)或職業(yè)俱樂部培養(yǎng),能自主決定是否為國參賽。

為國參賽;權(quán)利;義務(wù)

選誰去代表國家參加國際大賽?選最好的去!很多人都是這么想的。但在我國倒也未必。另一方面,從王治郅為了商業(yè)利益滯留美國不愿回國參賽到北京奧神隊(duì)隊(duì)員孫悅由于俱樂部阻止不到U20國家男籃集訓(xùn)隊(duì)報(bào)到,結(jié)果導(dǎo)致籃協(xié)停止了奧神俱樂部1年的CBA聯(lián)賽注冊(cè)資格。再到近期國足“高家軍”成立后,不少球員居然婉拒了國家隊(duì)的邀請(qǐng),這也使得國家隊(duì)頗為尷尬。這些運(yùn)動(dòng)員或俱樂部的做法正確與否?這些運(yùn)動(dòng)員該不該為國參賽?本文對(duì)這些問題進(jìn)行研究,以期為加快完善、健全我國運(yùn)動(dòng)員為國參賽問題的相關(guān)規(guī)章的建立提供參考。

一、為國參賽是運(yùn)動(dòng)員的一項(xiàng)權(quán)利

在歐美國家為國參賽是公民普遍享有的一種權(quán)利。如美國法律規(guī)定:除非某個(gè)人經(jīng)過“正當(dāng)程序”的聽證而認(rèn)定無資格(世界大賽),他們都必須被允許參加選拔賽。美國長期以來就是實(shí)行大賽選拔制,北京奧運(yùn)會(huì)上菲爾普斯領(lǐng)銜的美國游泳隊(duì)如此了得,但這卻不是一支常設(shè)的國家隊(duì),而是一個(gè)多月前才拼湊起來的選拔隊(duì),還有強(qiáng)大的美國田徑隊(duì),甚至無人不知的“夢八隊(duì)”也都是通過選拔產(chǎn)生的。如美國田徑隊(duì)選拔奧運(yùn)會(huì)隊(duì)伍的時(shí)候采取“前三名出線”制度。要成為美國田徑隊(duì)的成員,每一名選手都必須在奧運(yùn)會(huì)選拔賽上獲得他(她)所參加的項(xiàng)目的前三名。無論你是世界冠軍、還是世界記錄保持者,或者在當(dāng)年排名世界第一,如果你跑不進(jìn)前三名一樣無緣奧運(yùn)會(huì)。08奧運(yùn)美國田徑隊(duì)選拔中男子110米欄兩位高手阿蘭·約翰遜和阿諾德都因?yàn)槌煽兣琶焕硐攵鵁o緣北京奧運(yùn)會(huì),“飛人”蓋伊也沒有獲得男子200米項(xiàng)目的北京奧運(yùn)會(huì)參賽資格。在美國游泳和田徑的世界級(jí)高手因?yàn)檫x拔賽失誤而失去自己擅長項(xiàng)目的奧運(yùn)會(huì)參賽權(quán)的事情發(fā)生過不少,再遺憾再痛心,最后還是都尊重了規(guī)則。在歐洲,奧運(yùn)會(huì)選拔制度也和美國類似,如英國奧委會(huì)規(guī)定,因服藥被禁賽的選手沒有參加選拔的資格,其他運(yùn)動(dòng)員只要沒有類似違紀(jì)行為都可以參加選拔賽。

在中國,國家體委于1995年發(fā)布了奧運(yùn)爭光計(jì)劃綱要(1994-2000年)指出:“制訂科學(xué)、合理、完善的選拔辦法,代表國家參加國際大賽實(shí)行公平競爭,賽前一年確定選拔標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。”目前我國運(yùn)動(dòng)員選拔是一種綜合機(jī)制,根據(jù)運(yùn)動(dòng)員在一系列國內(nèi)和國際比賽的表現(xiàn),綜合評(píng)定運(yùn)動(dòng)員的能力,然后確定能否為國參加國際重大賽事。問題在于,國家隊(duì)基本上壟斷了重大賽事的參賽機(jī)會(huì),地方隊(duì)選手根本不在同一個(gè)競爭平臺(tái)上。再加上由于奧運(yùn)金牌在全運(yùn)會(huì)算一塊金牌,如果打破了世界紀(jì)錄,一塊金牌還可以換算成兩塊。這本來是刺激地方培養(yǎng)人才的一種手段,但漸漸地演變成了各個(gè)體協(xié)能夠在全運(yùn)會(huì)上多拿金牌的一條捷徑,于是乎,在中國具有奪金實(shí)力的項(xiàng)目中選拔隊(duì)員參加奧運(yùn)會(huì)的問題上,各體協(xié)都爭得頭破血流。為了息事寧人,相關(guān)部門不得不搞一些地域平衡,導(dǎo)致一些隊(duì)員的入選并不能讓人百分百服氣。另外,“公開、公平、公正”的原則堅(jiān)持得不夠,一定程度上存在“暗箱操作”的現(xiàn)象。如我國奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員選拔和使用在很多項(xiàng)目和很多人選上都存在嚴(yán)重的爭論:一,受名額限制。中國女子舉重隊(duì)幾乎個(gè)個(gè)都是世界冠軍,但7個(gè)級(jí)別只能參加4個(gè),這一刀切下來,起碼3個(gè)人要受傷害。二,為集體利益犧牲,最典型的是吊環(huán)王董震,四年前只要參加鐵定是吊環(huán)冠軍,但為了力保團(tuán)體金牌,體操隊(duì)放棄了這位偏門高手,雅典奧運(yùn)會(huì)董震又因相同原因落選。三,隊(duì)內(nèi)高手太多,乒乓球男雙衛(wèi)冕冠軍閻森、羽球高手夏煊澤都是這樣無緣奧運(yùn)的,有的人甚至為他人作嫁衣裳,女子飛碟王玉錦獲得奧運(yùn)席位,卻眼睜睜看著領(lǐng)導(dǎo)把名額給了老將高娥。以上種種在很大程度上侵犯了運(yùn)動(dòng)員的參賽權(quán)利,也成為影響“奧運(yùn)爭光”計(jì)劃順利實(shí)施的不利因素。

中國和西方的體育是兩種截然不同的體制,歐美國家多采用群眾體育的選拔制度,而受舉國體制的影響,中國絕大部分國家隊(duì)都是常備國家隊(duì)。在制度層面上采用專業(yè)隊(duì)的選拔制度,且在專業(yè)隊(duì)的選拔上還受地域、人情、選拔制度等的影響。

舉國體制下,為保證運(yùn)動(dòng)員為國參賽的權(quán)利,為能夠“公平公正公開”的選拔出為國參賽的隊(duì)員,首先應(yīng)嚴(yán)格地遵守取選拔制度,選拔中避免主觀層面的干擾,可以借鑒美國的“前三名”制度;其次應(yīng)取消全運(yùn)會(huì)金牌與奧運(yùn)等掛鉤的制度,杜絕“地域平衡”現(xiàn)象的發(fā)生;最后建議從舉國體制的專業(yè)隊(duì)選拔向群眾體育的選拔制轉(zhuǎn)移,解散優(yōu)勢項(xiàng)目(如乒乓球、羽毛球等)的國家隊(duì)、省市隊(duì),把國家養(yǎng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、科研所、訓(xùn)練基地的數(shù)億人民幣花在大眾體育上,從大眾體育中層層選拔產(chǎn)生國家隊(duì)。這樣即能保持我國優(yōu)勢項(xiàng)目的金牌又能促進(jìn)我國大眾體育事業(yè)的發(fā)展,完成我國從金牌大國到體育大國的轉(zhuǎn)變。

二、為國參賽是運(yùn)動(dòng)員的一項(xiàng)義務(wù)

在歐美國家,競技體育運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)主要是通過公共教育完成的。公共教育制度是一種福利性質(zhì)的人力資本投資,是政府公共財(cái)政支出的公益性消費(fèi),故代表國家隊(duì)參賽并不是運(yùn)動(dòng)員的強(qiáng)制性義務(wù),而是他們普遍享有的一種權(quán)利。如一些歐美國家的NBA球星如2004年世錦賽被視為法國籃球英雄的托尼·帕克因效力NBA馬刺隊(duì)而拒絕為國效力;2006年土耳其的特科格魯拒絕為國效力;奧尼爾、馬龍、科比、加內(nèi)特、基德、多倫多猛龍隊(duì)的卡特和奧蘭多魔術(shù)隊(duì)的NBA得分王麥克格雷迪都拒絕參加“夢六”變相導(dǎo)致美國兵敗雅典充分說明了這一點(diǎn)。

我國運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)是舉國體制主導(dǎo)下的“一條龍”式的三級(jí)訓(xùn)練體制,國家與地方財(cái)政的持續(xù)投入,保證了訓(xùn)練體系構(gòu)架在多年實(shí)踐中不斷得到鞏固。在長期的訓(xùn)練實(shí)踐中,形成了國家隊(duì)、地方優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)和業(yè)余訓(xùn)練“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”和“思想一盤棋、組織一條龍、訓(xùn)練一貫制”的高度集中的訓(xùn)練體制。我國競技體育“一條龍”訓(xùn)練體制資金雖然依賴于國家和地方財(cái)政的投入,但和美國、歐洲公共教育系統(tǒng)投入性質(zhì)區(qū)別在于:公共教育系統(tǒng)是公民普遍擁有的權(quán)力,而我國競技體育訓(xùn)練體制是并非是人人普遍享有的權(quán)力,運(yùn)動(dòng)員的選材、培養(yǎng)等過程是高度選擇性的。競技體育人才和體委系統(tǒng)通過“雙向選擇”機(jī)制形成了一種“契約”關(guān)系。國家負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員選材、培養(yǎng)、參賽等所有的費(fèi)用支出,運(yùn)動(dòng)員按照“自愿”的原則接受競技體育訓(xùn)練,其首要任務(wù)就是提高競技水平,取得大賽成績,為國爭光。

在中國,代表國家隊(duì)參賽是運(yùn)動(dòng)員的強(qiáng)制性義務(wù)。王治郅為了商業(yè)利益滯留美國不愿參加中國國家隊(duì)的比賽以至于遭到中國籃協(xié)封殺,雖然于2006年回國,要不是為了備戰(zhàn)2008年北京奧運(yùn)會(huì)估計(jì)他在中國籃壇也無立足之地。來自北京奧神隊(duì)小將孫悅由于俱樂部阻止不到U20國家男籃集訓(xùn)隊(duì)報(bào)到,結(jié)果導(dǎo)致籃協(xié)停止了奧神俱樂部1年的CBA聯(lián)賽注冊(cè)資格。奧神隊(duì)滿腹委屈,最終放棄參加CBA聯(lián)賽,負(fù)氣出走美國參加ABA聯(lián)賽。

王治郅是國家培養(yǎng)出來的,為國參賽是他所應(yīng)該履行的義務(wù),而小將孫悅是“奧神模式”(所謂奧神模式是指完全民營投資的擁有全部自主產(chǎn)權(quán)的俱樂部球隊(duì),它面向全國招收球員,俱樂部與球員之間有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳虡I(yè)合同,完全按商業(yè)模式操作經(jīng)營的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式)培養(yǎng)出來的球員為何國家又要強(qiáng)制其參賽?另外為什么奧神俱樂部敢于向籃協(xié)叫板?原因是奧神并非原體工大隊(duì)建制,而是在1995年籃球改革后誕生的一支民營球隊(duì)。奧神隸屬于一家名叫“東景”的房地產(chǎn)公司,你可以說它是籃球隊(duì),也可以說是東景的一個(gè)部門,理論上籃管中心應(yīng)該能管理奧神籃球隊(duì),但你管不了東景公司的一個(gè)下屬部門。廣東宏遠(yuǎn)、新疆廣匯、陜西蓋天力等許多隊(duì)伍都是民營,但它們多靠一紙協(xié)議與地方體育局有約,要代表地方打全運(yùn)會(huì),除此以外,體育局一概不管。而奧神與這些球隊(duì)相比,走得更遠(yuǎn),籃管中心對(duì)這種球隊(duì)的管轄,靠的是在CBA注冊(cè),你想在CBA玩,必須按照CBA的游戲規(guī)則。在CBA,目前只是奧神和中心較勁,但在理論上,除個(gè)別仍受體工大隊(duì)(或體育學(xué)院)制約的隊(duì)伍之外,多數(shù)民營隊(duì)伍都能“造反”。從運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)權(quán)的角度來說,似乎奧神俱樂部擁有孫悅的使用權(quán)、處置權(quán)有理由可以不讓其起參加國家隊(duì),但是孫悅是當(dāng)年奧神俱樂部發(fā)現(xiàn)并從河北隊(duì)買斷培養(yǎng)的,在買斷前孫悅還是舉國體制培養(yǎng)出來的競技運(yùn)動(dòng)員,有為國爭光的責(zé)任。也可以說奧神俱樂部買斷的只是孫悅的使用權(quán)和收益分配權(quán),不能買斷完全的處置權(quán),所以孫悅?cè)孕枰獮閲ЯΑ?/p>

“斯諾克神童”丁俊暉在成名之前沒有在競技體育方面接受國家的專門培養(yǎng),是完全自費(fèi)的學(xué)習(xí)或職業(yè)俱樂部培養(yǎng)?？梢哉f國家沒有對(duì)其進(jìn)行專門資本投入,所以丁俊暉擁有獨(dú)立的人力資本產(chǎn)權(quán),可以決定自己是否參加國家隊(duì)。

從國家層面上,國家在運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)方面投入了大量資金,如同基礎(chǔ)教育和培養(yǎng)各類高等專門人才一樣,是為提高國民素質(zhì),挖掘人力資源,增強(qiáng)綜合國力方面盡到政府的職責(zé)。其追求的是全體國民的利益最大化,是為了國家民族的利益,所以運(yùn)動(dòng)員為國爭光是公民應(yīng)盡的義務(wù)。從運(yùn)動(dòng)員角度來看,為國參賽也是國家為運(yùn)動(dòng)員提供的大賽參賽機(jī)會(huì),是運(yùn)動(dòng)員難得的一種鍛煉機(jī)會(huì),是自我宣傳、提高自己國際國內(nèi)商業(yè)影響力的一種難得機(jī)遇,是一種互利互惠的舉措。

三、結(jié)論與建議

歐美國家為國參賽是公民普遍享有的一種權(quán)利,選拔制度“客觀公正”且采用群眾體育的選拔制度;我國采用專業(yè)隊(duì)的選拔制度,且在專業(yè)隊(duì)的選拔上還受地域、人情、選拔制度等的影響。

在歐美國家,運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)主要是通過公共教育完成的,代表國家隊(duì)參賽不是強(qiáng)制性義務(wù);在我國,大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)是國家財(cái)政專項(xiàng)投資且選材具有高度選擇性的,故這類型運(yùn)動(dòng)員為國參賽是強(qiáng)制性義務(wù)。但“丁俊暉類型”沒有接受國家的專門培養(yǎng),是完全自費(fèi)的學(xué)習(xí)或職業(yè)俱樂部培養(yǎng),能自主決定是否為國參賽。

舉國體制下,為保證運(yùn)動(dòng)員為國參賽的權(quán)力,為能夠“公平公正公開”的選拔出為國參賽的隊(duì)員,首先應(yīng)嚴(yán)格地遵守取選拔制度,選拔中避免主觀層面的干擾,可以借鑒美國的“前三名”制度;其次應(yīng)取消全運(yùn)會(huì)金牌與奧運(yùn)等掛鉤的制度,杜絕“地域平衡”現(xiàn)象的發(fā)生;最后建議從舉國體制的專業(yè)隊(duì)選拔向群眾體育的選拔制轉(zhuǎn)移,解散優(yōu)勢項(xiàng)目(如乒乓球、羽毛球等)的國家隊(duì)、省市隊(duì),把國家養(yǎng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、科研所、訓(xùn)練基地的數(shù)億人民幣花在大眾體育上,從大眾體育中層層選拔產(chǎn)生國家隊(duì)。這樣即能保持我國優(yōu)勢項(xiàng)目的金牌又能促進(jìn)我國大眾體育事業(yè)的發(fā)展,完成我國從金牌大國到體育大國的轉(zhuǎn)變。

國家在培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員方面投入了大量資金,是為了國家民族的利益,所以運(yùn)動(dòng)員為國爭光是公民應(yīng)盡的義務(wù)。從運(yùn)動(dòng)員角度來看,為國參賽也是國家為運(yùn)動(dòng)員提供的大賽參賽機(jī)會(huì),是運(yùn)動(dòng)員難得的一種鍛煉機(jī)會(huì),是自我宣傳、提高自己國際國內(nèi)商業(yè)影響力的一種難得機(jī)遇,是一種互利互惠的舉措。

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[2]王曉東.中外競技體育人才培養(yǎng)及利益分配研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2007,(9):80-82.

[3]蘇群.孫悅的困境出在哪?CBA不是正版職業(yè)聯(lián)賽[EB/OL].新浪網(wǎng),http://sports.sina.com.cn/k/2005-06-13/09531610744. shtml,2005-06-13.

[4]國家體委.國家體委關(guān)于深化體育改革的意見[EB/OL].中國網(wǎng), http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/tyzcfg/888522.htm, 2005-06-13.

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2010-03-19

田學(xué)禮(1983-),男,河南確山人,助教,碩士研究生。