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        市場支配地位應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)政策追求的支點(diǎn)

        2010-03-09 02:08:10唐艷琴
        決策與信息 2010年7期
        關(guān)鍵詞:內(nèi)需支配出口

        文/唐艷琴

        市場經(jīng)濟(jì)講市場,擁有市場才擁有了經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)。深圳前30年的“立”靠的是“產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓得早,自主創(chuàng)新抓得早”。那么未來30年,深圳應(yīng)該靠“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型抓得早”立起來。

        一、出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)走到盡頭

        在過去的30年,出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略使中國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。但是,中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀表明出口對經(jīng)濟(jì)增長的作用是間接和有限的,僅僅是為經(jīng)濟(jì)增長提供了“燃料”而不是“引擎”。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)狀態(tài)下,“出口導(dǎo)向型”不僅不能挽救中國經(jīng)濟(jì),而且還會(huì)加劇國際矛盾,讓“出口導(dǎo)向型”變成路徑依賴,影響中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程,錯(cuò)失新一輪發(fā)展良機(jī)。所以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)政策必須調(diào)整。

        1.出口路徑依賴導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)下滑。2008年中國增長速度下滑,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家歸因于美國次貸危機(jī)的居多,其次就是“周期論”。從時(shí)間點(diǎn)來看,次貸危機(jī)與中國增長速度下滑并不銜接。次貸危機(jī)是2008年9月全面爆發(fā)的,而我國企業(yè)大量停產(chǎn)實(shí)際從2007年底就開始了。

        2.外貿(mào)依存度過高導(dǎo)致國際摩擦加劇。中國出口占全世界份額從2000年的3.86%迅速上升到了2008年的8.9%,目前外貿(mào)依存度已接近70%,成為世界上最大的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體之一。在2009年中國出口劇烈收縮的情況下,前三季度的出口總額占GDP的比重仍然高達(dá)26.5%。而全球范圍儲(chǔ)蓄率是上升的,儲(chǔ)蓄率每上升一個(gè)點(diǎn)市場要損失600億~800億美元,市場本來就在萎縮,如果出口強(qiáng)勁,就意味國外反傾銷案、國內(nèi)環(huán)境和資源的約束、人民幣升值、貿(mào)易長期大額順差所造成的國際收支不平衡等問題都會(huì)加劇,一國經(jīng)濟(jì)問題甚至有上升為國際政治問題的趨勢。

        3.出口增長導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇假象。失業(yè)率是看經(jīng)濟(jì)是否恢復(fù)的一個(gè)重要指標(biāo),在出口增長而失業(yè)率增加的情況,出口增長不僅不能代表經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而且還會(huì)制約宏觀調(diào)控政策的有效發(fā)揮。2009年三季度歐美經(jīng)濟(jì)相對觸底反彈,但是失業(yè)率依然居高不下,甚至略有增長,達(dá)到10%以上。這個(gè)復(fù)蘇,是資本市場比實(shí)體經(jīng)濟(jì)跑得快。

        二、實(shí)施內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)政策過程中有待完善的問題

        出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)需要調(diào)整,應(yīng)該說已是共識(shí),中央準(zhǔn)確、及時(shí)提出了拉動(dòng)內(nèi)需的系列措施。但是,我們必須重視在實(shí)施從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的問題。

        1.建設(shè)消費(fèi)型社會(huì)不是短期就能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),關(guān)鍵要強(qiáng)調(diào)政府的導(dǎo)向作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持長期發(fā)展目標(biāo)和短期增長目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,注意把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的力度和節(jié)奏,增強(qiáng)政策針對性和有效性。結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長期的過程。日本經(jīng)濟(jì)調(diào)整二三十年,其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并未有顯著的變化。美國以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化階段持續(xù)了110年,日本則持續(xù)了80年。目前中國工業(yè)化正處于“初期”到“中期”的歷史過渡階段,新興工業(yè)化國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型用了半個(gè)多世紀(jì),中國的國情更加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的時(shí)間可能更長。

        2.內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)不代表要減少出口,關(guān)鍵是要做好拉動(dòng)內(nèi)需前的市場空間準(zhǔn)備。出口導(dǎo)向和出口是兩回事。擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需必須協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)內(nèi)需和外需有效互補(bǔ),擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求只是處于更加自覺、更加主動(dòng)的地位。然而,我們有些城市在實(shí)施內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)政策時(shí),沒有做好拉動(dòng)內(nèi)需的市場占有率的準(zhǔn)備,出現(xiàn)出口被迫下滑。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變并不是說要減少出口來增強(qiáng)國內(nèi)消費(fèi),而是說明我們的經(jīng)濟(jì)增長主導(dǎo)方式急需改變,在拉動(dòng)內(nèi)需前,需要明確內(nèi)需市場中國企業(yè)的占有率有多大,如果拉動(dòng)內(nèi)需獲利更多的外企,這種情況下,內(nèi)需拉動(dòng)對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是無法估算的。

        3.保增長關(guān)鍵還是要保本國企業(yè)的生存。許多外國跨國公司的一句名言:把GDP留給中國,把利潤都帶走!GDP的增長是建立在大量中小企業(yè)生存,大量民營企業(yè)、出口企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)運(yùn)作這個(gè)環(huán)境基礎(chǔ)上的,企業(yè)都倒閉了,保就業(yè)就無法實(shí)現(xiàn),而且到最后可能留下一大堆沒有效益的公共產(chǎn)品。要放棄對GDP的單純追求,實(shí)現(xiàn)GNP增長。關(guān)注GNP,則不僅本國產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,而且應(yīng)當(dāng)是本國企業(yè)支撐了本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。更多關(guān)注GNP才是更好地關(guān)注民生。

        4.擴(kuò)大內(nèi)需政策及時(shí)調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,關(guān)鍵是要為這個(gè)動(dòng)力找準(zhǔn)支點(diǎn)。中國人口占世界人口的20.1%,“內(nèi)需拉動(dòng)”是找準(zhǔn)了世界上最大的市場。世界市場需要中國,中國更需要本國市場。一段時(shí)間以來,國家出臺(tái)的刺激內(nèi)需政策并未起到想象中的效果,政策的預(yù)期性和現(xiàn)實(shí)性之間產(chǎn)生了不小的差距,尤其是消費(fèi)需求的增長更是不盡如人意。“出口導(dǎo)向型”也好,“內(nèi)需拉動(dòng)型”也好,最終都要依靠市場購買力的支撐,“出口導(dǎo)向型”認(rèn)為市場購買力主要在海外,“內(nèi)需拉動(dòng)型”認(rèn)為市場購買力主要在國內(nèi)。這兩種發(fā)展支撐方式關(guān)注的都是一個(gè)焦點(diǎn),那就是市場。沒有市場談經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是一句空話,擁有了市場,才找準(zhǔn)了一個(gè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。

        三、獲得市場支配地位才獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)

        在國際市場上,中國企業(yè)處于生產(chǎn)鏈條的最底層,完全靠價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢獲得微薄的收入,基本是“打工一族”,根本談不上市場份額的多少。因此,市場支配地位應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)政策的努力方向,實(shí)現(xiàn)對市場支配地位的控制,才能實(shí)現(xiàn)由依托比較優(yōu)勢的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略向培育競爭優(yōu)勢的市場導(dǎo)向型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,尋求全球市場的貿(mào)易平衡。

        1.追求市場支配地位是奪回國內(nèi)市場支配權(quán)的需要。市場既包括國際市場,更包括國內(nèi)市場,而且國內(nèi)市場是主場,應(yīng)該占更大比例。如果我們在沒有控制本國市場的情況下拉動(dòng)內(nèi)需,獲利的不一定是本國企業(yè),挽救的也不一定是本國經(jīng)濟(jì),收益的更不是本國人民?,F(xiàn)在的情況是,外企已在我國某些行業(yè)獲得絕對支配地位,已經(jīng)影響中國經(jīng)濟(jì)健康。中華牙膏,雖有中華兩個(gè)字,但已經(jīng)是外國產(chǎn)品,多年前就已經(jīng)是荷蘭聯(lián)合利華的了。南孚電池我們都非常熟悉,但是,被其競爭對手美國吉列集團(tuán)收購。大寶早在2007年4月就已經(jīng)被美國強(qiáng)生收購了。從整個(gè)洗化行業(yè)上來說,國內(nèi)十大民用洗滌劑品牌幾乎全軍覆沒。商務(wù)部消息,在中國汽車、化妝品和家電等消費(fèi)品領(lǐng)域,外國品牌和進(jìn)口產(chǎn)品分別占據(jù)了中國市場的70%、75%和50%的份額。中國8大飲料公司已有7家被可口可樂或百事可樂吞并;年產(chǎn)量超過500萬噸的啤酒企業(yè)的合資率已超過70%。我國是大豆的故鄉(xiāng),但是,美國向中國出口大豆已占美國大豆產(chǎn)量的20%,占美國大豆出口量的55%。中國有1億人口依賴大豆生產(chǎn),涉及6000萬農(nóng)民和近百萬大豆加工企業(yè)職工就業(yè)。然而,大豆主要生產(chǎn)地黑龍江省只有20%左右以國產(chǎn)大豆為原料的加工企業(yè)在運(yùn)行,多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)、停工狀態(tài)。目前我國大豆產(chǎn)品的總自給率已不足1/3,國內(nèi)8000萬噸的油脂產(chǎn)能中,大約80%掌握在外資控股企業(yè)中。外企在農(nóng)產(chǎn)品諸多市場擁有絕對控制權(quán)、定價(jià)權(quán)。中國水務(wù)屬于公用事業(yè),而且上漲空間巨大,成為外資進(jìn)入公用事業(yè)的開始。在天津,外企取得長達(dá)30年水務(wù)特許經(jīng)營權(quán);在???,外企獲得水務(wù)集團(tuán)50%股份等等。在水價(jià)制定上,外資具有更多的話語權(quán),甚至可能壟斷水價(jià),由中國百姓買單。外資醫(yī)藥企業(yè)加速入華,包括輝瑞、拜耳等全球前20家大藥企均已在華投資設(shè)廠,中國醫(yī)藥市場70%以上被外企占領(lǐng)。在醫(yī)療器械行業(yè),外資在大型醫(yī)院診斷設(shè)備的市場占有率高達(dá)80%以上,中國制造的中藥產(chǎn)品在國際市場開拓難度日增的情況下,“洋中藥”卻長驅(qū)直入中國國內(nèi)市場。全國三甲醫(yī)院藥品銷售排名前100位的,沒一個(gè)中國藥,全是“洋藥”。

        2.追求市場支配地位是構(gòu)建一種均衡發(fā)展的市場體系需要。正如溫家寶總理在2009年博鰲亞洲論壇年會(huì)上提出的,中國將加快形成內(nèi)需為主和積極利用外需共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局,使中國經(jīng)濟(jì)向更加均衡的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

        四、深圳有責(zé)任盡快建立市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

        深圳不僅是出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)政策下行動(dòng)最早的城市,而且,深圳外貿(mào)出口額占中國出口總額逾1/8、占世界出口總額近1%,深圳更有必要最先改變出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,建立一種以市場支配地位為目標(biāo)的市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式。對深圳來說,創(chuàng)新不是為了增加出口,而是為了獲得市場支配地位,也是給深圳的創(chuàng)新一個(gè)清晰的方向。

        1.發(fā)展新興市場和鞏固傳統(tǒng)市場齊頭并進(jìn)。一河之隔的香港第三產(chǎn)業(yè)比例達(dá)85%以上,第三產(chǎn)業(yè)屬低碳經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)范疇,與發(fā)達(dá)國家相比,第三產(chǎn)業(yè)比例還有很大的提升空間。但是如果第三產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型的重點(diǎn),就偏離了市場支配地位的目標(biāo)。傳統(tǒng)行業(yè)需要加強(qiáng)占領(lǐng)國內(nèi)市場支配地位。深圳的傳統(tǒng)是制造業(yè)。但是制造業(yè)前端是裝備制造,末端是產(chǎn)品制造,我們是處在產(chǎn)品制造的末端上。因此大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)的發(fā)展,支持這些企業(yè)擁有國內(nèi)市場支配地位。比如動(dòng)漫行業(yè),深圳早就提出“動(dòng)漫之都”的稱號(hào),但是,中國動(dòng)漫市場究竟有多大?深圳動(dòng)漫能否代表中國,能否在世界市場占有支配地位?日本、美國、英國、韓國等,動(dòng)漫業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為第一大產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)。日本、韓國動(dòng)漫占60%,歐美動(dòng)漫占29%,中國內(nèi)地和港臺(tái)地區(qū)原創(chuàng)動(dòng)漫的比例僅有11%。這就需要重新定位新興行業(yè),搶占世界市場支配地位先機(jī)。

        2.發(fā)展公共資本市場和發(fā)展民間資本市場齊頭并進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我國民間投資占到了全國社會(huì)固定資本投資的70%以上,民間投資安排了70%的城鎮(zhèn)就業(yè)和90%的新增就業(yè)。充分發(fā)揮民間投資,將是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)和保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大力量。未來需要采取多種措施鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資,其中包括支持引導(dǎo)民間資本投向政府鼓勵(lì)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域,廣泛參與各種民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

        3.開拓市場和維護(hù)市場齊頭并進(jìn)。進(jìn)軍全球化市場,是每個(gè)中國企業(yè)的夢想,在國際國內(nèi)市場擁有支配地位更應(yīng)是企業(yè)追求的重要目標(biāo)。但是,國內(nèi)市場環(huán)境如果不能良性循環(huán),將對企業(yè)成長形成巨大障礙。目前,市場山寨化、管理江湖化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)裸體化是深圳市場的最大問題。首先本國市場缺失影響了本地優(yōu)秀企業(yè)的成長。深圳企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)的情況下,優(yōu)秀公司很難獲市場份額。因此,很難利用本地市場完成原始積累。其次,山寨經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致“共同毀滅”。山寨化不僅影響了深圳所有企業(yè)在國際市場上的形象,而且導(dǎo)致內(nèi)部企業(yè)自相殘殺。沒有底線的模仿和抄襲,導(dǎo)致山寨產(chǎn)品層出不窮,產(chǎn)生螞蟻雄兵似的巨型虛擬企業(yè)。被“山寨化”傷害得最重的,不是外資品牌,而是所謂的國產(chǎn)品牌。國產(chǎn)廠商坦言當(dāng)年他們對付外資品牌的路數(shù),現(xiàn)在“山寨企業(yè)”又全用在他們身上,中國品牌企業(yè)是“革命者被革命”。

        4.發(fā)展貼牌市場與發(fā)展自主品牌市場齊頭并進(jìn)。國際競爭關(guān)鍵是自主品牌權(quán)的競爭。據(jù)聯(lián)合國工業(yè)計(jì)劃署統(tǒng)計(jì),世界上名牌商品約8.5萬種,其中發(fā)達(dá)國家和新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體擁有90%以上的名牌商標(biāo)所有權(quán),處于壟斷地位。名牌商品僅占國際商品種類的3%,但市場占有率卻高達(dá)40%,銷售額所占比重超過50%,個(gè)別行業(yè)超過90%。中國已成為最大的“世界加工廠”,缺乏的正是自主品牌。深圳靠貼牌生產(chǎn),自主品牌較少的現(xiàn)狀比較明顯。華為技術(shù)有限公司總裁任正非坦言,“華為奮斗了18年,迄今沒有一項(xiàng)原創(chuàng)性的產(chǎn)品發(fā)明”。據(jù)統(tǒng)計(jì),擁有自主品牌的出口產(chǎn)品占我國出口產(chǎn)品的比重不足10%,90%產(chǎn)品靠貼牌出口。可見只有自主品牌才是市場的主人。

        深圳市貌

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