文 袁楚

代購(gòu)市場(chǎng)亟待相關(guān)規(guī)范

文 袁楚

代購(gòu)業(yè)務(wù)涉及到線上和線下的融合交互，其產(chǎn)業(yè)鏈組成也與此前的傳統(tǒng)行業(yè)和電子商務(wù)有所區(qū)別，因此，急需新的相關(guān)制度對(duì)這些形態(tài)進(jìn)行規(guī)范。

作為新形態(tài)電子商務(wù)的重要類型，代購(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了很長(zhǎng)一段時(shí)間，包括異地代購(gòu)和海外代購(gòu)，其中海外代購(gòu)更加受人關(guān)注，因?yàn)椴簧賴?guó)際化品牌都存在國(guó)內(nèi)外定價(jià)的差別，特別是奢侈品、化妝品、電子產(chǎn)品和奶粉等等。

從目前來看，海外代購(gòu)主要分兩種，一種是商家直接搭建專業(yè)購(gòu)物網(wǎng)站，為顧客提供代購(gòu)服務(wù)，同時(shí)在國(guó)外有長(zhǎng)期合作的買手負(fù)責(zé)采購(gòu)，2010年iPad首次在美國(guó)開始銷售的時(shí)候，就有不少國(guó)內(nèi)代購(gòu)商家的合作買手前往搶購(gòu)。另一種是規(guī)模和實(shí)力更小的個(gè)人代購(gòu)者，他們利用自己身在國(guó)外的優(yōu)勢(shì)，為顧客或是自己的朋友提供簡(jiǎn)單的代購(gòu)服務(wù)，在淘寶上有不少這類商家，為顧客代購(gòu)日本、美國(guó)等地的各類商品。目前海關(guān)的新政主要影響的就是個(gè)人海外代購(gòu)。

由于這些業(yè)務(wù)涉及到線上和線下的融合交互，其產(chǎn)業(yè)鏈組成也與此前的傳統(tǒng)行業(yè)和電子商務(wù)有所區(qū)別，因此，急需新的相關(guān)制度對(duì)這些形態(tài)進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)保障用戶的合法權(quán)益。

>> 國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了不少專門從事海外代購(gòu)業(yè)務(wù)的網(wǎng)站。

監(jiān)管從海關(guān)開始

根據(jù)9月1日海關(guān)開始實(shí)施的新政，個(gè)人郵寄進(jìn)境物品應(yīng)繳稅額超過50元人民幣的，都要按商品全價(jià)繳納進(jìn)口稅。這樣一來，占海外代購(gòu)首位的化妝品要征收50%的進(jìn)口稅，代購(gòu)熱門的數(shù)碼產(chǎn)品、手表類征收30%的進(jìn)口稅，金銀首飾及文化用品等商品征收的稅率最低，也要10%。

“如今大部分進(jìn)境郵件不再是親友間饋贈(zèng)的物品，進(jìn)出境郵件的性質(zhì)已向交易性質(zhì)的商品為主轉(zhuǎn)變。最近，網(wǎng)購(gòu)、郵購(gòu)、海外代購(gòu)等業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。一些不法分子企圖將進(jìn)口貨物拆分成多票，偽報(bào)為個(gè)人物品，利用個(gè)人物品免稅額優(yōu)惠規(guī)定，通過郵遞、快件渠道進(jìn)境，逃避監(jiān)管。這種違法行為不僅造成國(guó)家稅收流失，也逃避了國(guó)家對(duì)進(jìn)口貨物的管制，使相關(guān)商品在缺乏安全、衛(wèi)生和質(zhì)量把關(guān)的情況下流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，消費(fèi)者無法獲得應(yīng)有的保護(hù)。”海關(guān)相關(guān)人士表示。

根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)對(duì)進(jìn)境商品的分類包括貨物、物品等，不同監(jiān)管對(duì)象適用不同的管理要求。物品具有“非貿(mào)易性”的特征，進(jìn)境后不得出售或出租。顯而易見，海外代購(gòu)的商品具有牟利性，它將再次進(jìn)入貿(mào)易領(lǐng)域，所以海外代購(gòu)的商品不是物品，而是貨物，貨物必須繳納稅金才能進(jìn)入國(guó)內(nèi)。

易觀國(guó)際分析師曹飛則對(duì)記者表示，“由于在政策監(jiān)管上存在一定盲區(qū)，從2009年下半年到2010年上半年，越來越多的企業(yè)和個(gè)人開始加入海外代購(gòu)這一領(lǐng)域。對(duì)這一領(lǐng)域的監(jiān)管，還是很有必要的。政策的調(diào)整是為了限制個(gè)人海外代購(gòu)的規(guī)模化發(fā)展。即便如此，這一市場(chǎng)仍然具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，不會(huì)馬上消亡，但發(fā)展速度將會(huì)放緩。”

與此同時(shí)，一些代購(gòu)商家也在轉(zhuǎn)而使用新的手段繞開這一新政。不少代購(gòu)商家將海外代購(gòu)的單價(jià)較高、體積較小的化妝品等貨物直接寄往香港，找人帶入內(nèi)地，再通過國(guó)內(nèi)快遞運(yùn)送至消費(fèi)者手中。由于這部分代購(gòu)人是隨身攜帶貨品入關(guān)，因此不會(huì)受到新政的影響。

不同代購(gòu)各有風(fēng)險(xiǎn)

目前盈利的代購(gòu)行為主要是職業(yè)私人代購(gòu)和電子商務(wù)網(wǎng)站代購(gòu)。職業(yè)私人代購(gòu)一般來說和消費(fèi)者并不熟悉，所以其信用首先就被打上了一個(gè)問號(hào)，如何認(rèn)定和判斷職業(yè)私人代購(gòu)的信用，是消費(fèi)者首先要解決的問題。

對(duì)于這個(gè)問題，職業(yè)私人代購(gòu)一般以在C2C網(wǎng)站建立網(wǎng)店、借用C2C網(wǎng)站的信用評(píng)價(jià)體系讓消費(fèi)者放心。這類代購(gòu)人往往是因公經(jīng)常出差的個(gè)人或?qū)в?，他們建立自己的個(gè)人網(wǎng)站，是私人代購(gòu)行業(yè)中的主力軍。毫無疑問，由于沒有注冊(cè)資金的限制，也沒有工商的審批手續(xù)，職業(yè)私人代購(gòu)服務(wù)的不可控因素比普通的C2C商家更多，也更加缺乏保證，很容易出現(xiàn)諸如利潤(rùn)過大、貨不對(duì)版、售后不佳等問題。

相比個(gè)人代購(gòu)的不穩(wěn)定，電子商務(wù)網(wǎng)站的代購(gòu)服務(wù)對(duì)于用戶來說或許更加放心。淘寶網(wǎng)的“全球掃貨”、“淘日本”、易趣網(wǎng)的“美國(guó)直送”、拍拍網(wǎng)的“海外代購(gòu)”等等都已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)電子商務(wù)網(wǎng)站掘金代購(gòu)市場(chǎng)的重要手段。同時(shí)，一些垂直網(wǎng)站也會(huì)經(jīng)常性地組織其用戶體驗(yàn)海外團(tuán)購(gòu)服務(wù)等等。

官方代購(gòu)的信用問題相對(duì)于普通私人代購(gòu)來說在信用方面基本可以保證，但是由于通過網(wǎng)絡(luò)和物流環(huán)節(jié)，并且消費(fèi)者一般不會(huì)與供貨商直接聯(lián)系，因此風(fēng)險(xiǎn)往往出在產(chǎn)品質(zhì)量、投訴退貨等環(huán)節(jié)。另外，有不少產(chǎn)品的銷售會(huì)引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)甚至是食品衛(wèi)生方面的問題。一旦這類問題出現(xiàn)，官方代購(gòu)的態(tài)度將會(huì)決定問題最終的解決方式。

>> 電子產(chǎn)品，如蘋果的最新產(chǎn)品都會(huì)先在國(guó)外發(fā)售，不少希望首先使用的用戶都選擇海外代購(gòu)。

代購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)不得不防

目前監(jiān)管部門正在逐步消除現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)零售以及海外代購(gòu)等新興業(yè)務(wù)的政策盲區(qū)，因?yàn)槿缃竦男屡d業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，增速已經(jīng)超過傳統(tǒng)的商業(yè)零售。不過，由于海外代購(gòu)的興起完全是民間自發(fā)，相關(guān)監(jiān)管制度的制定相對(duì)滯后，海關(guān)的新政也只是對(duì)代購(gòu)商做出了部分約束，一些利潤(rùn)空間較大的海外代購(gòu)依然會(huì)長(zhǎng)時(shí)間存在。

在這樣的情況下，消費(fèi)者仍然可能繼續(xù)接受并進(jìn)行海外代購(gòu)，因此，在與代購(gòu)商家的交易過程中，消費(fèi)者要特別注意保護(hù)自己的利益，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，慎重選擇代購(gòu)商家和商品。

首先當(dāng)然是要選擇具有較高知名度的網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易，對(duì)于私人開建的代購(gòu)網(wǎng)站要尤其小心。在代購(gòu)之前，應(yīng)該先充分對(duì)要代購(gòu)的商品進(jìn)行了解，包括鑒別真?zhèn)蔚姆绞?、款式等等，?shù)碼類產(chǎn)品還應(yīng)注意相關(guān)的技術(shù)參數(shù)。一般大品牌的官方網(wǎng)站都會(huì)有商品的詳細(xì)介紹，有些還附帶商品的價(jià)格，這都是需要事先了解清楚的。

在與賣家溝通和下訂單時(shí)，也要保存好電子憑據(jù)，以防賣家萬一代購(gòu)出錯(cuò)時(shí)推卸責(zé)任。同時(shí)，由于代購(gòu)有一定風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)該盡量采用第三方支付的擔(dān)保交易而不是即時(shí)到賬的方式來交易。為防止貨物出現(xiàn)假冒、質(zhì)量問題，買家還應(yīng)要求代購(gòu)人提供購(gòu)物憑證、收銀單據(jù)、出售商家的聯(lián)系電話、地址等，并保留郵寄憑證，以備查詢。可以的話，盡量選擇海外直郵的送貨方式。