陳新云，劉承芳，程志楚

（1.國家林業(yè)局調查規(guī)劃設計院，北京 100714；2.中國科學院地理科學與資源研究所農業(yè)政策研究中心，北京 100101）

我國森林災害及影響分析研究

陳新云1，劉承芳2，程志楚1

（1.國家林業(yè)局調查規(guī)劃設計院，北京 100714；2.中國科學院地理科學與資源研究所農業(yè)政策研究中心，北京 100101）

近幾年來，我國森林災害越來越頻繁，造成了森林資源的巨大損失。該文對我國近20年來森林火災、病害、蟲害和鼠害進行了統(tǒng)計分析，分析了森林災害的成因，對森林災害的預防和防治提出了對策和建議。

森林災害；災害類型；生態(tài)環(huán)境

1 我國森林資源災害發(fā)生情況

1.1 森林災害類型分類

根據(jù)災害影響因素的不同，可以將森林災害分為生物因素災害和非生物因素災害。生物因素災害包括病害、蟲害和其它生物體災害（如鼠害、生物物種入侵等），非生物因素災害（包括火災、洪災、旱災、雨雪冰凍、地震等）。我國對森林火災、病害、蟲害和鼠害等災害類型進行了分類統(tǒng)計，本文主要研究這四種主要災害發(fā)生情況。

1.2 我國森林災害發(fā)生情況

1.2.1 我國森林災害總體情況 根據(jù)《中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒》的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本文選取了1989～2008年，歷時20a的森林災害統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行研究分析。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，在我國的四種主要森林災害中，我國森林蟲害發(fā)生面積最大，病害發(fā)生面積次之，鼠害面積排第三，火災發(fā)生面積最少。各年度各類型森林災害面積見圖1。

圖1 各年度各類型森林災害面積

1.2.2 我國森林蟲害面積有逐年增加之勢 根據(jù)20a的森林蟲害數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，我國森林蟲害在1996年蟲害面積處于相對歷史低位。從1996年以后，蟲害面積一直處于上升趨勢。根據(jù)數(shù)據(jù)的模擬統(tǒng)計分析，蟲害發(fā)生面積與年度時間序列高度正相關，其相關系數(shù)高達92%，說明我國森林蟲害面積還將有逐年增加的趨勢，見圖2。

1.2.3 鼠害發(fā)生面積2000年后有快速增加之勢 根據(jù)20a來我國森林鼠害數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，我國森林鼠害在2004年之前，災害發(fā)生面積一直保持在1000千hm2以下，但在2004年之后，每年的鼠害發(fā)生面積都在1000千hm2以上。根據(jù)數(shù)據(jù)的模擬統(tǒng)計分析，鼠害發(fā)生面積與年度時間序列高度正相關，其相關系數(shù)高達97%，鼠害發(fā)生面積還將大幅度增加，見圖3。

圖2 歷年蟲害發(fā)生面積及模擬趨勢

圖3 歷年鼠害發(fā)生面積及模擬趨勢

1.2.4 病害發(fā)生面積已處于上升趨勢的通道 根據(jù)我國20a的森林病害數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，我國森林病害發(fā)生面積在90年代一直處于下降趨勢，在2003年病害發(fā)生面積處于歷史的低位。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的模擬分析，病害發(fā)生面積在經過低位之后，已經處在了上升的趨勢，如圖4。

圖4 歷年病害發(fā)生面積及模擬趨勢

1.2.5 近年來森林火災發(fā)生面積處于高位 根據(jù)我國20

年的森林火災發(fā)生面積數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，二十世紀后火災發(fā)生面積有突發(fā)性增加，特別是2003年，我國火災發(fā)生面積突然急劇性增加，此后幾年火災發(fā)生面積也一直處于歷史高位。2007年與2008年的森林火災發(fā)生面積與90年代后期基本一致。森林火災的發(fā)生面積目前還沒有明顯性的趨勢特征見圖5。

2 森林災害發(fā)生原因分析

圖5 歷年火災發(fā)生面積

森林災害的發(fā)生、蔓延與成災，與氣候變化、生態(tài)環(huán)境變化以及災害預防體系息息相關，是氣候狀況、生態(tài)環(huán)境、防治體系綜合作用的復合體。

2.1 氣候異常促進了森林災害的發(fā)生

隨著全球性氣候變化加劇，我國北方大部地區(qū)，特別是西北、東北及內蒙古等重點林區(qū)，出現(xiàn)了近幾十年來最嚴重的旱情。干旱除了直接導致林木枯死以外，還使林木生長衰弱，抗性下降，容易受到病蟲害的侵蝕。另外，干旱和氣溫升高造成地表氣溫持續(xù)上升，將使森林火險期提前和延長，并長期維持在較高風險水平，從而導致森林火災頻發(fā)及重特大森林火災發(fā)生的可能性增大。

2.2 生態(tài)環(huán)境惡化導致了森林災害大面積發(fā)生

目前我國生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還未得到有效遏制。生態(tài)破壞的范圍在擴大，程度在加劇，并呈現(xiàn)出區(qū)域性破壞。森林人為破壞現(xiàn)象嚴重，生態(tài)功能不強、效益下降，出現(xiàn)了嚴重的土地退化和沙化現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境的惡化加劇了各種森林災害的發(fā)生，特別是全國性大范圍森林病蟲害發(fā)生。同時生態(tài)環(huán)境的惡化，導致了生物圈食物鏈的斷裂，近年來我國鼠害、蝗災等災害發(fā)生頻繁，就是最直接的例證。

2.3 災害防治體系脆弱

森林災害防治體系是一項系統(tǒng)工程，目前我國的災害防治體系還比較脆弱，與我國林業(yè)生態(tài)建設的步伐極不相稱。一是預防理念還比較落后，林業(yè)內部之間缺乏協(xié)調，森林的撫育、營造、管理之間嚴重脫節(jié)；二是防治基礎設施落后，監(jiān)測、測報、檢疫檢驗等設備還比較落后，甚至有些地區(qū)的森林防災設施還是一片空白，制約了森林災害防治工作的開展，導致“小災變大災，輕災變重災”的現(xiàn)象時有發(fā)生。；三是預防體系不健全。沒有有效建立起林業(yè)森林防火、病蟲害等防治的綜合監(jiān)測平臺。

3 應對森林災害的對策與建議

3.1 建立完善的防災機構

因地制宜，因害設防，對于森林災害發(fā)生的嚴重地區(qū)，建立森林防火指揮部、林業(yè)推廣站、林業(yè)病蟲害防治檢疫站等，發(fā)揮測、報、抗、防、援整體功能，建立全國性的統(tǒng)一森林災害信息系統(tǒng)。對于森林火災，加強防火工程設施建設，建立健全護林防火專業(yè)隊伍，成立防火、撲火的聯(lián)動機構;對于森林病害、蟲害、鼠害，要有針對性的在全國建立林業(yè)病蟲害防治站和測報站；對于氣候災害和地質災害，應與地質、氣象、水利、農業(yè)、地理以及技術社會等部門一起組建綜合的預測預報部門，做好災害發(fā)生的預警機制，并做好特殊災害的應急預案，成立應急救助組織。

3.2 提高森林資源質量，提高森林自身的免疫能力

目前我國森林資源質量低下，喬木林每公頃蓄積量只有世界平均水平的78%，森林經營重造輕撫、重采輕育的現(xiàn)象依然存在；森林經營粗放，殘次林相增多，林相結構簡單，抗病能力差，病蟲害發(fā)生幾率高。同時森林撫育跟不上，受災林木清理不及時，病蟲害易滋生蔓延，森林火災隱患加大。針對我國森林資源質量不高，通過全面實施森林經營工程，建立健全森林經營技術體系，落實分類經營措施，全面提升森林質量，提高森林自身的抗災能力。

3.3 加強森林災害科學體系建設

加強森林災害學的超前研究，用科學的理論來指導我們如何預防、防治森林災害的發(fā)生。特別是對森林病害、蟲害、鼠害等生物性災害，提倡生物防治，研究生物防治的科學方法；對于氣候災害和地質災害，研究其發(fā)生規(guī)律，提高預測預報水平；同時建立一套科學的森林災害損失評估方法，加強人們對災害損失的認識。

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