國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向、主要任務(wù)和扶持政策。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)被確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
國務(wù)院表示,將加大財稅金融等政策扶持力度,引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,建立穩(wěn)定的財政投入增長機(jī)制。制定完善促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,發(fā)揮多層次資本市場的融資功能,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。
國務(wù)院強(qiáng)調(diào),加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),編制國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,優(yōu)化區(qū)域布局,形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民認(rèn)為,目前社會保障制度還存在以下四個空白點或薄弱環(huán)節(jié):一是城鎮(zhèn)非就業(yè)的老年居民沒有基本的養(yǎng)老保障制度,在新農(nóng)保制度開始試點后,這一群體的問題凸顯出來;二是國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍實行原來的單位退休養(yǎng)老制度,與社會化的社會保障要求不相適應(yīng);三是各項社會保障制度之間還缺乏順暢銜接的機(jī)制,勞動者和公民在制度轉(zhuǎn)換上還存在障礙;四是補(bǔ)充性的社會保障制度發(fā)展相對緩慢,不能滿足群眾多層次、多樣化的需求。
國家發(fā)改委副主任彭森表示,為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,必須破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系。
彭森指出,中國目前的城鎮(zhèn)化率不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%的水平,而且也低于一些發(fā)展水平與中國相近的發(fā)展中國家水平。新時期破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)化,不僅是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措,也是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、促進(jìn)社會和諧的重大戰(zhàn)略步驟。
彭森指出,“十二五”期間,中國每年將有1000多萬新增城鎮(zhèn)人口,如果能達(dá)到目前城鎮(zhèn)居民消費水平,每年可帶動消費需求增加1000億元以上;而每增加一個城鎮(zhèn)人口至少可帶動10萬元固定資產(chǎn)投資。
目前,中國城鄉(xiāng)分割的體制還沒有徹底打破,城鄉(xiāng)居民人均收入之比由2000年的2.8:1上升到2009年的3.3:1。在現(xiàn)行統(tǒng)計的城鎮(zhèn)人口中,約有1.5億是農(nóng)民工及其家屬,工作和生活并不穩(wěn)定,在公共服務(wù)方面沒有完全享受與城鎮(zhèn)居民相同的待遇。
國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌指出,在地方政府的推動下,國內(nèi)汽車企業(yè)的快速擴(kuò)張加劇了產(chǎn)能過剩的風(fēng)險,因此必須采取措施堅決抑制。
2009 年,我國實現(xiàn)1364萬輛的新車銷售,許多企業(yè)紛紛制定規(guī)模龐大的產(chǎn)能擴(kuò)充計劃,新一輪擴(kuò)產(chǎn)潮已開始。據(jù)調(diào)查,我國主要30家汽車企業(yè)(集團(tuán))2009年年底形成整車產(chǎn)能1359萬輛,2015年年底規(guī)劃產(chǎn)能3124萬輛?!笆濉蹦┢谝?guī)劃產(chǎn)能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場需求。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂近日表示,國家統(tǒng)計局已經(jīng)初步制定出房價統(tǒng)計改革方案,在征求有關(guān)部門和地方意見后,國慶節(jié)前將在網(wǎng)上公布,征求公眾意見,爭取明年初實施。
今年初國家統(tǒng)計局就承諾認(rèn)真改革房價統(tǒng)計方法,目前這項改革已經(jīng)有了初步方案,主要內(nèi)容涉及房價的數(shù)據(jù)來源、調(diào)查方式、匯總方式、計算方式等。馬建堂說,國家統(tǒng)計局將利用今年這段時間不斷完善方案,明年初正式使用新的房價統(tǒng)計方法。同時為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的歷史可比,即便使用新的制度方法,老的統(tǒng)計方法還要保持一年。在空置住房調(diào)查方面,馬建堂表示,盡管對空置標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定有不同看法,也有住戶可能不愿意提供真實信息等困難,但統(tǒng)計部門將在有關(guān)部門支持下,一是繼續(xù)統(tǒng)計和發(fā)布房地產(chǎn)待售率;二是充分利用這次人口普查,獲取用于了解住房空置情況的相關(guān)信息;三是在部分城市抽選一批住宅小區(qū)進(jìn)行空置房調(diào)查,以發(fā)現(xiàn)問題,積累經(jīng)驗,驗證方案,完善方法。