構(gòu)建技能生態(tài)系統(tǒng)：澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)改革的新趨勢(shì)

劉輝、陶鳳云在《教育發(fā)展研究》2010年第11期中撰文指出，以生態(tài)學(xué)的視角研究技能人才的培養(yǎng)使用問(wèn)題，調(diào)整本國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)策略，已成為了澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)改革的新趨勢(shì)。

首先，作者闡述了澳大利亞“技能生態(tài)系統(tǒng)”的本土化過(guò)程。最初，澳大利亞學(xué)者對(duì)于技能生態(tài)系統(tǒng)的研究和概括帶有商業(yè)氣息。隨著研究的不斷深入，研究者進(jìn)一步指出，人們應(yīng)該超越原來(lái)狹隘的培訓(xùn)觀念，進(jìn)行勞動(dòng)力開發(fā)和技能生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。世紀(jì)之交，當(dāng)“技能短缺”成為世界發(fā)達(dá)國(guó)家展開國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要制約因素后，以技能生態(tài)系統(tǒng)理念為指導(dǎo)，進(jìn)行勞動(dòng)力開發(fā)和技能人才培養(yǎng)，從而適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動(dòng)便應(yīng)運(yùn)而生。

接著，作者介紹了澳大利亞構(gòu)建技能生態(tài)系統(tǒng)的策略?！凹寄苌鷳B(tài)系統(tǒng)”的構(gòu)建從理念、項(xiàng)目、協(xié)作、效果四個(gè)方面進(jìn)行：其一，理念引領(lǐng)。政府對(duì)技能人才的培養(yǎng)和使用進(jìn)行理念引領(lǐng)成為了改革的目標(biāo)所向。調(diào)查表明，“技能短缺”在澳大利亞并非事實(shí)。因此，使技能人才從“供需失衡”狀態(tài)回歸平衡成為一種理念上的訴求。其二，項(xiàng)目推進(jìn)。2000年開始，政府便著手推進(jìn)技能生態(tài)系統(tǒng)改革項(xiàng)目。該項(xiàng)目以支持技能培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)間多種形式合作，滿足教育與培訓(xùn)發(fā)展需求，優(yōu)化工作場(chǎng)所和行業(yè)開發(fā)應(yīng)用的外部大環(huán)境，關(guān)注技能人才的使用為主旨，2007年制定了項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)要特別關(guān)注技能人才的供需平衡。其三，多方協(xié)作。技能生態(tài)系統(tǒng)要克服影響技能人才培養(yǎng)的諸多因素，因此多方協(xié)作會(huì)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與政策制訂機(jī)構(gòu)“去中心化”、企業(yè)（或行業(yè)）承擔(dān)更大責(zé)任、多方共同參與。其四，著眼長(zhǎng)效。技能生態(tài)系統(tǒng)以項(xiàng)目建設(shè)為載體，不僅關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)本身，而且關(guān)注技能建設(shè)的文化形式對(duì)企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

最后，作者指出，借鑒澳大利亞構(gòu)建技能生態(tài)系統(tǒng)的嘗試，我國(guó)在當(dāng)前大力發(fā)展職業(yè)教育的良好政策環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)重視技能人才的培養(yǎng)、開發(fā)、優(yōu)化、調(diào)整，進(jìn)而全面推進(jìn)技能生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，才是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新的選擇。