構(gòu)建技能生態(tài)系統(tǒng):澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)改革的新趨勢
劉輝、陶鳳云在《教育發(fā)展研究》2010年第11期中撰文指出,以生態(tài)學(xué)的視角研究技能人才的培養(yǎng)使用問題,調(diào)整本國職業(yè)教育與培訓(xùn)策略,已成為了澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)改革的新趨勢。
首先,作者闡述了澳大利亞“技能生態(tài)系統(tǒng)”的本土化過程。最初,澳大利亞學(xué)者對于技能生態(tài)系統(tǒng)的研究和概括帶有商業(yè)氣息。隨著研究的不斷深入,研究者進一步指出,人們應(yīng)該超越原來狹隘的培訓(xùn)觀念,進行勞動力開發(fā)和技能生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。世紀之交,當(dāng)“技能短缺”成為世界發(fā)達國家展開國際競爭的重要制約因素后,以技能生態(tài)系統(tǒng)理念為指導(dǎo),進行勞動力開發(fā)和技能人才培養(yǎng),從而適應(yīng)市場競爭和經(jīng)濟發(fā)展的活動便應(yīng)運而生。
接著,作者介紹了澳大利亞構(gòu)建技能生態(tài)系統(tǒng)的策略?!凹寄苌鷳B(tài)系統(tǒng)”的構(gòu)建從理念、項目、協(xié)作、效果四個方面進行:其一,理念引領(lǐng)。政府對技能人才的培養(yǎng)和使用進行理念引領(lǐng)成為了改革的目標(biāo)所向。調(diào)查表明,“技能短缺”在澳大利亞并非事實。因此,使技能人才從“供需失衡”狀態(tài)回歸平衡成為一種理念上的訴求。其二,項目推進。2000年開始,政府便著手推進技能生態(tài)系統(tǒng)改革項目。該項目以支持技能培養(yǎng)、培訓(xùn)機構(gòu)和行業(yè)間多種形式合作,滿足教育與培訓(xùn)發(fā)展需求,優(yōu)化工作場所和行業(yè)開發(fā)應(yīng)用的外部大環(huán)境,關(guān)注技能人才的使用為主旨,2007年制定了項目評估標(biāo)準,強調(diào)要特別關(guān)注技能人才的供需平衡。其三,多方協(xié)作。技能生態(tài)系統(tǒng)要克服影響技能人才培養(yǎng)的諸多因素,因此多方協(xié)作會呈現(xiàn)出以下特點:職業(yè)教育機構(gòu)與政策制訂機構(gòu)“去中心化”、企業(yè)(或行業(yè))承擔(dān)更大責(zé)任、多方共同參與。其四,著眼長效。技能生態(tài)系統(tǒng)以項目建設(shè)為載體,不僅關(guān)注項目建設(shè)本身,而且關(guān)注技能建設(shè)的文化形式對企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的長遠影響。
最后,作者指出,借鑒澳大利亞構(gòu)建技能生態(tài)系統(tǒng)的嘗試,我國在當(dāng)前大力發(fā)展職業(yè)教育的良好政策環(huán)境下,應(yīng)當(dāng)重視技能人才的培養(yǎng)、開發(fā)、優(yōu)化、調(diào)整,進而全面推進技能生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),才是實現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新的選擇。