乳品是我國(guó)消費(fèi)者日常生活不可或缺的食品，其安全直接關(guān)系到消費(fèi)者身體健康與社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。2010年3月26日，衛(wèi)生部公布了乳品“新國(guó)標(biāo)”，批準(zhǔn)了66項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

但是，新國(guó)標(biāo)中對(duì)乳品標(biāo)準(zhǔn)的制定卻在一些方面引起了公眾質(zhì)疑。那么，乳品“新國(guó)標(biāo)”能讓百姓喝上“放心奶”嗎?7月13日，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華主持召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長(zhǎng)陳銳，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員、中國(guó)工程院院士陳君石，黑龍江省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳和平參加了發(fā)布會(huì)。

“新國(guó)標(biāo)”是否對(duì)乳品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求降低了?

乳業(yè)“新國(guó)標(biāo)”頒布以后，生乳安全標(biāo)準(zhǔn)中的蛋白質(zhì)含量和菌落總數(shù)的指標(biāo)都低于1986年的國(guó)標(biāo)，百姓質(zhì)疑標(biāo)準(zhǔn)降低以后是否會(huì)直接影響牛奶的質(zhì)量，影響身體健康?

陳君石認(rèn)為，對(duì)于蛋白質(zhì)指標(biāo)從每一百克2.95克降為2.8克的現(xiàn)狀，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是“最低”標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要比這個(gè)高。生、鮮奶是每一百克2.8克，奶粉的蛋白質(zhì)含量會(huì)因?yàn)榧庸?dǎo)致水分蒸發(fā)隨之升高。隨著乳品企業(yè)數(shù)量逐漸減少，規(guī)?；某潭葧?huì)越來(lái)越高。將來(lái)我國(guó)乳業(yè)進(jìn)一步發(fā)展以后，生乳蛋白質(zhì)的水平是可以改變的。

“生乳是從符合國(guó)家有關(guān)要求的健康奶畜乳房中擠出的，無(wú)任何成份改變的常乳。也就是說(shuō)生乳標(biāo)準(zhǔn)適用于生乳，不適用于即食生乳。這次頒布的國(guó)標(biāo)的設(shè)置是符合我們國(guó)家的國(guó)情，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行主體是奶牛養(yǎng)殖者和乳品企業(yè)?！眳呛推浇榻B，據(jù)調(diào)查，標(biāo)準(zhǔn)頒布以后，絕大多數(shù)奶農(nóng)贊同現(xiàn)行的生乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

“生乳標(biāo)準(zhǔn)的蛋白質(zhì)的含量不會(huì)影響我們消費(fèi)者所食用的液態(tài)奶和奶粉里面的蛋白質(zhì)的含量，現(xiàn)行液態(tài)奶和奶粉蛋白質(zhì)含量與以往的標(biāo)準(zhǔn)要求一樣。”陳君石表示。

對(duì)于媒體指出“新國(guó)標(biāo)”規(guī)定的菌落總數(shù)好像是一種倒退的說(shuō)法，吳和平指出，菌落總數(shù)是主要反映奶牛健康的一個(gè)指標(biāo)，反映牧場(chǎng)衛(wèi)生條件、冷鏈、質(zhì)量控制的一個(gè)指標(biāo)。目前我們國(guó)家小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖比例還是較高的，100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比例僅為23.1%，這種小規(guī)模養(yǎng)殖的現(xiàn)狀短期內(nèi)很難改變。養(yǎng)殖水平低就造成了生乳菌落總數(shù)相對(duì)較高。

“當(dāng)前我們頒布的生乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，菌落總數(shù)為200萬(wàn)，能夠保護(hù)大量的中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的利益，維護(hù)我國(guó)奶牛當(dāng)前產(chǎn)業(yè)實(shí)際，維護(hù)我國(guó)奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?！眳呛推秸J(rèn)為。

“三聚氰胺”能否不再“重出江湖”?

兩年前，中國(guó)“三鹿奶粉”因?yàn)槿矍璋烦瑯?biāo)被曝光，許多可愛(ài)孩子患上嚴(yán)重腎結(jié)石，甚至凋謝了美麗的小生命，給數(shù)不清的家庭帶來(lái)苦痛的回憶。一批無(wú)良廠商因此被嚴(yán)打。然而不過(guò)一年，三聚氰胺如幽靈一般又重現(xiàn)江湖，卷土重來(lái)。

衛(wèi)生部公布《生乳》等66項(xiàng)新乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后，有媒體解讀為，將不再設(shè)置三聚氰胺相關(guān)規(guī)定。也就是說(shuō)，三聚氰胺不再具備“合法”身份被“限量添加” 到乳品制品中去。

鄧海華指出，衛(wèi)生部等5個(gè)部門(mén)在2008年共同發(fā)布三聚氰胺臨時(shí)管理限量值公告的時(shí)候就明確——三聚氰胺不是食品原料，也不是食品添加劑，禁止人為添加到食品中，對(duì)于人為添加的違法犯罪行為要堅(jiān)決予以打擊。這和乳品新標(biāo)準(zhǔn)是兩回事。

“關(guān)于三聚氰胺臨時(shí)管理限量值，具體的數(shù)字是——在嬰幼兒配方奶粉里面規(guī)定的限量值是每千克1毫克，其他的乳制品和食品是每千克2.5毫克。規(guī)定臨時(shí)管理限量值的目的是為了更好地區(qū)別哪一種情況是人為、違法添加的三聚氰胺?！标惥赋觯R時(shí)管理限量就是為了達(dá)到這個(gè)目的，到目前為止這還是臨時(shí)的，不是永久的。

據(jù)陳銳介紹，新的乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中不再重復(fù)設(shè)置三聚氰胺相關(guān)規(guī)定，仍然按照現(xiàn)行的乳品三聚氰胺限量管理規(guī)定執(zhí)行。

陳銳說(shuō)，三鹿奶粉事件發(fā)生以后，全國(guó)食品安全整頓辦在今年2月開(kāi)展了為期10日的專項(xiàng)清理活動(dòng)，清理出大量的2008年沒(méi)有完全徹底銷(xiāo)毀的乳粉，大概2.5萬(wàn)噸問(wèn)題奶粉。

“從青海等地日前出現(xiàn)問(wèn)題奶粉一案來(lái)看，查處工作還要繼續(xù)加大力度?！标愪J表示，目前案件還在調(diào)查之中。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系將初步建立

據(jù)介紹，衛(wèi)生部將加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)的清理整合，制定一批新的食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，初步建立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

陳銳表示，衛(wèi)生部將按照《2010年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案》，在今年內(nèi)組織對(duì)食品污染物、真菌毒素、食品添加劑、致病微生物、農(nóng)藥殘留和獸藥殘留等限量標(biāo)準(zhǔn)，以及《預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》、《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽安全標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審查并公布。

“我們還會(huì)組織對(duì)群眾日常消費(fèi)的米、面、油、調(diào)味品等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理完善，并及時(shí)審查公布。”陳銳表示，加快完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度，公布實(shí)施《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》以及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目管理辦法也在我們的規(guī)劃當(dāng)中。