呂 楠

（遼寧省大連市金州區(qū)第一人民醫(yī)院，遼寧大連 116100）

衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察為醫(yī)療衛(wèi)生工作服務，是新的歷史時期的客觀要求。如何深化國有醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作，則是我們面臨和需要探索的課題。

1 強化廉政教育，在預防整治源頭上著力

思想教育是落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作的根本保證，更是確保黨的先進性建設的重要武器。醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門應結合醫(yī)院自身實際和行業(yè)特點，統(tǒng)籌把握教育的協(xié)同性、根本性和針對性。

1.1 注重理論教育

深入學習黨的三代領導核心關于加強黨風廉政建設的一系列重要指示，特別是胡錦濤主席在中紀委第七次會議上關于大力弘揚八個方面良好風氣的重要論述，切實引導全院職工用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導工作。

1.2 改進教育方法

要善于運用正反典型來進行教育，提高實際效果。一方面，組織全院干部圍繞“為誰服務、為什么當干部”這個根本問題，開展增強事業(yè)心、責任感專題教育活動，聽取先進人物事跡報告，進行積極引導。另一方面，通過觀看反腐倡廉警示片，剖析個別干部違法違紀案件等多種形式，切實抓好醫(yī)院風氣建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，大力營造和諧奮進、積極向上的氛圍和風氣。

1.3 培育廉政文化

采取活動月、知識競賽、主題征文和入黨宣誓儀式等多種形式，利用廣播、影視、網絡、院報、櫥窗等多種載體，通過舉辦“廉潔櫥窗園地”、舉行“我身邊的廉潔干部”主題征文，深入開展反腐倡廉教育，逐步形成濃厚的廉潔文化氛圍。

2 強化制度創(chuàng)新，在完善監(jiān)督體制上著力

加強制度建設和落實，形成完善有效的體制機制，是反腐倡廉的治本之策。

2.1 完善規(guī)章制度

結合醫(yī)院紀檢工作實踐，積極探索紀檢監(jiān)察工作規(guī)律，不斷完善各項規(guī)章制度，使之更具時代特點，更符合實際規(guī)律。和全院中層以上領導干部簽訂“拒絕和治理商業(yè)賄賂承諾書”制度，制訂并《紀檢監(jiān)察工作細則》和《醫(yī)德醫(yī)風激勵和監(jiān)督機制》。

2.2 創(chuàng)新監(jiān)督體系

深入調查研究，掌握紀檢工作新情況、新問題，持續(xù)加快探索創(chuàng)新步伐，建立健全《商業(yè)賄賂舉報受理制度》和《經銷商投訴制度》，制訂并出臺《招標管理辦法》，不斷完善具有醫(yī)療行業(yè)特點，符合科學管理特色的預防、監(jiān)督、懲治體系。

2.3 健全落實機制

積極研究落實辦法，切實找準落實的切入點和著力點，落實領導干部述職述廉、民主評議等重點項目，帶動和促進各項制度的整體推進。采取每月自查、季度抽查、半年小結、年終講評等考核方式，加大檢查力度，加強具體指導，并與推先評優(yōu)、考核干部、晉職晉級等掛鉤，切實形成按制度辦事、用制度管人、以制度規(guī)范行為的監(jiān)督制約機制。

3 強化監(jiān)督預防，在保障和諧發(fā)展上著力

堅定地站在醫(yī)院發(fā)展的前列，拉好“防護網”，筑好“防護墻”，將監(jiān)督預防工作始終做在前面，確保和諧地發(fā)展。

3.1 強化協(xié)同監(jiān)督

協(xié)調組織醫(yī)院管理委員會、專家咨詢委員會和科室監(jiān)督小組，充分發(fā)揮各級各類人員的力量，協(xié)同管理，共同監(jiān)督，使人人是監(jiān)督員，事事在監(jiān)督中。借助全院職工的力量，切實抓好大家密切關注的職稱聘任、大項經費管控、招投標、行風建設等敏感、“熱點”問題的監(jiān)管力度。

3.2 嚴格開支管控

經費開支是重要關口，必須堅持“一支筆”制度，始終把握好、管控好。每半年對借、欠公款情況進行一次清理，對報銷憑證進行抽查審計，結合干部責任審計和有關清查工作，加大對科室留存基金、科研成果轉讓及科研經費開支等監(jiān)管力度。

3.3 推行“陽光行動”

醫(yī)療單位大宗采購較多，基建工程項目較大，是紀檢監(jiān)察工作重點部位，要切實推行好“陽光采購”、“陽光工程”。對藥品、設備、耗材、工程等論證和招標工作，要提前介入、嚴格程序，要派專人負責、全程參與，確保環(huán)節(jié)管控、客觀公正，特別要對50萬以上的大宗物資采購實行重點防范、全程監(jiān)督。

4 強化行風建設，著力提升醫(yī)院品牌

醫(yī)德醫(yī)風建設是紀檢工作的重要內容，必須全力推進，務求實效。

4.1 強化職業(yè)道德

組織全院人員重點學習衛(wèi)生部“行業(yè)紀律八不準”和行評、商業(yè)賄賂行為治理有關文件精神，適時開展典型示范、場景演示、主題征文、書畫展，進一步確立全心全意為人民身心健康服務的行業(yè)宗旨，加強職業(yè)道德教育。

4.2 健全約束機制

編印《院規(guī)》（醫(yī)德醫(yī)風篇），完善《醫(yī)德醫(yī)風院外監(jiān)督員工作規(guī)范》，開展“醫(yī)德醫(yī)風先進個人”評選活動，增設舉報投訴箱、舉報投訴熱線，每季召開患者和監(jiān)督員座談會，對門診、出院患者進行隨訪和信訪調查，進一步健全約束機制，加大約束力度。

4.3 加大懲辦力度

對群眾來信來訪，堅持“有報必查，查實必究”的原則，認真核查，及時查處，并注意把握政策，保護舉報人的合法利益，堅持查實情、辦實事、求實效。深入開展商業(yè)賄賂專項治理，適時舉行行業(yè)作風大檢查，采取強硬措施，進一步打擊收受紅包、參加吃請等不良行為，堅決杜絕藥品、一次性消耗品回扣的現象。

[1]程海強.醫(yī)院改革發(fā)展中如何發(fā)揮紀檢監(jiān)察的保駕護航作用[J].肇慶醫(yī)學,2002,(4)∶103-104.

[2]韓雪梅.深化國有醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的探討[J].中國醫(yī)藥導報,2007,4(8)∶152-153.

[3]蔡東林.紀檢監(jiān)察如何在醫(yī)院管理中發(fā)揮作用[J].中國醫(yī)學創(chuàng)新,2009,6(22)∶145-146.

[4]王軍,崔建新.新形勢下醫(yī)院紀檢工作的探討[J].重慶醫(yī)學,2008,37(22)∶2619-2620.