文/姜振錄

甘肅省農(nóng)資化肥有限責(zé)任公司前身為甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總公司，始建于1952年，已有近60年的經(jīng)營歷史。2009年截至11月底，公司銷售各種化肥68萬噸，商品銷售額12億元。

壯大實力 為農(nóng)服務(wù)

甘肅省農(nóng)資化肥有限責(zé)任公司多年來承擔(dān)全省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)工作。從化肥貨源極度短缺的計劃經(jīng)濟時期到競爭激烈的市場經(jīng)濟階段，公司經(jīng)營供應(yīng)經(jīng)歷了風(fēng)雨波折，坎坷艱辛，遇到了重重困難，但公司始終堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅持發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用，以“服務(wù)‘三農(nóng)’，誠信經(jīng)營，拓展銷售，提高效益，務(wù)實創(chuàng)新，謀求發(fā)展”為經(jīng)營理念，秉承多年的優(yōu)秀傳統(tǒng)，不斷融入新的經(jīng)營理念，引入現(xiàn)代企業(yè)制度，完善經(jīng)營管理機制和為農(nóng)服務(wù)功能，在全省范圍內(nèi)推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實施淡儲旺供、調(diào)節(jié)市場余缺、嚴守物價政策、穩(wěn)定市場價格、注重商品質(zhì)量、確保農(nóng)民用肥安全，有力地支持了甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了積極貢獻，得到了全省農(nóng)民用戶和各級經(jīng)銷商戶的信任，得到了社會各界的一致好評，得到各級政府和主管部門的認可。2008年，公司銷售各種化肥50萬噸，商品銷售額12億元。2009年截至11月底，公司銷售各種化肥68萬噸，商品銷售額12億元。

計劃經(jīng)濟時期以社會效益為重得到社會認可

計劃經(jīng)濟時期，化肥等農(nóng)資商品屬緊缺物資，國家對農(nóng)資實行指令性計劃供應(yīng)，1986年開始實行農(nóng)資專營。特別是甘肅省作為化肥調(diào)入省，供需缺口大，資源緊缺，矛盾十分突出。甘肅省農(nóng)資公司始終堅持增加供應(yīng)、突出服務(wù)、強化管理、社會效益和企業(yè)經(jīng)濟效益并舉的原則，全力以赴做好農(nóng)資商品組織供應(yīng)工作，連年超額完成省定供應(yīng)計劃，年均供應(yīng)各種化肥150萬噸，農(nóng)膜1萬噸，農(nóng)藥3000噸，中小農(nóng)具和農(nóng)藥械50萬件，供應(yīng)量始終占到全省需求總量的80%以上，完全滿足了省內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

企業(yè)改革適應(yīng)了形勢，建立了新的機制

隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和農(nóng)資流通體制的重大改革，原有的省、地、縣三級調(diào)撥經(jīng)營模式和公司經(jīng)營體制已不能適應(yīng)新形勢下對農(nóng)資商品經(jīng)營供應(yīng)的需要。公司從1998年開始，積極推行改革，一是在全省主要地市設(shè)立直屬分公司，設(shè)立直銷點，發(fā)展經(jīng)銷商戶，逐步建立以公司為總部，以直屬分公司為依托，以農(nóng)資配送中心和經(jīng)銷商戶為基礎(chǔ)的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。二是妥善分流安置企業(yè)富余人員，采取員工自愿，公司給予經(jīng)濟補償?shù)霓k法，簽訂解除勞動合同協(xié)議，并盡可能為他們解決生活中遇到的困難，為他們自謀職業(yè)提供力所能及的幫助和指導(dǎo)，妥善分流安置了企業(yè)富余人員，減輕了企業(yè)負擔(dān)，維護了企業(yè)的總體穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。三是于2002年公司實施了整體改制，在甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總公司基礎(chǔ)上，依法自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧、自我約束，在市場經(jīng)濟的洗禮中，奮進拼搏、積極進取，取得了長足發(fā)展。2008年，公司被中華合作時報授予“農(nóng)資流通體制改革輝煌十年突出貢獻獎”。

經(jīng)營管理不斷完善，發(fā)展前景廣闊

公司按照理清思路、明確目標、完善體制、創(chuàng)新機制、抓住重點、選準突破口、積極推進、狠抓落實的工作思路，確定了鞏固和發(fā)展龍頭企業(yè)地位和作用，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有區(qū)域市場優(yōu)勢，向規(guī)模經(jīng)營、集團化邁進的工作目標，制定了堅持農(nóng)資主營業(yè)務(wù)，適度擴大相關(guān)品種和領(lǐng)域，加快向上游產(chǎn)品資源和下游終端市場的滲透與控制，經(jīng)營與服務(wù)有機結(jié)合的工作重點。按照上述工作思路和重點，不斷調(diào)整經(jīng)營機制，完善管理制度，樹立現(xiàn)代流通意識，建立新型營銷體系，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，特約經(jīng)營，提高為農(nóng)服務(wù)功能，經(jīng)營管理取得了較好成效，農(nóng)資商品銷售持續(xù)增長，市場占有份額穩(wěn)步提高，其中主要大化肥品種占到全省銷售總量的50%以上，順利完成了國家化肥淡儲商業(yè)儲備任務(wù)，充分發(fā)揮了供銷社農(nóng)資企業(yè)主導(dǎo)市場，滿足供應(yīng)，平抑價格的作用，促進和維護了農(nóng)資市場的穩(wěn)定。

完善體制 改革創(chuàng)新

完善體制

在體制的完善上，甘肅省農(nóng)資采取了依據(jù)條件、實事求是、分段進行、穩(wěn)步推進的方法和步驟。一是改制組建了有限責(zé)任公司后，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全了董事會、監(jiān)事會，明確了職責(zé)權(quán)限，完全按市場化模式運作。二是于2003年進行了增資擴股，采取員工共同投資入股辦法，實現(xiàn)了員工利益與公司發(fā)展的有機結(jié)合，員工觀念得以徹底轉(zhuǎn)變。三是于2006年實施了公司重組，由省社投資控股，明晰了產(chǎn)權(quán)。四是在公司實力得以增強，經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展的條件下加快擴張步伐，實施增資擴股，吸納省內(nèi)經(jīng)營實力較強的酒泉巨龍農(nóng)資公司投資入股，實現(xiàn)了投資主體多元化，從業(yè)務(wù)合作向資本合作發(fā)展，向組建集團目標邁進。同時加大經(jīng)營管理者股份，建立有效激勵機制和風(fēng)險機制，強化責(zé)任、激發(fā)熱情，促進公司不斷發(fā)展壯大。

創(chuàng)新機制

在經(jīng)營機制的創(chuàng)新上，重點是走發(fā)展的聯(lián)合道路。一方面積極向上游發(fā)展，加強與生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合，采取了多種形式的合作，一種是與中農(nóng)集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成為中農(nóng)的戰(zhàn)略合作伙伴；第二種是中石油西北化工銷售公司對省內(nèi)供應(yīng)的貨源全部由甘肅省農(nóng)資銷售；第三種是對云天化集團、云南三環(huán)嘉吉等生產(chǎn)企業(yè)的貨源實行區(qū)域代理；第四種是取得了貴州宏福等生產(chǎn)企業(yè)在甘肅省市場的代理經(jīng)銷權(quán)。通過上述形式的有效聯(lián)合，最大限度地占據(jù)了貨源優(yōu)勢，掌握了市場主動，同時擴大了合作生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品資源在甘肅省的市場份額，實現(xiàn)了合作共贏。一方面努力向下游終端市場滲透，加強與供銷社農(nóng)資系統(tǒng)的聯(lián)合，采取租用設(shè)施、聯(lián)合分利等不同辦法，充分結(jié)合雙方優(yōu)勢，整合農(nóng)資市場，形成經(jīng)營合力，發(fā)揮了省級農(nóng)資龍頭企業(yè)帶動全省農(nóng)資行業(yè)共同發(fā)展的作用。在管理機制的創(chuàng)新上,根據(jù)現(xiàn)代流通方式和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,不斷完善管理制度和措施,以先進的管理理念為員工搭建平臺,激發(fā)員工活力和創(chuàng)造性,增強企業(yè)凝聚力,促進了經(jīng)營管理持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)

在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，按照現(xiàn)代流通方式，重點是積極推進農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營。以公司為總部，以現(xiàn)有14個直屬分公司為依托，建立縣級農(nóng)資配送中心，發(fā)展連鎖經(jīng)營商戶，形成上下貫通，覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)四級經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。目前已與縣級農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)銷商聯(lián)建縣級配送中心19家，取得了較好成效，為下一步在全省范圍內(nèi)開展連鎖經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。在建設(shè)過程中，甘肅省農(nóng)資始終注重提升和完善網(wǎng)絡(luò)功能，積極參與新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，通過農(nóng)資連鎖配送，測土配方施肥，商品質(zhì)量檢驗檢測等措施，為農(nóng)民提供完善服務(wù)，現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)已發(fā)展成為集商品供應(yīng)、信息采集與反饋，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供完善服務(wù)各項功能為一體，有力提高公司經(jīng)營實力的平臺，供銷社農(nóng)資企業(yè)為農(nóng)服務(wù)的宗旨得以實踐。

提升管理

在提升管理上，建立健全了各項管理制度，建立和完善了有發(fā)展前景的制度模式，以制度強化企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營，促進企業(yè)發(fā)展。全面推行雙向選擇、競聘上崗的用工辦法，增強員工奮進意識，競爭意識，充分調(diào)動員工積極性。實行目標任務(wù)管理辦法，確定考核依據(jù)，明確了工作職責(zé)和任務(wù)目標。加大了分配傾斜力度，拉開檔次，多勞多得，考核兌現(xiàn)報酬，形成了創(chuàng)新機制，激勵機制和發(fā)展機制。

夯實基礎(chǔ)

在夯實基礎(chǔ)上，甘肅省農(nóng)資借著總社新網(wǎng)工程建設(shè)的東風(fēng)，按照總體規(guī)劃，分步實施，加大投入，量力而行的思路，在各地逐步改建新建經(jīng)營設(shè)施。按照公司總體規(guī)劃不斷做大做強，下一步工作的打算是：按照既定的工作思路和發(fā)展規(guī)劃，明確目標，突出重點，積極推進，穩(wěn)步實施。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流，進一步延伸農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，擴大農(nóng)資經(jīng)營規(guī)模，構(gòu)筑全省性的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，提高市場占有份額，向省外拓展延伸。二是進一步創(chuàng)新體制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，擴大經(jīng)營管理者股份，加大激勵力度。三是努力在分配上取得新的突破，使激勵機制和約束機制有機結(jié)合，相互推進，激發(fā)活力。四是加快低成本擴張步伐，進一步盤活用好公司資產(chǎn)，加強與市、縣、鄉(xiāng)以及生產(chǎn)商的合作，實現(xiàn)全省供銷社農(nóng)資系統(tǒng)的聯(lián)合，走集團化發(fā)展道路，為組建全省性的農(nóng)資集團奠定基礎(chǔ)。