房?jī)r(jià)的博弈

隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的推行，在市場(chǎng)層面，北京、上海等一線城市，盡管房?jī)r(jià)瘋漲態(tài)勢(shì)已被完全遏制，但萎縮的只是成交量，價(jià)格依然沒(méi)有什么松動(dòng)。大家都在觀望，但預(yù)期卻截然相反。消費(fèi)者觀望是希望房?jī)r(jià)大跌，下降30%才好，“腰斬”更是理想；開(kāi)發(fā)商考慮的是宏觀調(diào)控何時(shí)結(jié)束，新的房地產(chǎn)“淘金潮”何時(shí)開(kāi)始。

不久前，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在8天內(nèi)先后兩次談到增加保障房供應(yīng)，打擊投機(jī)炒房行為。國(guó)土資源部更是將一份“囤地黑名單”置于鎂光燈下：截至2010年5月底，全國(guó)閑置土地總計(jì)2815宗，閑置面積達(dá)16.95萬(wàn)畝，占到了違規(guī)用地面積的90%。其中，閑置時(shí)間5年以上的地塊共875宗，占31%；閑置時(shí)間較長(zhǎng)，但合同中未約定具體開(kāi)工時(shí)間的地塊586宗，占21%。被閑置的2815宗土地中，因毛地出讓拆遷難、調(diào)整規(guī)劃等政府和客觀原因造成閑置的約占六成以上。導(dǎo)致土地閑置的原因劃分為企業(yè)和政府兩大原因，而政府占了大頭。

在房?jī)r(jià)的博弈中，天平似乎向消費(fèi)者方面傾斜。

其實(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商“囤地”也好，“捂盤(pán)惜售”也好，與目前火爆的中國(guó)車市“加價(jià)提車”一樣，都源于商人逐利的天性，他們不過(guò)是利用了制度設(shè)計(jì)和政策層面的漏洞，并將其無(wú)限擴(kuò)大，以實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化。如果不解決深層次的制度問(wèn)題，房?jī)r(jià)乃至整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的大起大落現(xiàn)象就是不可避免的，這對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展及利益相關(guān)者（當(dāng)然也包括消費(fèi)者）都是極其不利的。

如何解決問(wèn)題，還要從市場(chǎng)化改革找出路。中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)只是表面的商品市場(chǎng)化，而生產(chǎn)要素（土地、資金等）市場(chǎng)化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上。政府不僅控制這資金鏈條，還牢牢控制這土地，具體表象是土地只能賣給國(guó)家，而買地也只能向政府購(gòu)買。如此，不僅大大弱化了市場(chǎng)的調(diào)節(jié)能力，還使政府從規(guī)則的制定者、裁決者直接成為了游戲參與者。結(jié)果是無(wú)論是中國(guó)的城市化建設(shè)，還是房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展都是在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行，而一些地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴，甚至是對(duì)土地暴利的追逐，使得許多房地產(chǎn)調(diào)控措施沒(méi)有達(dá)到效果，也使政府的公信力大大降低。

本刊評(píng)論員