姜超峰

（中國物資儲運協(xié)會，北京市 100070）

我國倉儲業(yè)的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢

姜超峰

（中國物資儲運協(xié)會，北京市 100070）

我國的倉儲業(yè)經過幾年的發(fā)展，在企業(yè)數量、就業(yè)人員、資產總額、主營業(yè)務收入、利潤總額等方面均取得一定成績，由軍隊倉儲體系、國家戰(zhàn)略儲備倉儲體系、企業(yè)自備倉儲體系和社會倉儲體系構成了整個倉儲體系，物流地產業(yè)發(fā)展迅速，物流園區(qū)快速發(fā)展。在金融危機背景下，我國倉儲業(yè)呈現(xiàn)了物流園區(qū)逆勢增長、倉儲面積保有量繼續(xù)擴大、物流強度增強、期貨交割庫和電子商務交割庫需求加大、倉儲物流的技術水平提高、質押監(jiān)管業(yè)務增速放緩等特點。總體看，我國倉儲業(yè)存在著國家缺少對倉儲業(yè)行業(yè)的管理、稅率過重、區(qū)域規(guī)劃混亂等問題，今后的發(fā)展趨勢將表現(xiàn)為傳統(tǒng)倉庫向現(xiàn)代物流中心轉變、普通庫房供大于求、倉儲業(yè)務綜合化和精細化、部分物流園區(qū)的運營出現(xiàn)困難等。

倉儲業(yè)；特點；發(fā)展趨勢

一、我國倉儲業(yè)的基本情況

1.2004年全國經濟普查數據。根據全國經濟普查數據公告，2004年，我國共有倉儲企業(yè)10177家，就業(yè)人員39.9萬人。倉儲企業(yè)資產總額2578億元，負債1791.4億元，所有者權益786.6億元，主營業(yè)務收入897億元，利潤總額23.6億元，資產負債率69.5%，資產利潤率0.92%，業(yè)務收入利潤率2.6%。需要特別指出的是，上述數據不含工商企業(yè)自備的非獨立法人的倉儲設施和農民自建倉庫，且2009年進行的第二次經濟普查數據尚未公布。

2.我國的倉儲體系。根據服務對象的不同，可把全國的倉儲體系分為四種：一是軍隊倉儲體系，專為軍事后勤服務，不對社會開放和提供服務，但在國家應急物流中起著重要作用；二是國家戰(zhàn)略儲備倉儲體系，即國家儲備庫，包括石油、成品油、有色金屬、糧食、食油、棉花、豬肉等關系國家安全的倉儲體系，其中一部分倉庫對社會開放；三是企業(yè)自備的儲體系。大型企業(yè)往往設立自有倉庫，為本企業(yè)產品的生產和流通提供倉儲服務，如沃爾瑪、蘇寧及機械制造、鋼鐵企業(yè)等均設有自備倉庫；四是為社會提供服務的倉儲體系，即把倉儲設施作為企業(yè)經營的內容，可細分為商業(yè)倉庫、物資倉庫、外貿倉庫、農資倉庫、化學危險品倉庫、液體物品倉庫、冷藏冷凍倉庫、港口倉庫等。

3.物流地產業(yè)。物流地產業(yè)類似于工業(yè)地產業(yè)，主要特點是建造一定規(guī)格的物流設施，出租給物流企業(yè)使用，自己只收取租金。這個行業(yè)的代表企業(yè)是普洛斯、AMB、蓋世理、嘉民、豐樹以及新熙地、仲量聯(lián)行、麥格理等。近年來，這些外資物流地產商在中國許多城市開發(fā)建設了100多個物流中心。僅普洛斯就有60多個物流中心和物流園，建成并運營庫房165萬平方米，在建庫房有117萬平方米，擁有347萬平方米的儲備用地。2008年12月24日，新加坡產業(yè)投資公司收購了普洛斯在中國的資產。至此，該公司在庫房擁有量上居中國第一。

4.物流園區(qū)。物流園區(qū)在中國興起已有10年，并得到了快速發(fā)展。據中國物流采購聯(lián)合會2008年的調查，全國物流園區(qū)共有475個，其中已經建成運營的122個，在建的219個，規(guī)劃中的134個。這個調查的標準是將占地面積10萬平方米以上的物流設施列為園區(qū)，占地10萬平方米以下的不計入。

園區(qū)的類型可分為倉儲型、貨運中心型、現(xiàn)貨市場型、港口型、空港型、保稅型等，但不論何種類型的倉儲設施，貨場、庫房和起重設施等必不可少。

二、2009年倉儲業(yè)的發(fā)展及特點

2009年倉儲業(yè)的主要指標正如我們2008年預測的一樣，走出了一個U型線路，年初下滑，年中回升，年底基本恢復到金融危機爆發(fā)前的水平，這主要得益于中央刺激經濟的政策和企業(yè)的努力。

1.主要指標。根據中國物資儲運協(xié)會對全國65個大型倉儲企業(yè)的調查，58家企業(yè)盈利，7家虧損，虧損面為10.7%，虧損額略有降低；實現(xiàn)主營業(yè)務收入185億元，比去年下降11%；實現(xiàn)利潤3.41億元，比去年增長9.6%；完成貨物吞吐量8458萬噸，比上年增長0.4%；期末社會庫存457萬噸，比上年增加30.2%；貨物周轉次數9.25次，基本與上年持平。其中，期末庫存量增加令人擔憂，這意味著銷售不暢、商品積壓，市場未恢復到良性循環(huán)。

2.倉儲業(yè)應對金融危機的主要措施。面對突如其來的金融危機，倉儲企業(yè)有過震驚和擔憂，但很快穩(wěn)定下來，并積極采取措施，確保了行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

一是增加服務功能，提高服務質量。在倉儲保管業(yè)務的基礎上，加大了運輸配送、貿易、加工、動產監(jiān)管、期貨交割庫和電子商務交割庫、進廠物流等綜合業(yè)務的業(yè)務量。中儲浦東分公司進入上海造船廠，利用船廠資源提供船板倉儲管理和配送服務，成為第三方物流與制造業(yè)聯(lián)動的范例。

二是維護客戶資源，穩(wěn)定倉儲市場。在危機到來時，倉儲企業(yè)與客戶共處一條船，只有同心協(xié)力才能渡過難關。倉儲企業(yè)采取了降低價格、改善環(huán)境、提高信息服務水平等措施，客戶數量不僅沒有減少，反而增加了4%。庫房空倉率進一步降低，全年為3%。

三是苦練企業(yè)內功，有效控制風險。金融危機剛襲來時，各種風險驟升，棄單、棄庫、棄廠事件頻發(fā)。最典型的例子是常熟科弘經營高管一夜失蹤，留下50多億元的債務。中儲監(jiān)管的貨物高達10億元，有面臨被哄搶和查封的風險。中儲領導據理力爭，加上基礎工作扎實，使法院認可了中儲的權利，避免了一場滅頂之災。在這一年里，倉儲企業(yè)加強風險分析和控制，使案發(fā)率大大下降。

3.倉儲業(yè)發(fā)展的新特點。一是物流園區(qū)逆勢增長。在國家振興規(guī)劃的引領下，物流業(yè)獲得了新的發(fā)展機遇，最突出的表現(xiàn)是物流園區(qū)發(fā)展。在2008年全國有475家物流園區(qū)的基礎上，2009年又新增近200家規(guī)劃、在建和建成的物流園區(qū)。規(guī)劃占地面積43134萬平方米。根據聯(lián)合會收集到的10個省會城市和3個直轄市的數據，13個城市擁有132個物流園區(qū)，占地113.4平方公里。物流園區(qū)迅速增長的原因是政府把園區(qū)經濟作為增加GDP的重要內容。在新增園區(qū)中絕大部分為市場型物流園區(qū)，其目的就是聚攏人氣、稅源和物流要素。

二是倉儲面積保有量繼續(xù)增長。13座城市擁有倉儲面積5456.6萬平方米，平均每個城市為419萬平方米，按照倉儲面積與占地面積1：2的比例計算，13座城市倉儲占地面積約為10912萬平方米；貨運站717個，占地面積1135萬平方米，平均每個城市擁有貨運站55個，平均每個貨運站占地面積1.58萬平方米。

三是物流強度增大。13個城市擁有倉儲、貨運站、物流園區(qū)的總占地面積為182平方公里，平均每個城市為14平方公里。平均每平方公里每年支持的貨運量（類似物流強度）為1787.7萬噸。擁有港口水運的城市物流強度較大，而內陸城市的物流強度明顯較小，約為700萬～900萬噸。

四是特種倉儲面積需求增長。主要表現(xiàn)在化工危險庫、液體庫、冷藏庫的需求增長較大。上述13個城市擁有特種庫房328萬平方米，占整個倉儲面積的5.67%，平均每個城市特種庫房擁有量為25.2萬平方米，不能滿足需求。首先是冷庫缺口大。目前，我國大約有冷庫容積1500萬立方米，年增長速度11%左右，是全世界的6%，美國的1/4。其次是石油儲備度缺口大。目前我國國家級石油儲備庫增長很快，一期4個庫投產，儲備量1640萬立方米，二期工程已經開始，總容量2680萬立方米，但不足以保證國家的石油安全，因為我國每天的原油消耗為153萬噸左右。最后是化工危險品庫需求量大。由于環(huán)保因素，化工危險庫無處安身，民營的化工庫繞過安檢大量出現(xiàn)，使隱患增加。

五是期貨交割庫和電子商務交割庫需求增大。隨著經濟的發(fā)展，期貨交易機構的交易品種迅速增加，有色金屬、黑色金屬、糧食、塑料、石油的交易量迅速增長，需要有足夠的交割庫。同時，由于互聯(lián)網、物聯(lián)網的發(fā)展，電子商務公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，對實體倉庫的需求也在增加。阿里巴巴、當當、易趣、卓越等公司都建立了自己的物流中心和配送中心。交割庫成為期貨交易和電子交易的關鍵環(huán)節(jié)，沒有可靠足夠的交割庫，交易風險會急劇增大。

六是倉儲物流的技術水平不斷提高。由于土地緊缺和價格攀升，倉庫建設在向空中發(fā)展，上海、廣州、廈門、深圳等大城市出現(xiàn)了大批的樓庫，有的已達六層，這就加大了倉庫運營成本，自動化立體倉庫大量涌現(xiàn)，信息化、機械化和自動化水平有較大提高。

七是物流地產有新進展。普洛斯中國地產被收購之后，仍然繼續(xù)發(fā)展物流地產業(yè)務，其他國外物流地產商也在加快征地建庫的步伐。物流地產業(yè)的發(fā)展前提是：土地緊缺，土地價格持續(xù)上漲，有足夠的客戶和運營收入，有充足的資金來源。這幾個條件將在20年之內持續(xù)存在，物流地產行業(yè)仍有較大發(fā)展前景。

八是質押監(jiān)管業(yè)務增速放緩。累計融資額比上年增長20%，主要原因是該項業(yè)務風險增大和監(jiān)管人進行業(yè)務調整，同時監(jiān)管費率下調幅度達15%以上。在地方保護和利益的驅動下，金融機構和出質人聯(lián)合向監(jiān)管方追償。出現(xiàn)糾紛后，法庭判決往往不利于監(jiān)管方，這是因為有關法律體系尚不完善，把監(jiān)管視同為擔保和保管。

九是政府部門對物流中心的支持力度增大。國家發(fā)展與改革委員會、財政部、商務部、工業(yè)和信息化部從不同角度支持物流中心和物流聚集區(qū)的發(fā)展，分別出臺貼息、補助、示范、引導等政策措施，讓倉儲業(yè)得到國家振興措施的實惠；中國證券監(jiān)督管理委員會放寬了IPO的限制，使上市公司在資本市場上募集資金的渠道更加暢通。

三、倉儲業(yè)發(fā)展中的問題

1.國家缺少對倉儲行業(yè)的管理。迄今為止，倉儲業(yè)未有國家層面的主管部門，缺少對倉儲行業(yè)的整體規(guī)劃、規(guī)則制訂、信息渠道和完整的統(tǒng)計體系，致使對全國倉儲業(yè)的發(fā)展、問題和方向心中無數。倉儲安全是涉及國家安全的重要問題，涉及到應急物資儲備是否充足、生產經營能否正常和居民生活能否保障等。如果將銀行看作貨幣的倉庫，那么倉儲業(yè)就是物資的銀行。如此重要的行業(yè)，需要國家給予重視。

2.倉儲業(yè)的稅率過重。物流業(yè)調整與振興規(guī)劃的發(fā)布，曾給我們帶來巨大驚喜，但稅率過重的問題仍然沒有解決。土地使用稅增幅過大，文件規(guī)定城鎮(zhèn)土地使用稅增1～3倍，但在執(zhí)行中，有的地方增5～10倍。倉儲業(yè)營業(yè)稅按5%征收，高于運輸業(yè)的3%的稅率。同時，倉庫出租要征收12%的房產稅，也顯過高。

3.倉儲業(yè)的區(qū)域規(guī)劃混亂。物流園區(qū)中大部分設施是倉儲物流設施，園區(qū)的規(guī)劃亂會造成資源的大量浪費和相對過剩。此外，倉儲業(yè)整體裝備水平不高、信息化建設滯后、服務標準未與世界接軌等無明顯改善。

四、倉儲業(yè)的發(fā)展趨勢

倉儲業(yè)隨著國民經濟的增長而發(fā)展，在今后一個時期內，倉儲業(yè)會發(fā)生一些重要變化。

1.傳統(tǒng)倉庫向現(xiàn)代物流中心轉變，主要表現(xiàn)在倉庫功能的增加和倉儲設施的升級方面。隨著現(xiàn)代物流的發(fā)展，倉庫會發(fā)展為庫存控制中心、高度集散中心、增值服務中心、信息發(fā)布中心和現(xiàn)代物流技術的應用中心。

2.倉儲業(yè)將受到國內國際經濟的影響。這次金融危機給世界的影響是極其深遠的。一是影響了世界產業(yè)轉移和布局的變化。歐美國家民眾的消費觀念發(fā)生變化，提高了儲蓄率，放慢了奢侈品的消費速度；就近采購商品和安排生產：物流線路、物流數量、集結地點有可能發(fā)生變化。這會影響我國出口商品的結構、數量和港口物流中心業(yè)務量。二是我國經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。高污染企業(yè)、高耗能和高耗水行業(yè)將受限制，而物流業(yè)以其現(xiàn)代服務業(yè)的鮮明特征被各地政府當作支柱產業(yè)，物流園區(qū)尤其是貿易型的物流園區(qū)將快速發(fā)展。三是低碳經濟的要求越來越緊迫，科學合理的物流園區(qū)、物流中心有助于減少碳排放量，主要表現(xiàn)在減少貨物的迂流、減少車輛的空載、多式聯(lián)運的發(fā)展等。

3.倉儲資源將出現(xiàn)拐點，普通庫房供大于求不可避免。經過多年的宣傳和推動，物流產業(yè)被各級政府所認識，出臺了一系列的支持物流發(fā)展的政策，確定了當地的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，所有的規(guī)劃都涉及到倉儲設施的建設。物流園區(qū)、物流中心的增長速度很快，省會城市規(guī)劃的物流園區(qū)面積一般都在10平方公里以上，有的高達幾十平方公里；二級城市也在幾平方公里到十多平方公里。這些倉儲設施一旦建成，將大幅度提高庫房供給量，會產生空倉率增加和租金下降的現(xiàn)象。

4.倉儲業(yè)務綜合化、精細化成為倉儲業(yè)競爭的主要手段。在供大于求的情況下，單純的出租庫房或只提供簡單服務將在競爭中處于劣勢。自2004年以來，中儲協(xié)會一直倡導倉儲業(yè)務綜合化，即在倉儲保管的基礎上大力發(fā)展增值服務，如開辦市場、開展加工、包裝、配送、質押監(jiān)管等業(yè)務。2009年，在營業(yè)收入的構成中，傳統(tǒng)的保管業(yè)務收入只占43%，而綜合業(yè)務收入占57%，比上年略有下降。所謂精細化，就是引入新的管理理念，為客戶量身定做業(yè)務模式、業(yè)務流程、服務標準和服務質量，裁減冗余，節(jié)約成本。只有這樣，才能處于優(yōu)勢位置。

5.一些物流園區(qū)（包括保稅物流園區(qū)）的運營出現(xiàn)困難。主要原因一是部分園區(qū)將土地賣掉后，缺少了可出租或運營的資產，收入來源短缺；二是保稅物流園過大，保稅貨物的量不足以支撐保稅物流園的支出；三是一次性投資過大，入園企業(yè)少，成本無法回收。這就要求在規(guī)劃園區(qū)時精心策劃，進行財務測算，否則便會陷入困境。

The Current Situation,Problem and Development Trend of China’s Storage Industry

JIANGChao-feng

(China Materials Storage&Transportation Association,Beijing100070，China)

After several years of development,China’s storage industry has made the achievement in terms of number of enterprises,employees,capital,revenue from major operations and total profit.The integrated storage system is composed of the military storage system,national strategic storage system,the enterprises’own storage system and social storage system.The development of logistic real estate and the logistics park has made great achievement.In the light of financial crisis,storage in the logistics park has been increased,logistic strength has been strengthened,demand for the futures delivery warehouse and ebusiness delivery warehouse has been increased,the level of storage logistic technology has been improved and the business growth of pledge supervision has been slowed.Generally speaking,there are still some problems with the development of China’s storage industry,such as the lack of management from the government,the heave tax,and the mass regional planning. The future trend of the development of this industry will be demonstrated as the transformation from traditional warehouse to modern logistic center,the surplus of normal warehouse,the integrated and lean storage business and the difficulties in the operation in some logistics parks.

storage industry；characteristic；the trend of development

F722.2

A

1007－8266（2010）03－0011－03

姜超峰（1950-），男，河南省汝南縣人，中國物資儲運協(xié)會會長，監(jiān)事會主席，主要研究方向為倉儲物流。

孫志偉