■ 刊 評
“商業(yè)跟進”是地質找礦新機制中的關鍵環(huán)節(jié)
—— 三評地質找礦新機制
■ 刊 評
在“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進、整裝勘查、快速突破”這種新的地質找礦總體思路中,商業(yè)跟進是新機制中的關鍵環(huán)節(jié),因為公益先行也好,基金銜接也好,目的都是引導商業(yè)性礦產(chǎn)勘查主體的進入,而商業(yè)性礦產(chǎn)勘查主體在社會主義市場經(jīng)濟體制下,就是要確立企業(yè)在地質找礦中的主體地位。
企業(yè)的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的基本需求?!笆袌鼋?jīng)濟主要是通過市場機制的作用配置社會資源的一種經(jīng)濟運行機制”。礦產(chǎn)資源作為重要的社會資源,也必須通過市場來配置。但是要通過市場配置,必須要有一個前提條件,那就是微觀經(jīng)濟政策必須由生產(chǎn)單位自主做出決定。而企業(yè)正是這種自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)單位或經(jīng)濟實體。只有這樣的主體,才能對市場信號做出靈敏的反應。因此,在地質勘查資源和礦產(chǎn)資源的配置中,沒有企業(yè)的主體地位,就沒有社會主義市場經(jīng)濟的新體制。
企業(yè)的主體地位是資源優(yōu)化配置的基本要求。所謂資源配置,是指對社會資源進行安排和搭配。所謂優(yōu)化配置,是指資源配置得經(jīng)濟合理,就能節(jié)約資源,有效地使用資源,產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟效益;資源配置得不合理,就會造成極大的浪費。而要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,必須以市場配置為基礎,配以必要的宏觀調控。市場的作用在于為企業(yè)競爭提供一個舞臺。競爭是資源優(yōu)化配置的驅動力,企業(yè)是參與競爭的主體。通過競爭,優(yōu)勝劣汰。競爭的勝利者都是那些質量優(yōu)秀、成本低廉、效益領先、管理有方的企業(yè),也都是最合理利用資源的企業(yè)。由這樣的企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè),由這些產(chǎn)業(yè)構成的國家經(jīng)濟,才是實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。 我國的地質勘查業(yè),特別是礦產(chǎn)勘查和開采,要實現(xiàn)優(yōu)化配置,也必須以企業(yè)為主體,通過企業(yè)之間的競爭,優(yōu)選勝利者,組成高效益、高質量的產(chǎn)業(yè)大軍。
企業(yè)的主體地位是規(guī)避礦產(chǎn)勘查風險的基本要求。在社會主義市場經(jīng)濟運行中,任何經(jīng)營活動都存在經(jīng)營風險,但礦產(chǎn)勘查活動除經(jīng)營風險外,還存在著自然風險,因而更需要有效地規(guī)避風險,而企業(yè)則具有規(guī)避風險的有效機制。因為企業(yè)的運作,是以資本為核心的,以資本的保值增值為目的。企業(yè)的任何虧損, 所損失的不是他人的財產(chǎn),而只能是企業(yè)的資本及其利益。所以,由企業(yè)來從事礦產(chǎn)勘查,通過資本的約束,不僅要找到市場需要的礦產(chǎn),而且要時時刻刻規(guī)避找礦的風險,以盡可能少的風險損失,獲得盡可能多的找礦成果。這就是企業(yè)能夠自動規(guī)避風險的機制,這一點也正是事業(yè)單位所缺少的。
企業(yè)的主體地位是構建礦產(chǎn)勘查投入長效機制的基本要求。在我國,一提起加強地質工作,往往就要求增加國家的投入,其實這正是缺少企業(yè)主體意識的表現(xiàn)。一旦企業(yè)主體地位真正確立,就會為礦產(chǎn)勘查投入提供源源不斷的資金來源。因為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程就是資金循環(huán)過程,正是這種周而復始的循環(huán),保證了企業(yè)的生存和發(fā)展,其中任何一個環(huán)節(jié)的中斷,都將造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的終止。礦產(chǎn)勘查一旦進入了資金循環(huán),它就會為勘查投入提供一個長效的保證機制,無需別人操心。