■文/周貢堂 楊健剛 張明遠(yuǎn)
無論從數(shù)量還是規(guī)模來看,唐山無疑是一個特種設(shè)備大市,全市在用特種設(shè)備達(dá)41558臺,特種設(shè)備生產(chǎn)單位431家,安裝改造維修單位148家,氣瓶充裝單位225家,監(jiān)管壓力非常大。唐山市質(zhì)監(jiān)局通過加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提高檢驗(yàn)?zāi)芰?,?chuàng)新工作方式改變工作作風(fēng),為特種設(shè)備安全披上一層“技術(shù)的鎧甲”。
要成為鎧甲,前提條件就是必須堅(jiān)固。
唐山市質(zhì)監(jiān)局將技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為特種設(shè)備安全監(jiān)管的強(qiáng)力保障,依據(jù)唐山特種設(shè)備安全監(jiān)管實(shí)際,優(yōu)化檢測機(jī)構(gòu)格局,圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)設(shè)備,優(yōu)化資源配置,提高檢測能力。
僅2010年上半年,唐山市特檢所就引入了4名碩士研究生,提高隊(duì)伍素質(zhì),并確定了《工業(yè)蒸汽鍋爐節(jié)水及廢水近零排放工程化技術(shù)開發(fā)課題》、《熱水鍋爐節(jié)能降耗》、《特種設(shè)備缺陷當(dāng)量分析》等4項(xiàng)目科研項(xiàng)目,其中《工業(yè)蒸汽鍋爐節(jié)水及廢水近零排放工程化技術(shù)開發(fā)課題》已列入國家863項(xiàng)目,被國家水處理協(xié)會列為推廣示范單位之一。
目前,唐山市局投資2800萬元的唐山特檢基地已經(jīng)投入使用,成為唐山乃至周邊地區(qū)集檢驗(yàn)、科研、培訓(xùn)為一體的綜合特檢基地。槽罐車年檢飽和量由70臺上升到300臺,可同時容納四輛槽車檢驗(yàn),不僅充分滿足了唐山本地特種設(shè)備安全檢驗(yàn)的需要,還輻射到承德、秦皇島、天津等地。安全閥年校驗(yàn)量達(dá)到18000臺次。唐山特種設(shè)備人員從業(yè)資格證考試率先實(shí)現(xiàn)了無紙化機(jī)考、結(jié)構(gòu)化面試、實(shí)際操作三位一體考核,嚴(yán)格了特種設(shè)備人員從業(yè)準(zhǔn)入制度,為確保特種設(shè)備安全提供了重要的制度保障。這在華北地區(qū)屬于首創(chuàng)。
在加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備等硬件建設(shè)的同時,唐山質(zhì)監(jiān)局還通過作風(fēng)建設(shè),讓這層“技術(shù)鎧甲”軟硬兼得。
“以前我們企業(yè)檢驗(yàn)槽罐車需要前往位于建設(shè)北路的唐山特檢所,這讓我們很是犯難?!焙芏嗥髽I(yè)的特種設(shè)備管理人員經(jīng)常這樣抱怨。原來,按照唐山交通部門的規(guī)定,市區(qū)內(nèi)建設(shè)路禁止通行大型車輛。當(dāng)時很多檢測的車輛都有被罰、被截的經(jīng)歷,一些企業(yè)為了檢驗(yàn)很“犯怵”。加之唐山屬于重工業(yè)城市,裝備制造業(yè)發(fā)達(dá),槽罐車、安全閥數(shù)量多,而當(dāng)時的檢測能力有限,排隊(duì)檢驗(yàn)、托人檢驗(yàn),甚至為了檢驗(yàn)耽誤幾天工期。為突破事業(yè)發(fā)展的瓶頸,唐山市質(zhì)監(jiān)局投資約2800萬元籌劃建立了唐山檢測培訓(xùn)基地。承擔(dān)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn),承壓焊工、結(jié)構(gòu)焊工培訓(xùn),槽車、油罐車檢驗(yàn),安全閥校驗(yàn)等項(xiàng)目。解決了企業(yè)送檢難的問題。
在以前,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)往往有坐在家中等企業(yè)上門來檢的陳舊思維,既影響系統(tǒng)的行風(fēng)形象,又不利于特種設(shè)備安全監(jiān)管,同時也制約了事業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大。現(xiàn)在不同了,唐山質(zhì)監(jiān)局增強(qiáng)檢驗(yàn)和服務(wù)的主動性,從工作意識上進(jìn)行了創(chuàng)新。
曹妃甸到唐山市區(qū)有近100公里路程,企業(yè)檢驗(yàn)特種設(shè)備,需要兩個小時的車程,往返兩次,最少需要一天的時間,每次的油費(fèi)、過橋費(fèi)不說,光時間成本就對企業(yè)造成了極大的浪費(fèi)。為方便曹妃甸企業(yè)的特種設(shè)備檢驗(yàn),保障特種設(shè)備安全,唐山市特檢所在曹妃甸專門成立曹妃甸特種設(shè)備檢測站,派駐精兵強(qiáng)將,實(shí)行現(xiàn)場辦公。并在工程現(xiàn)場設(shè)立了綠色通道,凡是檢驗(yàn)合格的設(shè)備,辦理履行簡易交接手續(xù),實(shí)行“先取報告后付款”的方法,以方便企業(yè)。