張永堅(jiān)

對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化努力的思考＊

張永堅(jiān)

《聯(lián)合國(guó)全程或者部分海上國(guó)際貨物運(yùn)輸合同公約》是國(guó)際社會(huì)為推進(jìn)國(guó)際貨物運(yùn)輸法的統(tǒng)一而作的又一次努力。結(jié)合這一統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)，分析國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化的動(dòng)因、悖論、成果的局限性以及中國(guó)在這一過(guò)程中所起的作用，并對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化給予客觀的評(píng)價(jià)。

《聯(lián)合國(guó)全程或者部分海上國(guó)際貨物運(yùn)輸合同公約》；國(guó)際貨物運(yùn)輸法；統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)

容易看到的是現(xiàn)象，不易看清的是本質(zhì)。

在多元化世界條件下，蓬勃開(kāi)展著的國(guó)際貨物運(yùn)輸與伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化而不斷嘗試著的國(guó)際運(yùn)輸法統(tǒng)一化的努力，是在近現(xiàn)代以來(lái)的歷史條件下國(guó)際社會(huì)在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際貨物運(yùn)輸方面所處的客觀環(huán)境。清醒地認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)實(shí)，有助于認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)國(guó)際社會(huì)在推進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸法公約統(tǒng)一化方面所作的努力，并有助于采取相應(yīng)的對(duì)策和作出適當(dāng)?shù)倪x擇。

經(jīng)聯(lián)合國(guó)第六十三屆大會(huì)第六十七次全體會(huì)議審議通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)全程或者部分海上國(guó)際貨物運(yùn)輸合同公約》（UN Convention on Contract for the International Carriage of Goods Wholly or Partly by sea，又稱(chēng)《鹿特丹規(guī)則》），正是在這種國(guó)際環(huán)境中和歷史條件下為在國(guó)際社會(huì)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際貨物運(yùn)輸法的統(tǒng)一而作的又一次努力。

《鹿特丹規(guī)則》能否“使海上貨物運(yùn)輸領(lǐng)域出現(xiàn)前所未有的統(tǒng)一局面”，能否產(chǎn)生“堪稱(chēng)21世紀(jì)海商法領(lǐng)域的一次革命”那樣的作用和影響，究竟何時(shí)能夠生效，能否被世界各國(guó)普遍接受，《中華人民共和國(guó)海商法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《海商法》）是否由于《鹿特丹規(guī)則》的出現(xiàn)而已經(jīng)不合時(shí)宜或過(guò)時(shí)，還有無(wú)必要在現(xiàn)行《海商法》基礎(chǔ)上再繼續(xù)探討如何進(jìn)一步完善其相關(guān)的法律體系，還需不需要對(duì)現(xiàn)已存在的那些相關(guān)的國(guó)際公約再作更深入的研究等，這些問(wèn)題已經(jīng)引起了學(xué)術(shù)界和各相關(guān)業(yè)界的普遍關(guān)注。有鑒于此，如何認(rèn)識(shí)國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化的努力及其成果，便成為一個(gè)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。

一、國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化動(dòng)因源自世界多元化

當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本特征是經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化，其存在和發(fā)展的兩大基本要素是國(guó)際分工和世界市場(chǎng)，其存在與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)則是世界的多元化。多元化的世界是由世界各國(guó)或地區(qū)不同的歷史背景、文化淵源、政治體制、法律制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的。

當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)基本特征是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡仍在加劇。世界多元化實(shí)質(zhì)上是世界各國(guó)或各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的一種反映和表現(xiàn)。各國(guó)或各地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)格局、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面所存在的這種相互間的不平衡，必然會(huì)從政治體制、法律制度等方面得以體現(xiàn)，所表達(dá)的實(shí)質(zhì)是彼此之間各自利益的差異。這種差異最終必將會(huì)通過(guò)世界各國(guó)對(duì)待同一相關(guān)國(guó)際公約的不同態(tài)度得以表現(xiàn)。

當(dāng)今世界所開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)全球化運(yùn)動(dòng)尚消除不了世界的多元化，這種多元化的現(xiàn)實(shí)還將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。世界各國(guó)和各區(qū)域之間在利益上的差異性也必將長(zhǎng)期存在。

在當(dāng)今國(guó)際貨物運(yùn)輸領(lǐng)域，水、空、陸、軌、管等各種貨物運(yùn)輸方式以及新型的運(yùn)輸組織形式都在蓬勃發(fā)展；國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過(guò)程常常表現(xiàn)為由傳統(tǒng)單一的運(yùn)輸方式，變?yōu)閹追N運(yùn)輸方式的組合。這一綜合幾種運(yùn)輸方式完成的運(yùn)輸過(guò)程，目前所涉及的法律體系繽紛復(fù)雜，無(wú)論國(guó)際或是各國(guó)國(guó)內(nèi)，遠(yuǎn)還沒(méi)有一部與之相適應(yīng)的完整法律。就整體的國(guó)際貨物運(yùn)輸而言，在此領(lǐng)域內(nèi)，調(diào)整者與被調(diào)整者之間的不協(xié)調(diào)性日益明顯和加重。

在世界范圍內(nèi)，原有的那些針對(duì)各種具體國(guó)際貨物運(yùn)輸方式的法律也并不完善，并不統(tǒng)一；而在某種運(yùn)輸方式領(lǐng)域內(nèi)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化的努力則在發(fā)展中受挫，甚至出現(xiàn)回潮現(xiàn)象。這種狀況，無(wú)論是與日益活躍和增長(zhǎng)著的國(guó)際貿(mào)易，還是與全球化貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展進(jìn)程相比，都明顯的不相適應(yīng)。

世界多元化的現(xiàn)實(shí)在國(guó)際貨物運(yùn)輸法領(lǐng)域主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，當(dāng)今世界各國(guó)和各區(qū)域之間，或者不同法域之間的法律制度，在表現(xiàn)出某種程度融合趨勢(shì)的同時(shí)，仍然存在著明顯的差異。第二，在分別與諸如水上、航空、公路、軌道等各種運(yùn)輸方式相對(duì)應(yīng)的國(guó)際貨物運(yùn)輸公約及法律制度之間，存在著差異。第三，關(guān)于同一種運(yùn)輸方式，目前存在著幾套不同的國(guó)際公約，而在這些針對(duì)同一運(yùn)輸方式的不同的國(guó)際公約之間，存在著差異。第四，世界各國(guó)對(duì)待上述各個(gè)國(guó)際公約的態(tài)度以及各國(guó)相關(guān)的法律制度之間，存在著差異。第五，國(guó)際貨物運(yùn)輸法的多樣性及復(fù)雜性和國(guó)際貿(mào)易全球化，成為推動(dòng)國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化努力的動(dòng)因。

總之，當(dāng)前國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)和國(guó)際貨物運(yùn)輸法所面臨的上述基本形勢(shì)，客觀地提出了國(guó)際貨物運(yùn)輸法應(yīng)該如何向前發(fā)展的這一重大的歷史課題。而多元化世界，不但是國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化的基本前提，更是推動(dòng)這一統(tǒng)一化努力的根本原因。

二、國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化的悖論

各國(guó)關(guān)于國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)牟煌芍贫?，顯然與經(jīng)濟(jì)全球化條件下迅速發(fā)展著的國(guó)際貨物運(yùn)輸不相適應(yīng)，甚至在一定程度上制約和限制了國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。因此，國(guó)際社會(huì)一直在堅(jiān)持不懈地努力尋求消除各國(guó)相關(guān)法律制度差異性的途徑，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一各國(guó)相關(guān)法律制度的理想。這種努力主要表現(xiàn)為國(guó)際社會(huì)一直在致力于制定一部爭(zhēng)取可以為整個(gè)國(guó)際社會(huì)普遍接受的統(tǒng)一的國(guó)際運(yùn)輸法公約?？梢哉f(shuō)，國(guó)際社會(huì)試圖通過(guò)這種途徑統(tǒng)一國(guó)際貨物運(yùn)輸法的努力從未停止過(guò)。

其實(shí)，這種努力在各種運(yùn)輸方式的領(lǐng)域內(nèi)都可以發(fā)現(xiàn)，其中尤以在國(guó)際海運(yùn)和國(guó)際空運(yùn)方面統(tǒng)一國(guó)際貨物運(yùn)輸法的努力最為突出。例如，在國(guó)際海上貨物運(yùn)輸方面，現(xiàn)存的主要國(guó)際公約有《海牙規(guī)則》《海牙－維斯比規(guī)則》《漢堡規(guī)則》《國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》等。在國(guó)際航空貨物運(yùn)輸方面，現(xiàn)存的主要國(guó)際公約有《華沙公約》《海牙議定書(shū)》《瓜達(dá)拉哈拉公約》《蒙特利爾公約》等。

從制定上述這些國(guó)際貨物運(yùn)輸公約及國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化努力的實(shí)踐效果看，其中有相對(duì)比較成功的，也有尚未成功的；但是，如果按照理想化的標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)格的意義上講，它們基本上都沒(méi)有或者完全沒(méi)有達(dá)到目的，與其宗旨的實(shí)現(xiàn)和完全成功都存在很大的距離。

另一方面，國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化努力的發(fā)展結(jié)果，使得當(dāng)今世界的國(guó)際貨物運(yùn)輸法領(lǐng)域呈現(xiàn)出更加復(fù)雜的局面。

僅以國(guó)際貨物運(yùn)輸法在海運(yùn)領(lǐng)域的統(tǒng)一化努力為例，當(dāng)初制定《海牙規(guī)則》是希望在國(guó)際間“統(tǒng)一關(guān)于提單的某些法律規(guī)定”，這一目的曾經(jīng)部分達(dá)到了，但隨著時(shí)間的推移以及社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展，《海牙規(guī)則》中的某些規(guī)定似乎失去了當(dāng)初的合理性。特別是在第二次世界大戰(zhàn)之后，很多新獨(dú)立的國(guó)家沒(méi)有加入該公約。即使在那些已經(jīng)適用該公約的國(guó)家范圍內(nèi)，由于各國(guó)司法實(shí)踐的不同，也影響了對(duì)該規(guī)則的理解和實(shí)施。實(shí)際上，即使在該規(guī)則所設(shè)定的“某些法律規(guī)定”的有限范圍內(nèi)，也還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)真正的和最終的統(tǒng)一。而且，不少?lài)?guó)家在通過(guò)國(guó)內(nèi)立法使該公約生效時(shí)，對(duì)其中的某些內(nèi)容加以變化。比較明顯的例子是很多國(guó)家在適用公約時(shí)采用了本國(guó)貨幣計(jì)算承運(yùn)人責(zé)任限制，由于匯率的變化，各國(guó)的責(zé)任限制差別日益增大。目前《海牙規(guī)則》仍然在很多國(guó)家有效。隨著《海牙－維斯比規(guī)則》《漢堡規(guī)則》的生效，以及部分采用《海牙－維斯比規(guī)則》的國(guó)家采用了后來(lái)制定的《1979年關(guān)于責(zé)任限制的特別提款權(quán)補(bǔ)充協(xié)議》等，于是便形成了在同一領(lǐng)域內(nèi)幾個(gè)國(guó)際公約并存的局面。這無(wú)疑大大違背了在制定有關(guān)公約時(shí)希望統(tǒng)一各國(guó)相關(guān)法律規(guī)定的初衷。正是由于世界各國(guó)在對(duì)待或采納同一公約時(shí)的態(tài)度和形式不盡相同，更進(jìn)一步影響了該領(lǐng)域內(nèi)法律的統(tǒng)一化程度。

如今，暫且不算尚未生效的《鹿特丹規(guī)則》，世界上至少存在著六種主要的海上貨物運(yùn)輸法律制度，即有些國(guó)家沒(méi)有采用任何國(guó)際規(guī)則而置身于公約體系之外；有些國(guó)家采用《海牙規(guī)則》；有些國(guó)家采用《海牙－維斯比規(guī)則》；有些國(guó)家同時(shí)采用《海牙規(guī)則》和《海牙－維斯比規(guī)則》；有些國(guó)家采用《漢堡規(guī)則》；有些國(guó)家采用混合制度，即同時(shí)并用三個(gè)公約中的某些基本規(guī)則。例如，《海商法》第四章的規(guī)定，基本上是三個(gè)公約的有機(jī)結(jié)合。

顯然，海上貨物運(yùn)輸法律的不統(tǒng)一已經(jīng)成為一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題。事實(shí)上，國(guó)際社會(huì)一直在積極尋求有效的解決辦法。

以上僅僅是國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化的努力在國(guó)際海上貨物運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)的情形。但是，由此亦可見(jiàn)一斑。此外，現(xiàn)代貨物綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，更使得如何統(tǒng)一國(guó)際貨物運(yùn)輸法成為當(dāng)今世界需要面對(duì)的一個(gè)重要的課題。

迄今為止，所有現(xiàn)行的關(guān)于國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)墓s和法律，基本都是單獨(dú)針對(duì)某一特定的運(yùn)輸方式進(jìn)行規(guī)范的。目前世界上唯一的一個(gè)關(guān)于國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)的《1980年聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》不僅范圍有限，而且一直未能生效。即使就各種單一方式的運(yùn)輸領(lǐng)域而言，也普遍存在著現(xiàn)行法律制度與其所調(diào)整的運(yùn)輸實(shí)踐不相適應(yīng)的問(wèn)題，也存在著其內(nèi)部應(yīng)當(dāng)如何整合和如何統(tǒng)一其現(xiàn)行法律體系的問(wèn)題。

除了各種運(yùn)輸方式領(lǐng)域內(nèi)的法律和現(xiàn)實(shí)的不相適應(yīng)外，就國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)恼w而言，主要的不適應(yīng)就是，國(guó)際貨物運(yùn)輸法律體系的現(xiàn)狀相對(duì)于國(guó)際貨物運(yùn)輸發(fā)展的嚴(yán)重失衡和滯后。其主要表現(xiàn)為，前者的分散狀態(tài)不能滿足后者的綜合、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的需要。也就是說(shuō)，國(guó)際貨物運(yùn)輸法律體系多元化的現(xiàn)狀已經(jīng)越來(lái)越難以滿足全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展和國(guó)際貨物運(yùn)輸綜合化程度日益增強(qiáng)的需要。因此，國(guó)際社會(huì)尋求與之相配合、相適應(yīng)的一元化的國(guó)際運(yùn)輸法律和體系的要求和努力，一直沒(méi)有停止過(guò)。

具體而言，目前國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律的不統(tǒng)一，已經(jīng)成為一個(gè)比較嚴(yán)重的急需研究解決的問(wèn)題。國(guó)際航空貨物的法律狀況與之相近。原本分別在各洲相對(duì)獨(dú)立存在和發(fā)展且在各洲際之間相互本無(wú)關(guān)聯(lián)的國(guó)際公路和國(guó)際鐵路貨物運(yùn)輸?shù)姆珊凸s，由于國(guó)際貨物綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，也面臨著相互協(xié)調(diào)、相互整合及相互一致的需求。另外，方興未艾的物流本身雖然是一個(gè)相當(dāng)籠統(tǒng)和綜合的概念，但是，運(yùn)輸往往會(huì)成為其供應(yīng)鏈中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，從事國(guó)際物流一般都需要借助綜合運(yùn)輸方式的支撐或配合。對(duì)于這樣一種涉及若干環(huán)節(jié)，需要跨越和整合幾種或幾段運(yùn)輸?shù)男袨?，迄今在?guó)際上尚沒(méi)有完整、獨(dú)立、統(tǒng)一及協(xié)調(diào)一致的法律予以調(diào)整。此外，在當(dāng)今世界各種運(yùn)輸方式中對(duì)承運(yùn)人所實(shí)行的責(zé)任制度各異的情況下，如何確定多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人的責(zé)任制度，已經(jīng)成為開(kāi)展國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)之必需。

目前的國(guó)際貨物運(yùn)輸法律體系和立法現(xiàn)狀，已經(jīng)突顯出對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況，亦即國(guó)際貨物運(yùn)輸實(shí)踐調(diào)整的不完全適應(yīng)。作為對(duì)這些新型運(yùn)輸環(huán)節(jié)和關(guān)系進(jìn)行研究、探索和實(shí)踐的前提與基礎(chǔ)，并對(duì)其起支撐和框架作用的相關(guān)法律的研究和立法，與之相比明顯滯后。同時(shí)，我們對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸法的研究，現(xiàn)在還沒(méi)有突破舊有的思維方式和理論框架，基本上還是在舊有模式下進(jìn)行?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)难葸M(jìn)，正在熱切地呼喚對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸法的整合，迫切地要求對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸法進(jìn)行全面而又深刻的改革。

概言之，現(xiàn)行國(guó)際貨物運(yùn)輸法的不適應(yīng)性比較集中地表現(xiàn)為，在國(guó)際貨物運(yùn)輸法領(lǐng)域內(nèi)，現(xiàn)行法律體系對(duì)實(shí)踐的不適應(yīng)，即滯后的法律體系與變化中的現(xiàn)實(shí)需要存在著不協(xié)調(diào)。這種不協(xié)調(diào)，總體上有縱向和橫向之分。這里所說(shuō)的縱向與橫向，并非指時(shí)間坐標(biāo)，而是指單項(xiàng)運(yùn)輸方式和綜合方式及運(yùn)輸?shù)恼w概念而言的。如果借助于經(jīng)濟(jì)學(xué)的表述方式，前者表現(xiàn)為條條，即國(guó)際間單一運(yùn)輸方式系統(tǒng)內(nèi)的不協(xié)調(diào)和不適應(yīng)；后者則表現(xiàn)為塊塊，即各種不同運(yùn)輸方式亦即包括門(mén)到門(mén)運(yùn)輸服務(wù)及現(xiàn)代物流等綜合運(yùn)輸所面臨的不協(xié)調(diào)和不適應(yīng)的問(wèn)題和矛盾。條條的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為塊塊整合的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，不同運(yùn)輸方式之間的法律制度如今也在相互借鑒和影響。條、塊之間相輔相成，不斷地相互影響、相互借鑒、相互滲透、相互促進(jìn)。

綜上，現(xiàn)代集裝箱化運(yùn)輸、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)、國(guó)際物流等新型的國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)的興起與發(fā)展，使得整合幾種運(yùn)輸方式的綜合運(yùn)輸服務(wù)日益普遍。與此同時(shí)，建立和完善與之相適應(yīng)的和可供各方遵循的以及能夠有效地對(duì)之進(jìn)行調(diào)整與規(guī)范，為之提供支持和保障的完整、統(tǒng)一的法律制度，已經(jīng)越發(fā)需要和迫切。因此，應(yīng)當(dāng)如何對(duì)在各種國(guó)際貨物運(yùn)輸方式內(nèi)部和各種國(guó)際貨物運(yùn)輸方式之間的法律制度加以整合、協(xié)調(diào)與應(yīng)用，如何在各單一運(yùn)輸方式之內(nèi)以及在幾種不同運(yùn)輸方式之間由簡(jiǎn)入繁地逐步建立統(tǒng)一的國(guó)際運(yùn)輸法律體系，不但是法學(xué)界所面臨的重大理論問(wèn)題，更是一個(gè)急需解決的客觀現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三、國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化成果存在的局限性

所有現(xiàn)存的國(guó)際貨物運(yùn)輸法公約，無(wú)論其調(diào)整的關(guān)系涉及的是哪一種方式的國(guó)際貨物運(yùn)輸，就整體而言，都是國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化的階段性成果，都是在特定歷史條件下和有限范圍內(nèi)國(guó)際社會(huì)在某些問(wèn)題上利益博弈及最終妥協(xié)的結(jié)果和產(chǎn)物。

如前所述，世界各國(guó)和不同區(qū)域之間在國(guó)際貨物運(yùn)輸法律領(lǐng)域內(nèi)的多元化，給國(guó)際貨物運(yùn)輸及國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展帶來(lái)不便。這種不統(tǒng)一的客觀現(xiàn)實(shí)狀況，成為推動(dòng)國(guó)際社會(huì)在此領(lǐng)域內(nèi)朝著一元化方向努力的動(dòng)因。

不言而喻，如果調(diào)整國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)姆赡茉谌澜绶秶鷥?nèi)實(shí)現(xiàn)最大限度的統(tǒng)一，那將是一種非常理想的境界和狀態(tài)。然而，作為推動(dòng)統(tǒng)一化努力動(dòng)因的世界多元化的現(xiàn)實(shí)，卻決定了實(shí)現(xiàn)這種理想道路的曲折性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。迄今為止，凡涉及國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)膰?guó)際公約，都無(wú)一例外地集中反映了這種理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距和矛盾，因而都具有明顯的歷史局限性。

各國(guó)對(duì)某一國(guó)際公約的態(tài)度和立場(chǎng)，始終受到其本國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平及其在世界經(jīng)濟(jì)大格局中的利益關(guān)系的調(diào)整、制約、左右和變化，因此不但常常很難一致，而且往往并非一成不變。例如，當(dāng)初各國(guó)對(duì)被譽(yù)為世界發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家斗爭(zhēng)結(jié)果的《漢堡規(guī)則》的態(tài)度，現(xiàn)在就已經(jīng)部分地發(fā)生了相互逆轉(zhuǎn)的變化。

國(guó)際貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的環(huán)節(jié)很多，涉及的各種關(guān)系非常復(fù)雜。在目前的歷史條件下，不能設(shè)想會(huì)成就一個(gè)能夠概括萬(wàn)全并可以為國(guó)際社會(huì)廣泛接受的國(guó)際公約。這樣的時(shí)代遠(yuǎn)還未到來(lái)，這樣條件遠(yuǎn)還不具備。可以預(yù)見(jiàn)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，如果有新的國(guó)際公約出現(xiàn)，充其量也只可能在某些問(wèn)題上達(dá)成有限的一致。例如，《海牙規(guī)則》的全稱(chēng)為《統(tǒng)一提單的若干法律規(guī)則的國(guó)際公約》，其中的“若干法律規(guī)則”就比較恰當(dāng)和準(zhǔn)確地說(shuō)明了這一點(diǎn)。因此，即使經(jīng)妥協(xié)取得的一致，其范圍仍然相當(dāng)?shù)挠邢?，并具有明顯的歷史局限性。

進(jìn)一步講，即使國(guó)際社會(huì)在有限范圍內(nèi)達(dá)成了一致，也仍然可能會(huì)在具體適用中發(fā)生變異。從國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化努力的歷史沿革看，國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化成果的這種有限性和局限性還表現(xiàn)為，即使是已經(jīng)取得的有限的一致，也并非能被全球各國(guó)或地區(qū)完全和無(wú)條件地接受。實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)表明，在海上、陸上或是航空等任何方式貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的范圍內(nèi)，現(xiàn)行的所有與國(guó)際貨物運(yùn)輸有關(guān)的公約，其中有的至今尚未被接受，有的僅被有限接受，有的則被作出了不同程度的保留。而且，在任何國(guó)際貨物運(yùn)輸公約的具體適用中，上述有限范圍內(nèi)經(jīng)妥協(xié)達(dá)成的一致性，還可能會(huì)由于下述原因而再次發(fā)生變異：一是因國(guó)際社會(huì)對(duì)同一公約的理解不同。例如，在國(guó)際海上貨物運(yùn)輸領(lǐng)域，無(wú)論是在司法實(shí)踐中還是在法學(xué)研究中，國(guó)際社會(huì)對(duì)《海牙規(guī)則》《漢堡規(guī)則》的條文、措辭至今仍存有許多的分歧和爭(zhēng)議。二是因各國(guó)對(duì)同一公約實(shí)施的不同。比較明顯的例子就是，各國(guó)對(duì)待同一國(guó)際貨物運(yùn)輸公約的態(tài)度和處理方式不同，有的是全盤(pán)接受，有的是重新立法，有的是部分吸收，有的則是拒絕采納?？傊?，對(duì)同一公約實(shí)施的形式各異，不一而足。

四、中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)發(fā)展貨物運(yùn)輸法的貢獻(xiàn)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)力的增強(qiáng)、中國(guó)與外部世界聯(lián)系密切度的增加，中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易、對(duì)外交往和國(guó)際事務(wù)中的作用越來(lái)越重要。同時(shí)，隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，法律對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的作用已經(jīng)非常明顯和重要。如今，中國(guó)的法律體系已經(jīng)基本建立并日臻完善；中國(guó)參與包括制定國(guó)際公約在內(nèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的建立的能力和實(shí)力都大大增加；中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響力和作用力可謂前所未有。

在國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化過(guò)程中，中國(guó)的參與度不斷增強(qiáng)，中國(guó)的影響和作用不可小覷，而且越來(lái)越重要。一方面，中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、對(duì)外貿(mào)易量、海上運(yùn)輸能力等都決定了中國(guó)在建立當(dāng)今世界國(guó)際貨物運(yùn)輸秩序、規(guī)則，亦即關(guān)于國(guó)際貨物運(yùn)輸立法及公約的起草中，已經(jīng)具有了足夠的話語(yǔ)權(quán)；另一方面，中國(guó)已經(jīng)走過(guò)了單純向西方學(xué)習(xí)的階段。如今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和法制環(huán)境，中國(guó)關(guān)于法律的教學(xué)和科研以及中國(guó)在立法和司法等方面的實(shí)踐和積累，早已是今非昔比。中國(guó)應(yīng)該讓世界更多地分享自己的法制成果。

中國(guó)積極參與《鹿特丹規(guī)則》的起草工作。盡管在這個(gè)規(guī)則形成的過(guò)程中，來(lái)自中國(guó)方面的議案沒(méi)有被完全采納，對(duì)中國(guó)方面的意見(jiàn)和建議還缺乏應(yīng)有的重視，但是，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，中國(guó)還是贏得了一定的話語(yǔ)權(quán)。這是中國(guó)直接參與此類(lèi)國(guó)際公約制定的一次有益的實(shí)踐，值得認(rèn)真總結(jié)。

在此需要說(shuō)明的是，雖然《鹿特丹規(guī)則》吸納了目前國(guó)際海運(yùn)的三個(gè)規(guī)則，即《海牙規(guī)則》《海牙－維斯比規(guī)則》和《漢堡規(guī)則》的相關(guān)內(nèi)容，《海商法》在起草時(shí)也曾部分地借鑒過(guò)這三個(gè)規(guī)則，但是，并不能由此斷言《鹿特丹規(guī)則》與《海商法》“在很大程度上并不存在嚴(yán)重沖突”，更不能認(rèn)為“中國(guó)加入這一新規(guī)則應(yīng)屬順理成章”。所有的結(jié)論均須在充分的分析和論證之后作出。

《海商法》經(jīng)歷了時(shí)間的檢驗(yàn)和與實(shí)踐的不斷磨合，更趨成熟。不少當(dāng)初曾經(jīng)為各界所關(guān)注和爭(zhēng)議的問(wèn)題，已經(jīng)在實(shí)踐中得到解決；不少當(dāng)初不同的見(jiàn)解，如今已經(jīng)取得了共識(shí)或已趨同。雖然這一整部法律仍帶有比較明顯的時(shí)代痕跡，并非盡善盡美，但是，其畢竟在中國(guó)的實(shí)踐中有了寶貴的積累，對(duì)中國(guó)的國(guó)際貨物運(yùn)輸實(shí)踐和國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐都起到了重要的指導(dǎo)、調(diào)整、支持和保障作用。

《海商法》現(xiàn)在不但已為中國(guó)各相關(guān)業(yè)界所熟悉、所遵循，而且圍繞該法已經(jīng)逐步建立起了中國(guó)相關(guān)的法律架構(gòu)和業(yè)務(wù)運(yùn)行的模式，至今這部法律仍然有效地發(fā)揮著重要的調(diào)整作用。同時(shí)，也正是這部法律，使國(guó)際社會(huì)在國(guó)際海上運(yùn)輸?shù)姆芍贫阮I(lǐng)域了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)，逐漸去掉了之前對(duì)中國(guó)的神秘感?？梢哉f(shuō)，也正是這部法律，使中國(guó)在國(guó)際海上運(yùn)輸領(lǐng)域以開(kāi)放的姿態(tài)走向和融入了世界。

就全面修改《海商法》而言，中國(guó)仍需要一個(gè)繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)和不斷總結(jié)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程既包括對(duì)現(xiàn)行《海商法》之不足的發(fā)現(xiàn)和論證，也包括對(duì)其肯定的總結(jié)和提煉。然而，無(wú)論如何，這需要一個(gè)必要的積累過(guò)程，不能僅憑對(duì)其中某個(gè)章節(jié)或某項(xiàng)制度的理論設(shè)計(jì)，甚至僅憑修辭就能夠完成；必須還要有大量實(shí)踐和整個(gè)體系內(nèi)容的支持，因而仍然需要相當(dāng)時(shí)間的積累。何時(shí)修改和如何修改本國(guó)的法律，有時(shí)需要顧及新出現(xiàn)的外部狀況，但是，說(shuō)到底，更主要的還是應(yīng)該取決于本國(guó)的需要和條件?！堵固氐ひ?guī)則》剛剛誕生，還沒(méi)有生效，對(duì)它的研究還有待深入，國(guó)際社會(huì)對(duì)它的接納程度還有待觀察。因此，若現(xiàn)在馬上根據(jù)這一尚未生效的新規(guī)則著手修改《海商法》，便顯得過(guò)于倉(cāng)促，因?yàn)闀r(shí)機(jī)尚不夠成熟。在這種情況下，保持現(xiàn)有法律的穩(wěn)定性或許更加有益。

中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)發(fā)展貨物運(yùn)輸法的貢獻(xiàn)，并不是表現(xiàn)為必須率先選擇支持或加入某一個(gè)國(guó)際公約，而是在于根據(jù)自已的國(guó)情和需要，從制度建設(shè)和司法實(shí)踐方面，不斷地豐富和完善本國(guó)相關(guān)的法律體系，并讓國(guó)際社會(huì)十分清楚地了解本國(guó)相關(guān)的法律制度。堅(jiān)持、完善和不斷豐富本國(guó)的法律制度和司法實(shí)踐，就是對(duì)世界法律制度的豐富、完善和貢獻(xiàn)。

五、“鹿特丹規(guī)則時(shí)代”難以期許

有觀點(diǎn)認(rèn)為，如果《鹿特丹規(guī)則》獲得主要海上貿(mào)易國(guó)家的認(rèn)可并隨之生效，將預(yù)示著調(diào)整國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)摹昂Ｑ溃S斯比規(guī)則時(shí)代”的結(jié)束，開(kāi)啟一個(gè)全新的“鹿特丹規(guī)則時(shí)代”。

若果真能夠如此，人類(lèi)社會(huì)所不懈追求的貨物運(yùn)輸法律制度的統(tǒng)一，將率先在國(guó)際海上貨物運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)，那是多么令人憧憬的。然而，如前所述，目前在國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域內(nèi)，除了這一尚未生效的公約，同時(shí)還存在著其他業(yè)已生效的海運(yùn)公約以及其他幾種不同的法律制度。在這樣的情勢(shì)下，無(wú)法設(shè)想，《鹿特丹規(guī)則》一旦生效，便會(huì)迅速得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可和接受，會(huì)使世界各國(guó)全都放棄原有的制度并轉(zhuǎn)而一致采納這個(gè)規(guī)則所規(guī)定的制度，從而結(jié)束國(guó)際海運(yùn)法律制度領(lǐng)域內(nèi)的這種復(fù)雜、混亂的局面，使國(guó)際海運(yùn)法律制度從此走向統(tǒng)一。

不難預(yù)見(jiàn)的則是不同的國(guó)家和不同的利益方都可能對(duì)該規(guī)則的規(guī)定作不同的理解和解釋?zhuān)扇〔煌膽B(tài)度。因此，即使在該規(guī)則的框架之內(nèi)，也難在全程或者部分海上國(guó)際貨物運(yùn)輸合同法律規(guī)則的有限范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的完全統(tǒng)一。

正是由于當(dāng)今世界的多元化和復(fù)雜性，客觀地講，即使《鹿特丹規(guī)則》能夠生效，它所代表的法律制度，也難以完全取代其他六種現(xiàn)存的法律制度。國(guó)際海運(yùn)法律制度不統(tǒng)一的狀況仍將長(zhǎng)期存在。這種不統(tǒng)一仍然會(huì)表現(xiàn)為對(duì)不同公約接受程度的不統(tǒng)一和對(duì)同一公約適用標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。因此，國(guó)際海運(yùn)法律制度多元化的狀態(tài)不會(huì)因《鹿特丹規(guī)則》的生效而結(jié)束。那就意味著，即使在《鹿特丹規(guī)則》生效之后，它的調(diào)整范圍和影響力也必然還是要大打折扣的。

有鑒于此，無(wú)論人們對(duì)“鹿特丹規(guī)則時(shí)代”有怎樣的期許，如果《鹿特丹規(guī)則》不能在生效之后取得絕對(duì)的排他性的統(tǒng)治地位，以最終使國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律制度統(tǒng)一化的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，它就不可能開(kāi)創(chuàng)出一個(gè)以其為標(biāo)志的時(shí)代。

國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法沿革的歷史已經(jīng)并且還將會(huì)在今后相當(dāng)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)繼續(xù)證明，在國(guó)際海上貨物運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)，以某一公約為標(biāo)志的時(shí)代在《海牙－維斯比規(guī)則》生效之后就已經(jīng)被打破；《漢堡規(guī)則》的出現(xiàn)，更加劇了這種形勢(shì)。因此，在國(guó)際海上貨物運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)最終實(shí)現(xiàn)世界同一的法律制度之前，那種以某個(gè)公約冠名“時(shí)代”的分類(lèi)，由于不符合歷史事實(shí)，已經(jīng)變得并不科學(xué)和缺乏實(shí)際意義了。如今，那樣的歷史階段已經(jīng)不復(fù)存在，多種制度并存的局面已經(jīng)成為時(shí)代的特征，并且還將繼續(xù)存在下去。即使《鹿特丹規(guī)則》生效，還是改變不了這一多元共存的時(shí)代特征。屆時(shí)，國(guó)際社會(huì)及世界各國(guó)仍然會(huì)面臨著多種制度的選擇，而并不僅僅只有必須加入或不得不接受某一公約所規(guī)定的制度一條道路。

六、國(guó)際貨物門(mén)到門(mén)運(yùn)輸不會(huì)停頓

國(guó)際貨物的門(mén)到門(mén)運(yùn)輸，常常需要整合幾種不同的運(yùn)輸方式才能接續(xù)完成。因此，在很多情況下，國(guó)際貨物的門(mén)到門(mén)運(yùn)輸和國(guó)際貨物的多式聯(lián)運(yùn)幾乎成了含義可以互代的用語(yǔ)。在世界范圍內(nèi)，與蓬勃發(fā)展的國(guó)際貨物門(mén)到門(mén)運(yùn)輸形成鮮明對(duì)照和反差的是，調(diào)整這種運(yùn)輸合同的法律制度長(zhǎng)期以來(lái)始終沒(méi)能統(tǒng)一。這是由于世界各國(guó)對(duì)各種運(yùn)輸法律制度不同選擇的結(jié)果。盡管之前的國(guó)際社會(huì)為此作過(guò)積極的努力，甚至還曾于1980年5月24日在日內(nèi)瓦召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議全權(quán)代表會(huì)上成功地通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》，但這一公約至今未能生效，調(diào)整國(guó)際貨物門(mén)到門(mén)運(yùn)輸合同的法律制度不統(tǒng)一的狀況仍然一直持續(xù)。

然而，在全世界的范圍內(nèi)，門(mén)到門(mén)的國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)卻從來(lái)也沒(méi)有因此而停頓過(guò)。在貫穿多種運(yùn)輸方式的由現(xiàn)行多種相應(yīng)國(guó)際公約所構(gòu)架的如此復(fù)雜的國(guó)際貨物運(yùn)輸法律制度的條件下，門(mén)到門(mén)的國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)的開(kāi)展和發(fā)展卻并沒(méi)有受到更多的阻礙。其中根本的原因正是源于市場(chǎng)的需求。而能夠滿足動(dòng)力強(qiáng)勁市場(chǎng)需求的則是，解決國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)所涉及的調(diào)整各種運(yùn)輸方式法律制度銜接的途徑并非僅只一條。

事實(shí)上，迄今為止，國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)正是在分別調(diào)整各種運(yùn)輸方式法律制度相互獨(dú)立的前提下和基礎(chǔ)上，通過(guò)這些制度的相互銜接而共同實(shí)現(xiàn)和完成對(duì)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)全程進(jìn)行調(diào)整的。

雖然《鹿特丹規(guī)則》的一個(gè)重要目的是要解決國(guó)際貨物門(mén)到門(mén)運(yùn)輸法律制度不統(tǒng)一的問(wèn)題，但國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)能否繼續(xù)開(kāi)展，則并不取決于包括《鹿特丹規(guī)則》在內(nèi)的各相關(guān)公約能否生效和能否被廣泛地接受。而這也許會(huì)成為將來(lái)即使在《鹿特丹規(guī)則》生效的條件下，在有海運(yùn)方式參與其中的國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)中，仍會(huì)有多種制度并存的一個(gè)原因。

國(guó)際運(yùn)輸?shù)姆芍贫?，在?dāng)今世界的現(xiàn)行體系框架下，向著國(guó)際統(tǒng)一化的方向推進(jìn)的努力，不可能跨越歷史發(fā)展階段及現(xiàn)實(shí)條件和基礎(chǔ)。這種努力，應(yīng)該是在正視國(guó)際社會(huì)多元共存基礎(chǔ)上的一個(gè)漸進(jìn)的調(diào)整過(guò)程。至少在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，在所有相關(guān)法律制度的范圍內(nèi)，不可能期望國(guó)際社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)求一致的統(tǒng)一的法律制度。對(duì)此，一直沒(méi)能生效的《國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)公約》所提供的歷史經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該已經(jīng)為國(guó)際社會(huì)解決貨物門(mén)到門(mén)運(yùn)輸?shù)姆蓡?wèn)題提供了不少有益的啟示。

因此，實(shí)現(xiàn)國(guó)際統(tǒng)一化的合理制度設(shè)計(jì)，應(yīng)該由易到難，由簡(jiǎn)到繁，由個(gè)別到一般。如果能夠在個(gè)別及某些規(guī)則方面而不是完整體系方面有所突破，那就是相當(dāng)了不起的進(jìn)步和成就。

另一方面，也可以考慮先從推進(jìn)各種運(yùn)輸方式內(nèi)部制度的統(tǒng)一入手，或許更有利于各種運(yùn)輸方式之間的銜接與融合。在這方面，現(xiàn)行《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》，即《1999年蒙特利爾公約》中關(guān)于“聯(lián)合運(yùn)輸”規(guī)定（《1999年蒙特利爾公約》第38條）的處理方式也是可以借鑒的。

總之，無(wú)論將來(lái)《鹿特丹規(guī)則》的前途和命運(yùn)如何，國(guó)際貨物門(mén)到門(mén)的運(yùn)輸肯定不會(huì)停頓。

七、國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化的道路崎嶇而漫長(zhǎng)

運(yùn)輸在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中起紐帶作用，不可或缺。國(guó)際貨物運(yùn)輸是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往得以實(shí)現(xiàn)的重要手段和保障，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的重要組成部分，并且一直隨著人類(lèi)社會(huì)前進(jìn)的步伐在發(fā)展、進(jìn)步。國(guó)際社會(huì)對(duì)運(yùn)輸能力與質(zhì)量的總需求始終呈向上的發(fā)展趨勢(shì)。

如今，國(guó)際貨物運(yùn)輸正在發(fā)生著重要的和根本性的深刻變化，各種運(yùn)輸方式以前所未有的速度和緊密度進(jìn)行著協(xié)調(diào)和整合。與這樣的運(yùn)輸實(shí)踐相比，有關(guān)國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)牧⒎ㄒ呀?jīng)明顯滯后。國(guó)際社會(huì)現(xiàn)有的關(guān)于貨物運(yùn)輸?shù)姆?，基本都是針?duì)某種單一運(yùn)輸方式的。唯一的多式聯(lián)運(yùn)公約不僅規(guī)定的范圍有限，而且還遲遲未能生效。方興未艾的現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè)，尚缺乏完整對(duì)應(yīng)的法律。

客觀現(xiàn)實(shí)已經(jīng)在熱切地呼喚對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸法進(jìn)行整合，迫切地要求對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸法從整體上進(jìn)行深刻的變革。但是，這種變革必須是從實(shí)際出發(fā)的，是符合現(xiàn)階段歷史發(fā)展需要的。

法律研究的作用在于預(yù)測(cè)調(diào)整對(duì)象和相關(guān)法律的發(fā)展方向，為將來(lái)的立法提供指導(dǎo)和依據(jù)，因此不應(yīng)該滯后。與諸如從技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、效益等其他角度對(duì)現(xiàn)代國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)难芯颗c實(shí)踐相比，這方面的法律研究急需加強(qiáng)。然而，法律制度的設(shè)計(jì)卻不能脫離實(shí)際和過(guò)于“超前”。

如果說(shuō)以前關(guān)于國(guó)際貨物運(yùn)輸法研究的最大局限性在于對(duì)各種專(zhuān)一運(yùn)輸方式的分割，那么，今后研究的重點(diǎn)，就應(yīng)該從整體上進(jìn)行把握，研究各種運(yùn)輸方式法律規(guī)范的共性，對(duì)現(xiàn)有的各種運(yùn)輸法律進(jìn)行評(píng)估，找到適應(yīng)新的運(yùn)輸方式的最佳立法。

傳統(tǒng)的分割式的亦即相對(duì)孤立的研究，對(duì)于具體的操作環(huán)節(jié)而言，無(wú)疑是需要的，但在科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和文化交往以及法律制度等高度發(fā)展并不斷融合的當(dāng)代，在海、陸、鐵、空、管等主要運(yùn)輸方式高度發(fā)達(dá)并不斷發(fā)生相互銜接和轉(zhuǎn)換的今天，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速和各國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化交往的密切，從總體上來(lái)研究和把握法律與運(yùn)輸之間的相互關(guān)系，不但成為可能，而且成為需要。

需要說(shuō)明的是，尋求制定可被廣為接受的國(guó)際貨物運(yùn)輸公約，努力促進(jìn)貨物運(yùn)輸法在世界范圍內(nèi)最大限度的統(tǒng)一，起碼在現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，并不是要否定各國(guó)的以及各種運(yùn)輸方式的特殊性及其個(gè)性，而是要在尋求共同一致的方面，或者經(jīng)過(guò)妥協(xié)可以達(dá)成一致的方面，實(shí)現(xiàn)共同一致及統(tǒng)一，亦即在某些環(huán)節(jié)和問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范，以便為國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)關(guān)系方提供規(guī)范、指導(dǎo)和方便，供各方遵循，以適應(yīng)和推動(dòng)現(xiàn)代和未來(lái)國(guó)際貨物運(yùn)輸事業(yè)健康、有序的發(fā)展。

長(zhǎng)期以來(lái)，大一統(tǒng)一直是研究國(guó)際貨物運(yùn)輸法的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是整合和推動(dòng)國(guó)際貨物運(yùn)輸法繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)方向，也是國(guó)際貨物運(yùn)輸法整體發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而，在目前的歷史階段中，國(guó)際社會(huì)所能達(dá)成的共同一致，只能是某些個(gè)別的、局部的及部分的。因此，可以預(yù)見(jiàn)，這種統(tǒng)一化的進(jìn)程必將是一個(gè)漸進(jìn)的和艱難的過(guò)程，也是一種漫長(zhǎng)、復(fù)雜、曲折的過(guò)程。在全球范圍內(nèi)，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨物運(yùn)輸法的統(tǒng)一，絕非是在短時(shí)期內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)的。這需要國(guó)際社會(huì)共同的和持續(xù)的努力。

國(guó)際貨物運(yùn)輸法的統(tǒng)一化很可能是，首先應(yīng)該對(duì)各種運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)所涉及的法律、法規(guī)進(jìn)行調(diào)整、整合，然后還需要跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，最后可以由簡(jiǎn)入繁地從某些問(wèn)題著手，然后循序漸進(jìn)地達(dá)到逐步的統(tǒng)一。任何企圖通過(guò)跳躍和突破實(shí)現(xiàn)大變革的設(shè)計(jì)安排，都可能成為一種不切實(shí)際的幻想。未來(lái)的歷史或許可以證明這一點(diǎn)。

《鹿特丹規(guī)則》是國(guó)際社會(huì)試圖統(tǒng)一國(guó)際貨物運(yùn)輸法的又一次嘗試和努力。如同在每次有新公約行將誕生時(shí)人們所期待的那樣，各界對(duì)這次努力也同樣寄予了厚望，甚至預(yù)言這次努力將會(huì)產(chǎn)生“堪稱(chēng)21世紀(jì)海商法領(lǐng)域的一場(chǎng)革命”的效果。我們熱切期待并熱烈歡迎在統(tǒng)一國(guó)際運(yùn)輸法的過(guò)程中和海商法領(lǐng)域里能夠發(fā)生的那樣一場(chǎng)革命，但是，這場(chǎng)被期待中的“革命”是否會(huì)如期而至，卻很可能并不那么樂(lè)觀。從以國(guó)際貨物運(yùn)輸公約為主要標(biāo)志的國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)的歷史看，旨在統(tǒng)一國(guó)際運(yùn)輸法的《鹿特丹規(guī)則》，仍然只不過(guò)是國(guó)際社會(huì)的又一次努力而已。

總體而言，我們應(yīng)當(dāng)熱烈歡迎國(guó)際社會(huì)為促進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸法律制度的統(tǒng)一化所做的努力。但是，我們更應(yīng)該對(duì)包括《鹿特丹規(guī)則》在內(nèi)的所有相關(guān)公約有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)它們各自在國(guó)際社會(huì)推進(jìn)統(tǒng)一化過(guò)程中的特定作用和具體影響作客觀的估計(jì)。

國(guó)際貨物運(yùn)輸法的最終發(fā)展方向也許不難預(yù)測(cè)，但是，對(duì)于其發(fā)展過(guò)程中一個(gè)個(gè)具體目標(biāo)的設(shè)定，可能就不那么容易，而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，則將會(huì)更加曲折而艱難。

如果將各種運(yùn)輸方式作為一個(gè)整體來(lái)加以考察，從歷史的角度看，國(guó)際貨物運(yùn)輸法的統(tǒng)一化之路還仍然處于起始階段，前途不容樂(lè)觀。

從經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的總趨勢(shì)看，我們不應(yīng)對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)過(guò)于消極和悲觀，但對(duì)于此次努力的成果，即《鹿特丹規(guī)則》所能發(fā)揮的作用，則不能估計(jì)過(guò)高。在世界多元化仍將長(zhǎng)期存在的前提下，很難設(shè)想，這次努力的結(jié)果會(huì)被整個(gè)國(guó)際社會(huì)迅速、普遍和無(wú)保留地全盤(pán)接受?？梢灶A(yù)見(jiàn)，國(guó)際社會(huì)統(tǒng)一運(yùn)輸法的努力將是一條相當(dāng)漫長(zhǎng)的崎嶇路，不會(huì)一帆風(fēng)順，更不會(huì)一蹴而就。

八、結(jié)語(yǔ)

我們不應(yīng)一概排斥和否定對(duì)參與國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)的關(guān)注和努力，同時(shí)，應(yīng)該對(duì)推動(dòng)這種統(tǒng)一化的努力給予客觀的評(píng)價(jià)。對(duì)其未來(lái)的作用不應(yīng)過(guò)于悲觀，更不能過(guò)于樂(lè)觀。起碼在現(xiàn)階段，不能對(duì)之寄予過(guò)高的期望。

可以預(yù)見(jiàn)，《鹿特丹規(guī)則》難以完全取代現(xiàn)存的其他各海運(yùn)公約，進(jìn)而開(kāi)創(chuàng)出以其為標(biāo)志的新時(shí)代?！堵固氐ひ?guī)則》難以完全取代并統(tǒng)一各國(guó)自己的包括《海商法》在內(nèi)的各相關(guān)的運(yùn)輸法律制度。因此，對(duì)《鹿特丹規(guī)則》的研究，不但替代不了對(duì)本國(guó)相關(guān)法律的研究與完善，甚至也替代不了國(guó)際社會(huì)對(duì)業(yè)已存在的包括《海牙規(guī)則》《海牙－維斯比規(guī)則》《漢堡規(guī)則》等公約在內(nèi)的有關(guān)國(guó)際貨物運(yùn)輸法律公約的繼續(xù)研究和探索。

就中國(guó)參與國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)并對(duì)之實(shí)施影響力和強(qiáng)化話語(yǔ)權(quán)而言，研究和完善本國(guó)相關(guān)的法律制度，則是前提，是基礎(chǔ)，更是當(dāng)務(wù)之急。因此，我們?cè)陉P(guān)注和參與國(guó)際貨物運(yùn)輸法律制度統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，還應(yīng)更加關(guān)心和注重本國(guó)法律制度的研究、完善和積累，千萬(wàn)不可懈怠。這是發(fā)展和強(qiáng)大中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際貨物運(yùn)輸事業(yè)以及獨(dú)立自主地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要。

有鑒于此，研究和完善本國(guó)的貨物運(yùn)輸法，以及繼續(xù)深入研究現(xiàn)存各相關(guān)國(guó)際公約，不但沒(méi)有過(guò)時(shí)，而且仍然具有很強(qiáng)的學(xué)術(shù)價(jià)值與指導(dǎo)意義。

任重而道遠(yuǎn)，我們應(yīng)該繼續(xù)努力。

書(shū) 訊

作為海事審判工作的縮影，海事案例蘊(yùn)含著海事法官對(duì)案件的評(píng)析和對(duì)法律的闡釋?zhuān)苿?dòng)著海事司法理論不斷創(chuàng)新發(fā)展。近年來(lái)，由上海海事法院院長(zhǎng)鄭肇芳主編的《涉外海事案例精選（中英文對(duì)照本）》《海事案例精選叢書(shū)》陸續(xù)問(wèn)世。《海事案例精選叢書(shū)》包括《海上貨物運(yùn)輸無(wú)單放貨案例》《海上貨物運(yùn)輸代理案例》《海事侵權(quán)案例》和《船舶權(quán)屬·涉船合同案例》等五冊(cè)。叢書(shū)出版后，得到業(yè)界的廣泛認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為其“體例科學(xué)，內(nèi)容豐富，深入淺出，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)海事海商領(lǐng)域的理論研究、司法實(shí)踐和立法完善等具有十分積極的意義”。該叢書(shū)具有體例編排嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容豐富、理論與實(shí)踐性兼?zhèn)?、可讀性強(qiáng)、受眾廣泛等特點(diǎn)，不僅是法官、律師和科研工作者的得力助手，也是政法院系學(xué)生的良師益友，可以成為學(xué)習(xí)和研究海事海商法律和審判知識(shí)的重要參考資料和生動(dòng)教材。

近年來(lái)，上海海事法院著力于建立公正高效的海事審判工作機(jī)制，致力于海事審判工作專(zhuān)業(yè)化、海事精品案件審理工作和案例指導(dǎo)工作機(jī)制的常態(tài)化，建設(shè)了一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，也為法官們審精品、精調(diào)研創(chuàng)建了良好環(huán)境。與此同時(shí)，該院高度重視法律理論與應(yīng)用型研究工作，在鄭肇芳院長(zhǎng)的主持下，開(kāi)展了“完善海事司法模式的思考與實(shí)踐”“上海國(guó)際航運(yùn)中心海事法律服務(wù)研究”等專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，并在成果轉(zhuǎn)化中取得實(shí)效。該院還積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作，多次組織和參與亞太地區(qū)法院國(guó)際研討會(huì)、現(xiàn)代航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海事司法應(yīng)對(duì)研討會(huì)、國(guó)際海商法研討會(huì)等大型會(huì)議，在國(guó)內(nèi)外獲得較高聲譽(yù)。

2009年，該院著眼于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，成功創(chuàng)建了上海亞太地區(qū)海事司法研究中心和上海海事法律信息交流平臺(tái)（www.shhsfy.gov.cn），旨在發(fā)揮組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)作用，不斷服務(wù)、推動(dòng)、宣傳海事司法環(huán)境乃至整個(gè)上海國(guó)際航運(yùn)中心軟環(huán)境建設(shè)，為海事司法實(shí)踐、法律理論研究、公共政策制定、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有力支持。

（供稿：陶 冶）

Reflections on the efforts of unifying international transportation legislations

ZHANG Yong－jian

UN Convention on Contract for the International Carriage of Goods Wholly or Partly by seais another effort of the international community to promote the unification of the law of international carriage of goods.In conjunction with this unification movement，this paper analyzes the causes，paradox，limitation of the results，role of China and challenges of the unification of the law of international carriage of goods，then gives it an objective assessment.

UN Convention on Contract for the International Carriage of Goods Wholly or Partly by sea；law of international carriage of goods；unification movement

DF961.9

A

1003－7659－（2010）02－0011－08

張永堅(jiān).對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸法統(tǒng)一化努力的思考［J］.中國(guó)海商法年刊，2010，21（2）：11－18.

2010－01－15

張永堅(jiān)（1951－），男，黑龍江哈爾濱人，中國(guó)遠(yuǎn)洋控股股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)，北京大學(xué)法學(xué)院兼職導(dǎo)師，中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院兼職教授，大連海事大學(xué)兼職教授，中國(guó)海事仲裁委員會(huì)仲裁員，E－mail：zhangyongjian＠CHINACOSCO.COM（北京100031）。