2009年12月29日，農(nóng)業(yè)部在北京召開全國種植業(yè)工作會議，總結(jié)種植業(yè)發(fā)展成就和經(jīng)驗，研究部署2010年種植業(yè)工作重點。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦強調(diào)，我國是人口大國，解決好十幾億人口的吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事，糧食生產(chǎn)始終是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。各地各級要按照中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議的部署和要求，正確把握糧食生產(chǎn)形勢，始終保持清醒頭腦，進一步加大力度，毫不松懈抓糧食，千方百計奪豐收，確保目標不動搖、力度不減弱、工作不放松，努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好形勢。要進一步強化落實責任，始終把促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展作為各級農(nóng)業(yè)部門的首要任務(wù)，積極推動落實“米袋子”省長負責制，主產(chǎn)區(qū)責任重大，非主產(chǎn)區(qū)也責無旁貸。進一步完善扶持政策，抓好政策落實和宣傳引導，充分調(diào)動地方政府抓糧、廣大農(nóng)民種糧的積極性。進一步明確思路任務(wù)，將增產(chǎn)目標落實到主產(chǎn)區(qū)域，落實到主要作物，落實到具體措施。進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)，重點實施好新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，力爭農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上一個新的臺階。進一步健全工作機制，總結(jié)完善近年糧食增產(chǎn)經(jīng)驗，探索行之有效工作機制，形成促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的強大合力。

危朝安指出，2010年種植業(yè)面臨的形勢更加復雜、任務(wù)十分繁重。要按照全國農(nóng)業(yè)工作會議“兩個千方百計”、“兩個確?！钡目傮w要求，大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，大規(guī)模開展園藝作物標準園創(chuàng)建，大規(guī)模開展高標準農(nóng)田建設(shè)，振奮精神，堅定信心，努力保持種植業(yè)發(fā)展的良好勢頭。

會議明確了2010種植業(yè)4項重點任務(wù)：一是千方百計促進糧食穩(wěn)定發(fā)展。確保播種面積穩(wěn)定在1.067億hm2（16億畝） 以上，單產(chǎn)恢復到2008年的歷史最高水平，總產(chǎn)力爭有所增加。要突出抓好重點區(qū)域、重點作物、重大技術(shù)、關(guān)鍵農(nóng)時，突出抓好防災減災工作。二是合理引導結(jié)構(gòu)調(diào)整。棉花面積恢復到566.67萬hm2（8 500萬畝） 左右，油料1 333.33萬hm2（2億畝） 以上，糖料恢復到190萬hm2（2 850萬畝），園藝作物保持面積穩(wěn)定，重點抓好質(zhì)量，提高效益。三是切實加強基礎(chǔ)建設(shè)。加快建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標準農(nóng)田，擴大土壤有機質(zhì)提升補貼項目實施范圍，全面推進測土配方施肥，加快基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。四是推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、推進科學施肥、開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，走節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種的可持續(xù)發(fā)展路子。

會議要求，2010年要突出抓好八項工作。一是大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，示范帶動大面積平衡增產(chǎn)。在全國建設(shè)7 500個糧棉油糖萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，基本覆蓋全國所有農(nóng)業(yè)縣。示范片規(guī)模必須在667hm2（1萬畝）以上，有條件的地方可擴大到2 000～3 333hm2（3萬～5萬畝），鼓勵縣鄉(xiāng)整建制推進。要開展現(xiàn)場觀摩，展示集成新技術(shù)，輻射更大范圍。強化機制創(chuàng)新，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的新渠道、規(guī)模化生產(chǎn)的新路子、社會化服務(wù)的新模式、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新途徑。強化督促檢查，確保示范片落實到鄉(xiāng)到村，確保關(guān)鍵技術(shù)落實到戶到田，確保示范帶動作用充分發(fā)揮。二是大規(guī)模開展園藝作物標準園創(chuàng)建活動，提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益。2010年要在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)大規(guī)模開展蔬菜、水果、茶葉標準園創(chuàng)建，安排1 600個標準園，水果、茶葉、露地蔬菜標準園至少要在66.67hm2（1 000畝） 以上，設(shè)施蔬菜標準園13.33hm2（200畝） 以上。要集成標準化技術(shù)、建立質(zhì)量控制制度、培育知名品牌、扶持經(jīng)營主體，確保園藝作物標準園創(chuàng)建活動有力度、有聲勢、有成效。三是大規(guī)模開展高標準農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在800個產(chǎn)糧大縣（場）建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田，加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完善田間配套渠系，大規(guī)模實施土地平整。鼓勵和引導農(nóng)民還田秸稈，種植綠肥，增施有機肥。切實保護基本農(nóng)田，加強耕地質(zhì)量管理和建設(shè)。四是積極推進品種優(yōu)化，大力發(fā)展重要緊缺農(nóng)產(chǎn)品。適應市場需求，擴大水稻尤其是優(yōu)質(zhì)粳稻面積，大力發(fā)展花生生產(chǎn)，積極推進西北東北鹽堿地油葵種植，努力擴大南方間套種大豆，恢復棉花糖料生產(chǎn)。五是扎實開展種子執(zhí)法年活動，保障農(nóng)業(yè)用種安全。強化市場監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營行為，嚴格種子市場準入、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，規(guī)范品種管理、確保品種種植安全。加大執(zhí)法力度，退出一批不適宜生產(chǎn)的品種，清理一批不合格種子企業(yè)許可證，處罰一批制售假劣種子的違法企業(yè)，凈化種子市場，維護農(nóng)民利益。加大種子供需調(diào)度，加強種子調(diào)劑調(diào)運，滿足生產(chǎn)用種需要。六是大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，全面提升植保工作水平。加大對防治藥劑、施藥機械和技術(shù)培訓等環(huán)節(jié)的支持，在全國啟動實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣創(chuàng)建活動，建立100個示范縣，扶持一批專業(yè)化服務(wù)組織，培育一批專業(yè)技術(shù)隊伍，推廣一批先進實用技術(shù)，輻射帶動專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治在糧棉油主產(chǎn)區(qū)的快速推進。繼續(xù)打好“區(qū)域性重大病蟲殲滅戰(zhàn)、局部性重大病蟲突擊戰(zhàn)、重大疫情阻截戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役，把病蟲害的損失減到最低限度。七是大力推進科學施肥安全用藥，促進節(jié)本增效和環(huán)境改善。全面提高測土配方施肥技術(shù)覆蓋面，1 200個鞏固項目縣要引導企業(yè)參與配方肥生產(chǎn)供應，做好配方施肥的示范和指導；1 298個續(xù)建項目縣要重點做好采樣測土和配方制定等工作，加強技術(shù)培訓和施肥指導,為全面推進按方施肥打牢基礎(chǔ)。深入推進農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體行為、強化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。八是做好防災減災工作，努力減輕災害損失。要立足抗災奪豐收，對每個重要時節(jié)、每次重大天氣變化要高度關(guān)注，及時發(fā)布預警信息，提出有效應對措施。要適時啟動應急響應，及時組織農(nóng)技人員深入一線開展技術(shù)指導服務(wù)，實行分類指導，推進科學抗災。

會議最后強調(diào)，要切實加強冬季田管和早春管理，及早謀劃春耕備耕，力爭2010年夏收糧油首戰(zhàn)告捷。要切實抓好蔬菜生產(chǎn)，確保蔬菜供應不脫銷、不斷檔，保持市場價格平穩(wěn)運行。