趙玉敏，辛艷梅，劉艷紅，衣桂賢，劉秀麗

（1.吉林白城市洮北區(qū)農(nóng)業(yè)局 137000；2.松原市寧江區(qū)新城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部 138000；3.白城市洮北區(qū)植物檢疫站 137000；4.白城市通榆縣農(nóng)業(yè)總站 137000；5.洮南市萬寶鎮(zhèn)農(nóng)科站 137000）

白城地區(qū)位于吉林省西北部，是典型的風沙干旱地區(qū)，年平均降水量不足400mm，而蒸發(fā)量高達1800mm。干旱已成為制約本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙。白城市從2005年末開始探索推廣保護性耕作技術，較好地完成了試驗示范階段工作任務，為大面積推廣奠定了基礎。

1 2005年以來的主要工作

1.1 有針對性地組織學習和考察

為深入了解保護性耕作的技術內涵和實際效果，2005年12月，市農(nóng)委由一名副主任帶隊，組織各縣級農(nóng)機局長，到中國農(nóng)業(yè)大學向國家保護性耕作課題組主持人高煥文、李問盈教授進行了請教和咨詢，之后，到北京市大興區(qū)保護性耕作示范區(qū)、山西長治、潞城保護性耕作示范區(qū)等保護性耕作先進地區(qū)進行了實地考察。初步掌握了保護性耕作的技術規(guī)程，認識到推廣保護性耕作是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，感受到作為生態(tài)脆弱地區(qū)的白城發(fā)展保護性耕作不但切實可行，而且更具現(xiàn)實意義。

1.2 結合本地特點，進行試驗與示范

2006年，白城市在5個縣（市、區(qū)）選定12個不同土壤類型，進行不同耕作模式的試驗與示范，全市保護性耕作試驗示范面積146hm2，用實際的實驗結果說明問題，取得了很好的效果。2007年，白城市進一步加大政策扶持、引導和組織力度，積極引導農(nóng)民進行保護性耕作，保護性耕作示范推廣面積達到2467hm2。兩年的試驗示范工作取得了初步成果，試驗示范農(nóng)戶初步掌握了保護性耕作的技術規(guī)程，切身感受到了發(fā)展保護性耕作在降低勞動強度、培肥地力、增收節(jié)支等方面的效果，為大面積推廣積累了經(jīng)驗，探索了路子。

1.3 因地制宜探索適合本地特點的技術路線

在耕作技術路線的研究制定上，白城市在廣泛借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎上，多次組織各縣級農(nóng)機局長和有關農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝、土肥、農(nóng)機專家，專題研究探討發(fā)展保護性耕作有關技術方面的具體問題。2006年初，初步研究并確定了“免耕播種、不鏟不趟、定期深松，免收秸稈”的保護性耕作技術路線，并制定了《白城市玉米保護性耕作技術操作規(guī)程》。經(jīng)過近兩年的試驗示范，證明此路線是切實可行的。

1.4 自主研制免耕機具

在保護性耕作機具的研制生產(chǎn)上，針對實施保護性耕作地表有大量秸稈或殘茬覆蓋，機械播種要求高，而目前國內使用的免耕播種機，普遍存在著性能差、適用性不強等問題。從遼寧引進了免耕播種機樣機，并結合白城土質、氣候條件，以及耕作傳統(tǒng)和習慣，組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技人員，自主研發(fā)了兩種型號的小型免耕播種機。經(jīng)過反復改進和數(shù)次田間試驗，并通過2007年春季在鎮(zhèn)賚縣、洮北區(qū)多種土質播種應用，得到了群眾的一致認可和接受。目前，兩種型號的免耕播種機均已通過了省級鑒定，分別命名為瀚海一號和瀚海二號，并頒發(fā)了產(chǎn)品證書和推廣證書，現(xiàn)已投入批量生產(chǎn)，兩種機型已經(jīng)列入吉林省農(nóng)機具補貼目錄。

1.5 廣泛開展保護性耕作的宣傳

保護性耕作是傳統(tǒng)耕作制度的一次革命。讓農(nóng)民徹底轉變傳統(tǒng)耕作觀念，完全接受保護性耕作需要有一個過程。為此，進行了廣泛深入的宣傳和發(fā)動。一方面，通過新聞媒體進行廣泛宣傳。先后在《白城日報》、《吉林日報》上登載了題為“農(nóng)業(yè)機械化保護性耕作大有可為”、“傳統(tǒng)耕作技術的革命”、“回歸原始的耕作方式變革”、“讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革之火在白城燎原”、“談談有關保護性耕作的幾個問題”、“保護性耕作在白城”等多篇文章；編寫保護性耕作知識問答，在白城《百姓生活》報上連載；在白城電視臺《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》欄目制作了3期保護性耕作專題片在全市播放；印制保護性耕作宣傳掛歷3000份、宣傳單和技術手冊近2萬份在全市廣泛發(fā)放，并聘請農(nóng)機、農(nóng)藝、土肥、植保等技術專家到村屯和農(nóng)民家中進行宣傳講解。另一方面，通過召開現(xiàn)場會引導。2006年7月，市農(nóng)委在通榆縣召開了全市保護性耕作現(xiàn)場會，現(xiàn)場講解保護性耕作技術，展示配套機具用農(nóng)民的切身體會宣傳教育農(nóng)民，用典型經(jīng)驗去引導和帶動農(nóng)民。通過以上多種形式的宣傳和發(fā)動，提高了各級領導和廣大農(nóng)民對保護性耕作的認識程度。

1.6 積極爭取項目支持

2006年，白城市的鎮(zhèn)賚成為全省唯一的國家級保護性耕作示范縣，項目滾動實施3年，每年國家投資30萬元用于項目建設。2007年，通榆、洮北、大安、洮南4個縣（市、區(qū)）均被列為省級保護性耕作示范縣，占全省確定的保護性耕作示范縣的40%，每個示范縣省里投資15萬元用于推廣補助，項目滾動實施3年。

近幾年的實踐證明：①推廣保護性耕作可提高土壤蓄水保墑能力。通過采用全方位深松技術，可打破堅實的犁底層，使雨水入滲能力提高5～10倍，最大限度地蓄存降水，減少地表徑流；由于實行免鏟免趟，可最大限度地降低土壤翻動次數(shù)，減少土壤水份的散失；由于免收秸稈，大量秸稈或殘茬覆蓋地表，可有效減少水份自然蒸發(fā)。②推廣保護性耕作可降低生產(chǎn)成本。實行保護性耕作由于減免了割稈稞、刨茬子、翻地、打垅和鏟趟諸多勞動程序，降低了生產(chǎn)成本，每公頃可節(jié)約成本600～700元。③推廣保護性耕作可提高農(nóng)作物單產(chǎn)。保護性耕作可使土壤水份增加和土壤肥力提高，為作物生長提供適宜的水肥環(huán)境，從而提高農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量。以玉米為例，經(jīng)過3～5年保護性耕作后，可增產(chǎn)6%～10%。④推廣保護性耕作可改善生態(tài)環(huán)境。推廣保護性耕作，以秸稈殘茬覆蓋地表，既擋風又固土，最大限度地減少風蝕，改善生態(tài)環(huán)境。2008年全市推廣玉米保護性耕作面積0.7萬hm2，推廣保護性耕作地塊的玉米長勢明顯好于其它地塊。

2 對未來工作的建議

近年來，全市保護性耕作示范推廣工作取得了一定的成果，但也存在一些問題：一是認識不足。受傳統(tǒng)耕作習慣的束縛，部分干部群眾還沒有充分認清保護性耕作的重要作用，對保護性耕作仍持觀望懷疑態(tài)度，缺乏主動實施保護性耕作的積極性，二是發(fā)展不平衡。由于個別地方重視程度不夠，措施不到位，導致推廣工作進展緩慢。三是現(xiàn)階段農(nóng)戶土地規(guī)模小、地塊零散、種植作物品種雜，不利于產(chǎn)生規(guī)模優(yōu)勢。四是保護性耕作機具性能還有待進一步提高。

預期利用3年的時間在全市實施“百萬畝玉米保護性耕作示范推廣工程”，需要重點抓好以下4項工作。

2.1 加強宣傳引導

一方面，要大造成輿論聲勢。通過在電視、廣播、報刊等新聞媒體上開辦專欄專題形式，大力宣傳保護性耕作的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益，讓廣大干部群眾充分認識到保護性耕作對于該市來說，既是節(jié)水保墑的抗旱工程、防風固沙的生態(tài)建設工程，又是促進農(nóng)民增收的效益工程。另一方面，要加大培訓力度。要以“科技之冬、春”活動為載體，組織農(nóng)機、農(nóng)藝、植保、土肥等技術人員舉辦各種形式的培訓班，對廣大農(nóng)民開展保護性耕作知識的培訓。

2.2 加強典型的帶動作用

一方面，要總結宣傳現(xiàn)有典型。要深入挖掘總結剖析典型，提煉成功經(jīng)驗，并將典型經(jīng)驗編輯成冊下發(fā)到農(nóng)民手中。要通過召開現(xiàn)場會等形式推廣采用保護性耕作技術的典型，使之充分發(fā)揮示范導向作用。另一方面，要提高典型層次。按“一戶帶一屯、一屯帶一村、一村帶一鄉(xiāng)、一鄉(xiāng)帶一縣”的工作思路，滾雪球式地不斷擴大示范區(qū)規(guī)模。要選擇那些領導重視、代表性強，機械化基礎好、群眾積極性高的地方為示范點，采取市里抓典型縣，縣里抓典型鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里抓典型村，村里抓典型戶的方式，讓農(nóng)民逐步掌握保護性耕作的核心技術和操作要領，看到保護性耕作的實施效果和經(jīng)濟效益，引導和鼓勵更多的農(nóng)民接受和應用保護性耕作技術，從而使示范點成為宣傳、示范和技術培訓的窗口和基地，通過培育發(fā)展典型帶動面上工作。

2.3 加大政策扶持力度

保護性耕作在該市還剛剛起步，需要加大政策和資金扶持力度。一是實行購機補貼。農(nóng)機購機補貼要優(yōu)先投向保護性耕作示范鄉(xiāng)、示范村和示范戶。二是實行農(nóng)業(yè)保險補貼。要采取政府補貼保費的形式，為采用保護性耕作技術的耕地，購買農(nóng)業(yè)保險，解除農(nóng)民的后顧之憂。三是加大項目爭取力度。要抓住國家和省大力發(fā)展保護性耕作的機遇，積極主動向國家、省相關部門立項，爭取項目資金，為發(fā)展保護性耕作提供有力的資金保障。

2.4 加強服務協(xié)作

保護性耕作是一項涉及多學科多領域的系統(tǒng)工程，農(nóng)機、農(nóng)藝、土肥、植保等農(nóng)業(yè)部門要密切配合，相互協(xié)作，促進保護性耕作的發(fā)展。農(nóng)機部門要根據(jù)農(nóng)民的需要向農(nóng)民提供農(nóng)機具信息，正確指導農(nóng)民購買與使用，并抽調技術骨干，深入推廣第一線幫助農(nóng)民安裝調試新機具并開展技術指導等服務，隨時為示范戶排憂解難；農(nóng)業(yè)部門要與農(nóng)機部門共同研究，解決保護性耕作在播種施肥、土壤監(jiān)測、化學除草、病蟲害防治等方面出現(xiàn)的技術問題。