□李建軍

建立完善的企業(yè)合同管理體系，加強(qiáng)合同管理，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)特別是銷(xiāo)售企業(yè)當(dāng)前應(yīng)重視解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

企業(yè)合同管理中存在的主要問(wèn)題

目前，在一些企業(yè)合同管理工作中主要存在著法律意識(shí)薄弱、合同履約率低、信用風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人或員工法律意識(shí)不強(qiáng)，法律知識(shí)欠缺。一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人或員工不重視對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，不善于運(yùn)用法律手段管理企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中，將簽訂合同當(dāng)做一種形式，給合同履行帶來(lái)很大的隱患。一些合同管理人員缺乏必要的法律、管理等業(yè)務(wù)知識(shí)，在工作中對(duì)有些合同條款、履約程序等問(wèn)題提不出有效的辦法措施，導(dǎo)致發(fā)生合同糾紛。還有一些企業(yè)沒(méi)有明確的授權(quán)制度，因授權(quán)不明、超越權(quán)限，對(duì)外簽訂合同引發(fā)糾紛的事件也不時(shí)發(fā)生。

2.在合同簽訂和履行中存在責(zé)任心不強(qiáng)、行為不規(guī)范的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：對(duì)合同相對(duì)人的資格、權(quán)限、場(chǎng)所、資金等基本情況缺乏詳細(xì)必要的分析、了解和調(diào)查；合同主體不當(dāng)；合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)；合同條款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞；只有從合同而沒(méi)有主合同；違反法律法規(guī)簽訂合同。

3.沒(méi)有解決好標(biāo)準(zhǔn)合同與市場(chǎng)實(shí)際相抵觸時(shí)出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。在合同履約階段存在的最主要問(wèn)題是履約過(guò)程中的合同變更。一些企業(yè)合同管理人員往往缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí)，在合同內(nèi)容變更或合同主體變更時(shí)，不能通過(guò)對(duì)原合同的修改來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。比如，有些企業(yè)在合同履約過(guò)程中應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有進(jìn)行簽證確認(rèn)，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)因無(wú)法舉證而敗訴；有些企業(yè)在被拖欠應(yīng)收款的情況出現(xiàn)后，由于不能及時(shí)訴諸法律，當(dāng)起訴時(shí)發(fā)現(xiàn)已超過(guò)了訴訟時(shí)效；還有些企業(yè)，對(duì)應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利不去行使，如抗辯權(quán)的行使。

4.信用意識(shí)薄弱，信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出。目前我國(guó)社會(huì)和企業(yè)的誠(chéng)信環(huán)境并不理想，一些企業(yè)的信用觀(guān)念淡薄，企業(yè)合同信用率不高，合同履約率低，因此信用風(fēng)險(xiǎn)管理成為一個(gè)相當(dāng)突出的問(wèn)題，把好信用管理關(guān)是合同管理的重要一環(huán)。

上述問(wèn)題的存在，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，因此必須構(gòu)建企業(yè)合同管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的規(guī)范化和制度化管理，以防范風(fēng)險(xiǎn)。

建立合同管理體系的對(duì)策

1.建立完善的合同管理組織體系。合同管理可以按照縱、橫兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，按照縱向關(guān)系可以在總部、分公司、子公司分別設(shè)立合同管理部門(mén)；按照橫向關(guān)系可以在合同管理機(jī)構(gòu)中再細(xì)分為合同管理小組，按合同的性質(zhì)、類(lèi)別和區(qū)域進(jìn)行合同管理，從而使合同管理機(jī)構(gòu)覆蓋到企業(yè)的每個(gè)層次、每個(gè)方面，實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)合同的立項(xiàng)、談判、起草、簽訂、履行、變更、糾紛處理等行使監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。這樣，在企業(yè)內(nèi)部形成由各層次的法律機(jī)構(gòu)組成的全方位合同管理體系。

2.建立完善的合同管理人員體系。通過(guò)采取對(duì)外公開(kāi)招聘、內(nèi)部選拔等方式，培養(yǎng)一支懂法律、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的合同管理隊(duì)伍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或不定期地對(duì)其進(jìn)行法律、管理等知識(shí)培訓(xùn)，使其熟練掌握合同法律知識(shí)和簽約技巧，提高他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐技能。對(duì)合同管理人員要實(shí)行崗位責(zé)任制，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。建立合同管理激勵(lì)機(jī)制，對(duì)提出合理化建議、避免重大損失或是給企業(yè)爭(zhēng)取額外經(jīng)濟(jì)效益的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)和提高合同管理人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.建立完善的合同管理運(yùn)行體系。合同管理涉及企業(yè)管理的許多方面，光靠合同管理機(jī)構(gòu)難以完成管理職能，應(yīng)建立完善的合同管理制度體系和運(yùn)行機(jī)制，使合同管理機(jī)構(gòu)和其他部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的局面。如建立合同審查會(huì)簽制度，一般合同由業(yè)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同管理部門(mén)分別審查，重大合同還須由安全部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、主管領(lǐng)導(dǎo)審查，由參與審查的各部門(mén)和人員提出審查意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題經(jīng)整改后會(huì)簽；建立合同聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)于金額較大的投資項(xiàng)目，必須召開(kāi)項(xiàng)目合同相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，共同對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查和把關(guān)，形成科學(xué)的合同管理方法；建立合同管理評(píng)價(jià)考核制度，把合同管理的內(nèi)容和主要指標(biāo)納入企業(yè)目標(biāo)考核中，定期開(kāi)展合同管理大檢查，對(duì)合同管理情況進(jìn)行深入分析，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，不斷總結(jié)合同管理的經(jīng)驗(yàn)和成效。建立科學(xué)合理、切實(shí)可行的合同管理制度體系和運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范、協(xié)調(diào)各方的工作，使合同的簽訂、履行和爭(zhēng)議處理都處于有效的控制狀態(tài)。

4.建立完善的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。防范信用風(fēng)險(xiǎn)是目前國(guó)內(nèi)企業(yè)合同管理的重要方面。應(yīng)建立對(duì)企業(yè)的合同管理水平、合同履約能力、合同履約狀況和企業(yè)合同信譽(yù)度等方面進(jìn)行量化、細(xì)化的綜合評(píng)價(jià)考核機(jī)制，多與那些信用好、履約率高的企業(yè)或單位簽訂合同協(xié)議，對(duì)那些信用能力不理想的企業(yè)在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎防范，加入防范信用風(fēng)險(xiǎn)的特別條款。