□ 紀 平

經(jīng)過一年多的緊張籌備，日前，第一次全國水利普查試點啟動會議召開，對水利普查試點工作進行全面動員和部署，標志著2010—2012年歷時3年的第一次全國水利普查工作全面展開。第一次全國水利普查任務(wù)重，難度大，涉及面廣，這既是水利系統(tǒng)期盼已久的一次普查，是對水利發(fā)展意義深遠的一次普查，更是對水利工作者一次巨大的挑戰(zhàn)。

水的問題始終是一個關(guān)乎國計民生的重要問題。新中國成立60年來，黨中央、國務(wù)院高度重視水利工作，水利各項事業(yè)取得全面快速發(fā)展。但與此同時，江河湖泊的自然資源狀況、水土資源開發(fā)利用情況、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行狀況等也發(fā)生了重大變化。由于水利行業(yè)從未開展過全面系統(tǒng)的普查，水信息資料存在不全面、不系統(tǒng)、不準確的現(xiàn)象。我國水利發(fā)展狀況怎樣？另外，從江河湖泊基本狀況到水資源開發(fā)利用和保護，從水利基礎(chǔ)設(shè)施到行業(yè)管理能力，我國水利的“家底”幾何？這一系列問題都需要通過水利普查給出答案。

開展全國水利普查的目標正是在于為科學(xué)制定水利及國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，推進水資源合理配置與高效利用，提高水利社會管理和公共服務(wù)能力，實施最嚴格水資源管理制度提供重要基礎(chǔ)和依據(jù)。毋庸置疑，這是完善國家國情國力基礎(chǔ)信息體系的一項重大的國情國力調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，是國家的一件大事。

自今年1月國務(wù)院下發(fā)通知部署第一次全國水利普查工作以來，水利部高度重視，多次召開部長辦公會議專題研究相關(guān)工作；各地迅速貫徹落實通知精神，全面動員，周密安排，為全面開展普查工作做好準備，特別是普查試點早著手，快行動，截至第一次全國水利普查試點啟動會議召開前，各項前期工作已基本完成，為試點工作順利啟動爭取了主動。

良好的開端是成功的一半。普查試點是整個普查準備過程中非常重要的環(huán)節(jié)。要通過試點充分檢驗水利普查實施方案設(shè)計的科學(xué)性和可行性，充分驗證數(shù)據(jù)處理流程和軟件的可操作性，探索總結(jié)出一套科學(xué)的普查組織實施方式，檢驗保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施是否得力。因此，試點工作的得力與否事關(guān)普查工作全局。

“獻身、負責(zé)、求實”，是水利人在長期的治水實踐中凝練的一種行業(yè)精神。我們堅信，只要普查試點充分認識第一次全國水利普查工作的重要意義，秉持水利行業(yè)精神，統(tǒng)一思想，迎接挑戰(zhàn)，強化責(zé)任，在行動上切實按照國務(wù)院的部署和要求，按照全國水利普查的總體方案扎扎實實開展工作，就一定能夠為普查工作打好頭陣，為確保水利普查工作開好局、起好步，為順利實現(xiàn)普查目標奠定堅實基礎(chǔ)。