北京市科委

從1996年中央決定從內(nèi)地選派干部援疆以來，北京市一直高度重視援疆工作，始終把援疆作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。在對(duì)口援助工作中，北京市充分發(fā)揮首都科技人才優(yōu)勢(shì)，在科技、教育、衛(wèi)生、管理等領(lǐng)域加大支持力度，先后選派了6批共371名黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員到和田地區(qū)工作。14年來，北京不斷將首都先進(jìn)的技術(shù)資源輻射應(yīng)用到和田地區(qū)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛裆母纳坪徒?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

近五年援疆工作初步方案

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆和科技援疆的工作要求，北京市新一輪的援疆重心將在縣以下，以民生為主，采用先進(jìn)、適用的技術(shù)，重點(diǎn)安排當(dāng)?shù)丶毙?、群眾所盼的?xiàng)目，主要從以下七個(gè)方面進(jìn)行對(duì)口援助。

農(nóng)村建設(shè)方面：采用先進(jìn)的技術(shù)和理念，爭(zhēng)取利用5年時(shí)間與和田地區(qū)共同完成10.3萬(wàn)戶抗震安居房的建設(shè)和改造，保證10年以后不落后；同時(shí)完成自來水和壓縮天然氣入戶、旱廁改水沖廁所、淋浴房（或公共浴室）、村莊道路硬化及電視接收信號(hào)改善工作；普遍建設(shè)農(nóng)村數(shù)字影院，方便維族群眾更方便的接觸到現(xiàn)代文化、藝術(shù)和科學(xué)知識(shí)。

教育方面：圍繞雙語(yǔ)教學(xué)和基礎(chǔ)設(shè)施改善工作，利用北京院校在當(dāng)?shù)亟⒁凰衷海囵B(yǎng)雙語(yǔ)教學(xué)人才；派遣一批教學(xué)管理人員、學(xué)科帶頭人，建設(shè)一批示范校；充分發(fā)揮首都電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，完善當(dāng)?shù)刂行W(xué)的信息化教育功能；擴(kuò)充圖書館，為寄宿制學(xué)校配建太陽(yáng)能浴室，改善當(dāng)?shù)亟虒W(xué)條件，提升教學(xué)水平。

醫(yī)療衛(wèi)生方面：選用適宜的技術(shù)手段和設(shè)備，解決衛(wèi)生院及社區(qū)服務(wù)中心冬季采暖、醫(yī)療垃圾及污水處理問題；提升醫(yī)院救治能力，改善婦幼保健站基礎(chǔ)條件；提升地區(qū)疾病監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)能力水平，提升傳染病綜合防治能力。

民生方面：建設(shè)敬老院、兒童福利院、社會(huì)福利院、救助站及未成年人保護(hù)中心。

產(chǎn)業(yè)方面：建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，進(jìn)行蔬菜新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和示范，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)種苗和實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。推廣核桃、大棗深加工技術(shù)；支持當(dāng)?shù)靥厣止I(yè)發(fā)展；加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)積聚發(fā)展。

城市建設(shè)方面：逐步完成1.35萬(wàn)戶，100萬(wàn)平米的棚戶區(qū)改造任務(wù)。

人才方面：從加大黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員派遣力度、動(dòng)員社會(huì)力量、建立有效的培訓(xùn)體系提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)三方面共同促進(jìn)當(dāng)?shù)厝瞬哦倘眴栴}的解決。

五個(gè)相結(jié)合原則

按照中央“對(duì)口支援地區(qū)2015年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平、2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)”的要求，援疆工作應(yīng)按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、保持特色、確保質(zhì)量的原則，根據(jù)國(guó)家的要求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮首都科技智力人才優(yōu)勢(shì)，示范和引領(lǐng)對(duì)口支援地區(qū)的發(fā)展。北京市對(duì)口援疆將按照以下五個(gè)相結(jié)合的原則組織開展下一步的工作：

一是堅(jiān)持硬件與軟件援助相結(jié)合，處理好“輸血”和“造血”的關(guān)系，發(fā)揮北京科技、人才、智力、教育等方面的資源優(yōu)勢(shì)，既注重基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，也要注重教育、科技、人才和勞動(dòng)技能培訓(xùn)等軟件方面的支持。

二是堅(jiān)持促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和改善生活條件相結(jié)合，處理好生活和發(fā)展的關(guān)系，一方面要通過安居工程和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)厣顥l件，另一方面又要注重引入先進(jìn)的技術(shù)、理念促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)林技術(shù)改造、人才隊(duì)伍建設(shè)等。

三是堅(jiān)持當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢(shì)和北京經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，發(fā)揮北京市的經(jīng)濟(jì)、科技、人才、管理和信息優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化技術(shù)、人才援助，支持符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平

四是堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，通過政策杠桿作用，動(dòng)員社會(huì)力量，引導(dǎo)各類企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員參與到援疆工作中。

五是堅(jiān)持統(tǒng)籌各項(xiàng)援疆資源與北京特色相結(jié)合，在統(tǒng)籌了解國(guó)家各部門援助方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合北京優(yōu)勢(shì)，確定北京市援疆工作重點(diǎn)和方向，形成特色，實(shí)現(xiàn)資金、人才的集約使用，充分發(fā)揮各方作用，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。