汪谷震

【編者按】黨報與時代同行,光榮與夢想共生。12月10日至13日,第十七屆全國省級黨報總編輯會議暨“時代要求與黨報創(chuàng)新”論壇在合肥舉行。此次會議由安徽日報承辦。31家省級黨報負責同志出席會議,與會同志在“時代要求與黨報創(chuàng)新”論壇上分別就新形勢下黨報的改革創(chuàng)新、輿論引導能力與傳播能力建設等話題進行了深入研討。本刊摘錄部分精彩發(fā)言,以饗讀者。

胡錦濤總書記在考察人民日報的重要講話中指出,“要堅持用時代要求審視新聞宣傳工作?！碑斀駮r代,世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化,傳媒業(yè)也經歷著前所未有的深刻變革,黨報必須更加自覺地按新聞傳播規(guī)律辦事,緊緊圍繞“提升黨報影響力”這個核心來做好各項工作。我們切身體會到,“提升影響力是做強黨報的硬道理”。只有影響力擴大了,黨報才能更好地發(fā)揮輿論引導能力;只有確立了提升影響力這個目標,黨報的傳播能力建設才能有效推進。為此,安徽日報堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,提出“圍繞一個核心,提升兩種能力,突出三項改進,達到四個目標”的創(chuàng)新思路:圍繞提升黨報影響力這個核心,提升黨報的輿論引導能力和新聞傳播能力,改進新聞宣傳內容、改進新聞傳播手段、改進辦報體制機制,達到強化黨報權威性和公信力、增強黨報競爭力、擴大黨報覆蓋面、拓展黨報輿論陣地的目標。

一、提升影響力,是黨報順應時代發(fā)展的必然要求

當今世界大發(fā)展大變革大調整,信息傳遞和獲取越來越活躍和快捷,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,黨報必須多報道有實在內容,有新聞價值、有教育意義的事情,說群眾想說的話,講群眾能懂的話,辦群眾認可、受群眾歡迎的主流媒體,才能不斷提升黨報在人民群眾中的影響力,在營造健康向上、豐富生動的主流輿論方面發(fā)揮更有效的作用。具體來說,提升黨報影響力的必要性體現(xiàn)在以下方面:

1、適應社會發(fā)展的需要。首先,社會快速發(fā)展帶來利益格局的調整與分化,要求黨報必須提升影響力,承擔起理順社會情緒、平衡社會心理,動員人民群眾共同前進的責任。其次,社會的高度開放帶來了各種思想文化的交流,黨報必須提升影響力,才能在宣揚先進文化、傳播主流價值、凝聚社會共識中有更大的作為。

2、加強黨的執(zhí)政能力建設的需要。堅持以人為本,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷擴大黨的群眾基礎,使黨始終得到人民群眾的支持和擁護,是黨加強執(zhí)政能力建設的根本目標。黨報必須不斷延伸新聞觸角,擴大報道領域,察民情、體民心、解民憂,充分反映群眾的心聲,成為群眾愿意看、喜歡看甚至“傳著看”的高水平、高質量的一流媒體,才能更好地發(fā)揮聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶作用,不斷擴大黨的群眾基礎,推動經濟發(fā)展、引導人民思想、培育社會風尚、促進社會和諧。

3、履行媒體“六項任務”的需要。新形勢下,新聞媒體承擔著宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、開展輿論監(jiān)督等六項職責。要最大限度地發(fā)揮好黨報所承擔的宣傳功能、引導功能、監(jiān)督功能,就要增強政治敏銳性和政治鑒別力,把好關、把好度,增強針對性和實效性。

4、保障群眾“四項權利”的需要。社會主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展。黨報是黨和人民的喉舌,必須不斷提升影響力,才能為廣大人民群眾提供獲取信息、傳遞呼聲、表達訴求、維護權利的主渠道,切實保障人民群眾知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。

5、適應傳媒變革趨勢的需要。當前傳媒業(yè)發(fā)展與變革主要表現(xiàn)在:一是信息傳播的快速化,輿論傳播渠道的多樣化;二是各類媒體的競爭與融合態(tài)勢越來越明顯;三是傳播行為由單向傳遞變成雙向交互傳遞,受眾不再僅僅是信息的接受者,其信息傳播者的身份也在強化。黨報必須要遵循新聞傳播規(guī)律,不斷擴大影響力,才能占據(jù)信息傳播的主渠道,形成輿論引導新格局,鞏固社會輿論中堅地位。

二、改進新聞宣傳,探索提升黨報影響力的有效途徑

主流媒體的影響力,體現(xiàn)于新聞提速,決定于報道深度。

圍繞“提升影響力”這個核心要求,安徽日報結合黨報新聞宣傳工作的實際與現(xiàn)狀,積極探索提升黨報影響力的有效途徑,并堅持以“一創(chuàng)(改進創(chuàng)新)兩提(提質提速)”作為改進新聞宣傳,全面提升辦報質量的主要抓手?！案倪M創(chuàng)新”,就是用科學發(fā)展觀指導辦報,堅持落實“以人為本”的根本要求,創(chuàng)新辦報理念、提高報紙品質、強化品牌效應,增強黨報的權威性和公信力?！疤豳|提速”就是要堅持“新聞立報”,突出一個“快”字,強化一個“好”字,努力做出高水平、高質量的黨報主流新聞。

1、做優(yōu)主題宣傳,力爭“三個實”。黨報要辦出特色,辦出水平,首要任務在于做優(yōu)主題宣傳。我們提出,主題宣傳要做到“三個實”:一是選題“實”。選題策劃必須貼近現(xiàn)實,在黨和政府工作中心和廣大百姓利益關切的“結合部”做文章,突出特色,注重實效。二是內容“實”。要堅持不懈地落實“三個說話”,用新穎的典型說話、用新近的事實說話、用新鮮的數(shù)據(jù)說話,增強新聞性、貼近性、感染力。三是文風“實”。新聞文風要樸實,力戒工作味、宣傳味,把握讀者心理、遵循新聞規(guī)律,說群眾想說的話,講群眾能懂的話。

2、做精經濟新聞,體現(xiàn)“四突出”。黨報經濟新聞普遍存在“術語多、數(shù)字多、大塊頭述評多”的現(xiàn)象,弱化了新聞性,降低了關注度。安徽日報提出經濟報道要爭取達到“四突出”的要求:一是突出“快”字。在重大經濟政策、重要經濟動態(tài)的發(fā)布上快人一步。二是突出“深”字。不僅要快速報道“發(fā)生了什么”,而且要做到在第一時間進行解讀,告訴讀者“為什么”和“會怎樣”,提供更有效的宣傳引導和信息服務。三是突出“活”字。在經濟新聞發(fā)生時快速策劃,與現(xiàn)實經濟生活實現(xiàn)“對接”,使經濟報道生動化、生活化、貼近化。四是突出“熱”字。對老百姓關注的經濟熱點要做到“早說話、快說話、說準話”,強化經濟領域的熱點引導,增強經濟報道的可讀性和實用性。

3、做強民生報道,重在“五個一”。做強民生報道,是黨報堅持以人為本,落實“三貼近”原則的必然要求。做強民生新聞報道,重在達到“五個一”:一是“第一時間”。建立內部快速反應機制,在各類重大民生新聞以及突發(fā)公共事件發(fā)生后,采編隊伍能在第一時間內迅速反應。二是“第一落點”。在民生新聞以及突發(fā)公共事件報道上,要搶發(fā)“第一聲”,爭搶新聞發(fā)布的“第一落點”,堅持將最新、最重要的報道推上頭版。三是“一步到位”。大力倡導調查性報道,對百姓關注的各類民生熱點問題的報道,深入現(xiàn)場、深度調查,做深做透。四是“一版打盡”。做到當天百姓最關心的民生服務信息不遲發(fā)、不漏發(fā),并且專門開設了服務專欄和專版。五是“一呼百應”。注重與讀者開展多層次、多渠道的互動,通過互動來選擇報道題材、集中民情民聲、強化報道效果,力求在讀者中營造互動的效果。安徽日報開設了“網友調查”,“網友留言版”、“手機報互動園地”等多種互動專欄,利用網絡拓展黨報民生新聞的效果。

4、做好輿論監(jiān)督,著力“三突破”。搞好輿論監(jiān)督,是新形勢下黨報的重要職責,必須解放思想、轉變觀念,有所作為。安徽日報積極開展輿論監(jiān)督,著力推進“三突破”。一是版面安排有突破。安徽日報實現(xiàn)了輿論監(jiān)督上頭版的重要突破。二是稿件數(shù)量有突破。今年以來,安徽日報共刊發(fā)輿論監(jiān)督稿件200多篇。三是監(jiān)督領域有突破。不斷拓展輿論監(jiān)督領域,將銀行、通信、城市公用事業(yè)等壟斷行業(yè)的服務質量以及政府職能部門不作為、亂作為的現(xiàn)象作為監(jiān)督重點,發(fā)揮黨報優(yōu)勢,克服種種阻力,強化監(jiān)督實效,并力爭做到“篇篇有回音、監(jiān)督促整改”,在落實監(jiān)督效果上下功夫。

5、做深黨報評論,推進“四強化”。評論是黨報的旗幟。對于做強黨報評論,安徽日報提出“四強化”的要求:一是強化權威性,提高黨報對大政方針的闡釋與解讀能力,精心培育推出了“宛保平”大型政論文章、“時評廣角”專版,受到廣泛關注。二是強化新聞性,提升黨報在熱點新聞事件發(fā)生后及時發(fā)聲的能力。A1版“江淮時評”專欄、“徽風”專欄、B1版“新聞熱評”專欄稿件均及時對新聞熱點進行評論。三是強化針對性,發(fā)揮黨報評論在輿論監(jiān)督上的重要作用?！靶侣劅嵩u”、“安正平”、“江石巖”等專欄文章,針砭時弊、闡發(fā)觀點,傳遞了群眾呼聲。四是強化貼近性,摒棄“官員腔”、“學術腔”、“學生腔”,多運用群眾語言、鮮活語言、新聞語言,提高了評論的可讀性。

6、做靚圖片報道,注重“四堅持”。圖片已經成為報紙最具沖擊力、吸引力、感染力的內容元素,是提升報紙質量的重要手段。安徽日報重視圖片報道,在圖片運用上強調“四堅持”:一是堅持“圖片先決”,強化重要新聞圖片對于報道組織與版面處理的決定性作用。二是堅持“圖文互動”,將圖片報道與文字報道有機整合,把新聞攝影放在報紙的整個報道流程中去考量,發(fā)揮圖片提升新聞價值的作用。三是堅持構建“視覺中心”,在各版選用時效性強、形式感強、生活氣息濃、視覺沖擊強的圖片,突出處理,形成版面看點。四是堅持“整體統(tǒng)籌”,將圖片報道、文字稿件、版面元素、版式設計有機整合,兼顧新聞價值與視覺美感,打造和諧統(tǒng)一、富有特色的黨報版面風格。

三、創(chuàng)新體制機制,為提升黨報影響力提供有力保障

面對日新月異的時代發(fā)展和風起云涌的傳媒變革,黨報必須建立適應形勢變化要求的采編工作體制和機制,更好地調動黨報新聞隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷提高新聞宣傳工作的效率和水平。

1、實行“總編領銜制”推動機制創(chuàng)新?？偩庮I銜制是安徽日報機制創(chuàng)新的“樞紐”,具有三個特點:一是由總編輯和副總編輯分別領銜品牌欄目和重點策劃,打破部門分工、條口分割,合理調配采編資源,實現(xiàn)任務導向的項目式管理。二是總編輯在辦報中靠前指揮,督促落實,提升隊伍的執(zhí)行力;三是總編輯帶頭策劃,激發(fā)隊伍的創(chuàng)造力。從實際效果來看,總編領銜制是出精品、出人才的有效機制。

2、完善考評考核激發(fā)內部活力。健全的考評考核機制是提升辦報質量的有力杠桿。安徽日報從四個方面著手:一是擴大考核范圍,以量化考核為基礎,并將考核范圍擴大至各發(fā)稿部室負責人一級,發(fā)稿部室負責人每月都承擔采寫重點稿件的任務,稿件質量必須要達到B等稿件以上。二是細化稿件考評等級,將稿件分為A、B、C、D四個等級,并拉開不同等級之間的稿酬差距,鼓勵采編人員多出精品。三是實行“每月之星”評選和半年度、年度績效表現(xiàn)考評,對表現(xiàn)優(yōu)秀者予以特別嘉獎。四是獎懲公開。所有記者完成任務情況和排序每月進行公布,對表現(xiàn)突出者進行通報嘉獎,對表現(xiàn)不佳的進行通知誡免。

3、推進媒體融合提高傳播能力。傳播力決定影響力。在媒體融合趨勢下,傳播能力建設對黨報提升影響力至關重要。安徽日報堅持“雙管齊下”:一方面,擴大紙質媒體自身有效覆蓋面。首先,在穩(wěn)步提升黨報發(fā)行的同時,推進發(fā)行體制改革,今年開始在四市實行自辦發(fā)行,明年將全面推開。其次,整合集團資源,利用集團各系列報的傳播平臺,放大黨報傳播效果。安徽日報報業(yè)集團擁有9報3刊1網站,安徽日報在推出重要評論文章和舉辦重大策劃活動時,都在集團系列報上同步報道,擴大影響。

另一方面,大力建設新媒體,構筑報網融合傳播平臺。加快“中安在線”全省重點新聞網站的建設。依托中安在線網站,安徽日報加快推進報網融合進程,實現(xiàn)黨報新聞由文字加圖片,向文字、圖片、音視頻相結合的全媒體傳播轉變,黨報新聞宣傳由單向傳遞向互動傳播轉變。同時還較早地創(chuàng)辦了移動媒體,與三大運營商分別創(chuàng)辦了安徽手機報、江淮手機報、新安手機報,發(fā)展勢頭良好,有效延伸和擴大了黨報新聞的覆蓋面與影響力。

4、爭創(chuàng)“學習型黨報”培養(yǎng)新聞人才。為應對媒體競爭日趨激烈、人才競爭不斷升級的挑戰(zhàn),安徽日報在拓寬人才引進渠道的同時,以建設“學習型黨報”為抓手,加大人才培養(yǎng)力度。一是建立了每周“學習日”制度,各部門員工每周學習最新政策動向、交流業(yè)務體會、研究探討部署一周報道重點。二是堅持四年開展業(yè)務“大練兵”活動,學中練,練中學,老促新、新促老,學以致用,注重實效。三是開辟“報業(yè)大講堂”,邀請各界領軍人物開設講座,介紹最傳媒發(fā)展的新理念和相關領域研究的新成果,以拓展視野、提升素養(yǎng)。為促進更多優(yōu)秀人才的涌現(xiàn),安徽日報還鼓勵員工在職接受系統(tǒng)性的繼續(xù)教育。這一系列制度激發(fā)了內部的學習熱情,加快人才成長的步伐,為提升黨報影響力提供了有力支撐與有效保障?！?/p>