本刊記者 甄云肖

養(yǎng)豬業(yè)路在何方

本刊記者 甄云肖

生豬市場(chǎng)周期性的波動(dòng)，這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生豬作為一種商品，受價(jià)格、效益等多方面因素調(diào)節(jié)形成的有規(guī)律的變化。近年來(lái)，生豬市場(chǎng)一直呈現(xiàn)暴漲暴跌的現(xiàn)象，讓養(yǎng)豬戶無(wú)所適從，業(yè)界人士從多年來(lái)生豬價(jià)格變化中找出了大致的規(guī)律，但這種變化有其普遍性，也有其特殊性，波動(dòng)的周期、變化幅度的大小主要取決于母豬存欄量、規(guī)模養(yǎng)殖程度、投資者對(duì)規(guī)律的認(rèn)知度、豬肉進(jìn)出口、政府調(diào)控機(jī)制政策等因素所決定。

2009年，生豬生產(chǎn)全年保持低效益運(yùn)行。到目前為止，豬價(jià)已維持了18個(gè)月的低谷，未來(lái)生豬價(jià)格如何運(yùn)行，生豬養(yǎng)殖戶該何去何從，就如同霧里看花一樣讓人 “看不透”。但筆者認(rèn)為，2010年生豬及豬肉價(jià)格很可能全年將保持穩(wěn)步回升的態(tài)勢(shì)，不會(huì)出現(xiàn)暴漲暴跌的局面。

口蹄疫疫情有效控制

2月22日，廣州市白云區(qū)黃金圍地區(qū)部分生豬養(yǎng)殖戶所養(yǎng)生豬發(fā)生疑似生豬口蹄疫疫情，廣州市白云區(qū)政府隨后對(duì)該地區(qū)實(shí)行封鎖，對(duì)區(qū)域?qū)嵤┻B續(xù)消毒措施，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)周邊地區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查和管理。據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)廳此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，該地區(qū)發(fā)病生豬共1474頭，同群飼養(yǎng)生豬共8382頭。2月26日，該地區(qū)的全部生豬已作撲殺和無(wú)害化處理。2月28日，經(jīng)國(guó)家口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室確診，廣州市白云區(qū)黃金圍生豬疫情為O型口蹄疫。

3月1日晚6時(shí)50分，國(guó)家農(nóng)業(yè)部新聞辦公室正式公布。之后，廣東省未接到新的動(dòng)物疫情報(bào)告。

3月12日，廣州市白云區(qū)黃金圍地區(qū)生豬口蹄疫疫區(qū)解封。

目前，廣東沒(méi)有新的動(dòng)物疫情報(bào)告，生豬市場(chǎng)平穩(wěn)。

生豬價(jià)格持續(xù)下跌

據(jù)廣州市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)顯示，受部分地區(qū)發(fā)生豬口蹄疫疫情等因素的影響，近期廣州市生豬價(jià)格持續(xù)下跌，目前豬糧比已經(jīng)降至5.15∶1，低于盈虧平衡點(diǎn)。

從市場(chǎng)反應(yīng)上看，目前市場(chǎng)上的肉價(jià)雖然有所降低，但尚算穩(wěn)定。據(jù)廣州市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)，2月13日廣州市平均肉價(jià)為24.5元/kg，此為2月份最高肉價(jià)，此后肉價(jià)便開(kāi)始下滑，有皮豬肉一直在23.8元/kg左右徘徊。至3月15日數(shù)據(jù)，有皮豬肉全市平均價(jià)格為23.3元/kg，與上月最高位相比下降1.2元/kg，同比下降0.05%。

有肉販向記者透露，由于口蹄疫疫情發(fā)生，最近生豬交易市場(chǎng)的本地生豬數(shù)量明顯減少，交易的多為品牌豬以及外地豬，供應(yīng)量仍然能滿足需求，因此未見(jiàn)因?yàn)楸镜厣i減供而導(dǎo)致價(jià)格上漲。在各肉菜市場(chǎng)的反應(yīng)來(lái)看，市民對(duì)于豬肉的熱情并未受口蹄疫情的影響，據(jù)東川新街市和細(xì)崗肉菜市場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，最近這周豬肉的交易量不減反升，相信主要原因是口蹄疫的疫情已得到控制并未大規(guī)模暴發(fā)的原因，此外外地人員年后返城也為豬肉零售市場(chǎng)的交易帶來(lái)了一定的動(dòng)力。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安在兩會(huì)上詳細(xì)介紹了廣東省廣州市白云區(qū)黃金圍地區(qū)部分養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的生豬發(fā)生了口蹄疫的疫情控制情況，并強(qiáng)調(diào)指出，為了進(jìn)一步加強(qiáng) “O型口蹄疫”的疫病防疫工作，近期農(nóng)業(yè)部及時(shí)召開(kāi)了全國(guó)春季重大動(dòng)物疫病防控工作啟動(dòng)會(huì)議，對(duì)全國(guó)的防控工作進(jìn)行了全面部署。一是抓好免疫工作，按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，3月初，全面開(kāi)展春季集中免疫工作，力爭(zhēng)5月中旬結(jié)束，6月初開(kāi)始進(jìn)行免疫效果的監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到應(yīng)免盡免，不留空檔。二是著力抓好疫情的監(jiān)測(cè)報(bào)告。三是著力抓好疫情的監(jiān)督。四是著力抓好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)現(xiàn)情況，立即處置。五是著力抓好禁限養(yǎng)區(qū)域防疫的監(jiān)督。目前，全國(guó)動(dòng)物疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)，各項(xiàng)防控工作全面加強(qiáng)，我們有信心努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

專家建議啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)穩(wěn)定生產(chǎn)

據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)，3月10日，36個(gè)大中城市超市、集市豬肉 （精瘦肉）零售價(jià)格平均每千克為23.3元，比3月9日每千克下降0.08元。而此前公布的數(shù)據(jù)顯示，3月1～7日，國(guó)內(nèi)豬肉批發(fā)價(jià)格平均下降了2%。這意味著，豬糧比在連續(xù)3周低于6: 1后依舊沒(méi)有起色。

對(duì)于今年以來(lái)豬肉價(jià)格持續(xù)低迷的原因，東方證券研究員施劍剛認(rèn)為，“前期暴發(fā)的疫情加劇了養(yǎng)殖戶的擔(dān)憂，從而導(dǎo)致了生豬供給集中放量”。

一家畜牧業(yè)上市公司的人士則告訴記者： “近期，在公司銷售部門的調(diào)查中，大中院校、工廠等集團(tuán)消費(fèi)沒(méi)有啟動(dòng)是需求不足的主要因素。同時(shí)，春節(jié)肉食儲(chǔ)備豐富又導(dǎo)致了家庭消費(fèi)不旺?！?/p>

據(jù)了解，在前期暴發(fā)的口蹄疫中，疫情影響區(qū)域較大，包括四川、河南等生豬養(yǎng)殖大省。商務(wù)部生豬預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)信息顯示，今年1月份全國(guó)千家養(yǎng)殖企業(yè)生豬出欄總數(shù)比去年12月份增加了14.56%，增速加快8.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，湖南、江蘇、浙江和河南等養(yǎng)殖大省的生豬出欄量增長(zhǎng)明顯。

事實(shí)上，豬肉價(jià)格的低迷走勢(shì)已引起有關(guān)部門的關(guān)注。

近日傳出國(guó)家發(fā)改委正在密集調(diào)研豬肉價(jià)格的消息，國(guó)家農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安也在兩會(huì)上表示： “現(xiàn)在很多地方的肉價(jià)已經(jīng)跌到了成本以下，我們現(xiàn)在擔(dān)心的是肉價(jià)過(guò)分下跌，穩(wěn)不住生豬的生產(chǎn)。”

據(jù)商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司監(jiān)測(cè)，3月1~ 7日全國(guó)規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)白條肉周平均出廠價(jià)格為每kg14.35元，比上月初下降7.2%。

據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測(cè)，3月3日全國(guó)470個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)仔豬平均價(jià)格為每kg16.07元，比上月初下降4.9%；今年1月底全國(guó)生豬存欄45500萬(wàn)頭，比去年12月底減少3%，比去年同期減少0.25%。

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門分析指出，近期生豬價(jià)格持續(xù)走低，原因有以下幾個(gè)方面：一是受春節(jié)后市場(chǎng)需求下降影響；二是部分地方出現(xiàn)疫情導(dǎo)致養(yǎng)殖戶提前出欄生豬；三是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，生豬生產(chǎn)周期性調(diào)整尚未結(jié)束，生豬存欄依然偏高。從存欄歷史數(shù)據(jù)分析，目前生豬生產(chǎn)仍保持總體穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)明顯波動(dòng)。

面對(duì)豬肉價(jià)格的連連下跌，市場(chǎng)關(guān)于 “豬肉收儲(chǔ)”的聲音也日益強(qiáng)烈。據(jù)有關(guān)資料顯示，重慶市農(nóng)委在向發(fā)改委調(diào)研組上報(bào)的相關(guān)應(yīng)對(duì)措施中，就包括由國(guó)家發(fā)放補(bǔ)貼或收儲(chǔ)凍豬肉的建議。多位行業(yè)研究員也對(duì)記者稱： “如果豬肉價(jià)格近期繼續(xù)下跌，國(guó)家在本月下旬啟動(dòng)生豬收儲(chǔ)是大概率事件，但收儲(chǔ)的量不會(huì)太大?！?/p>

當(dāng)前，國(guó)家發(fā)改委正積極會(huì)同有關(guān)部門密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。下一步，將適時(shí)采取收儲(chǔ)等措施加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控。建議養(yǎng)殖戶根據(jù)市場(chǎng)情況，合理安排生產(chǎn)，加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，淘汰部分生產(chǎn)能力下降的能繁母豬，以充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控兩方面作用，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌，保持生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)總體穩(wěn)定。

按照2009年1月發(fā)布的 《防止豬價(jià)過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案》，當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)4周處于6∶1~5.5∶1之間時(shí)，國(guó)家將根據(jù)市場(chǎng)情況增加必要的中央和地方凍肉儲(chǔ)備。也就是說(shuō)，若本周豬糧比價(jià)繼續(xù)低于警戒線，發(fā)改委將根據(jù)市場(chǎng)情況增加必要的中央和地方凍肉儲(chǔ)備，并著手做好實(shí)施二級(jí)響應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。

據(jù)了解，受口蹄疫疫情影響，四川地區(qū)多個(gè)飼料企業(yè)豬飼料銷量同比和環(huán)比下降都在30%左右，體現(xiàn)了存欄量可能因此而有大幅下降，目前雖然有豬農(nóng)開(kāi)始積極補(bǔ)仔豬，但大部分農(nóng)戶由于疫情影響未消除仍處于觀望中。受此影響，多個(gè)省市春節(jié)過(guò)后豬價(jià)快速下跌累計(jì)超過(guò)20%，由于豬糧比已經(jīng)連續(xù)四周低于6:1，預(yù)計(jì)政府3月底有望啟動(dòng)收儲(chǔ)計(jì)劃，以提振豬價(jià)，遏制豬農(nóng)恐慌性拋售。

建立穩(wěn)定的能繁母豬補(bǔ)貼政策

近年來(lái)，隨著畜禽水產(chǎn)品流通全面開(kāi)放和養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，重大動(dòng)物疫病防控難度加大，畜禽疫病暴發(fā)越來(lái)越頻繁，范圍越來(lái)越廣。

目前，大部分養(yǎng)殖戶無(wú)力承擔(dān)疫病和市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)損失是慘重的，特別是能繁母豬受疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響更大，一旦價(jià)格下跌和疫病發(fā)生，養(yǎng)殖戶首選的是淘汰能繁母豬。所以，要穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，全國(guó)人大代表、湖南愛(ài)平養(yǎng)殖集團(tuán)董事長(zhǎng)劉愛(ài)平建議，必須建立穩(wěn)定能繁母豬養(yǎng)殖的保障政策，使能繁母豬補(bǔ)貼政策與保險(xiǎn)政策緊密銜接，相互支撐，形成良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

能繁母豬是發(fā)展生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)，穩(wěn)定能繁母豬養(yǎng)殖基數(shù)就是穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，也是穩(wěn)定市場(chǎng)供給的關(guān)鍵。目前，生豬生產(chǎn)處于穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，取消能繁母豬補(bǔ)貼，加之生豬市場(chǎng)價(jià)格處于盈虧平衡點(diǎn)之下，毛豬收購(gòu)價(jià)已下跌到10元/kg左右，勢(shì)必又會(huì)引發(fā)新一輪宰殺母豬高潮，繼而造成新一輪生豬產(chǎn)品供不應(yīng)求，豬價(jià)快速上漲的局勢(shì)。所以，國(guó)家不能停止或取消能繁母豬補(bǔ)貼政策。劉愛(ài)平代表建議，國(guó)家財(cái)政在支持生豬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，促進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，恢復(fù)能繁母豬補(bǔ)貼政策，以保障母豬生產(chǎn)能力，穩(wěn)定生豬產(chǎn)品市場(chǎng)供給，提升綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，全面構(gòu)建現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

事實(shí)上，國(guó)家對(duì)于生豬養(yǎng)殖行業(yè)的扶持一直不遺余力，近年來(lái)，連續(xù)出臺(tái)了一系列的相關(guān)扶持政策，但養(yǎng)殖行業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)是疫情，一旦暴發(fā)疫情，對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)的打擊有時(shí)是不可估量的。

根據(jù)綜合因素分析，筆者認(rèn)為，春節(jié)期間豬肉價(jià)格下跌的主要原因有兩個(gè)方面：

首先，是市場(chǎng)自身的原因——供過(guò)于求。

造成生豬供應(yīng)加大的原因有三點(diǎn)：一是隨著規(guī)模化養(yǎng)殖增加，各地生豬在春節(jié)前出現(xiàn)集中出欄現(xiàn)象；二是病豬擾市，推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)恐慌性出欄；三是氣候寒冷，飼養(yǎng)成本和難度加大，造成中小養(yǎng)殖戶提前出欄。

造成市場(chǎng)需求不足的原因也有三點(diǎn)：一是隨著生活水平提高，節(jié)日肉類及替代品消費(fèi)多樣化，豬肉消費(fèi)增量并不明顯；二是與居民生活密切相關(guān)的“菜籃子”支出成本增加，豬肉消費(fèi)量受到抑制；三是疫情影響豬肉放心消費(fèi)。

其次，是政府調(diào)控手段的影響——儲(chǔ)備肉投放市場(chǎng)。

去年，政府集中儲(chǔ)備的一批白條肉在春節(jié)期間以900元∕噸投入市場(chǎng)，抑制了肉價(jià)上漲空間。儲(chǔ)備肉選擇在此期間投放，平抑節(jié)日豬價(jià)的用意非常明顯。在以后的節(jié)日期間，投放儲(chǔ)備肉將會(huì)成為一種常態(tài)，這是養(yǎng)殖戶必須考慮的一個(gè)重要因素。

可見(jiàn)， “押寶”節(jié)日的想法以后是行不通了，而且豬價(jià)在企業(yè)大規(guī)模資金介入和政策收儲(chǔ)調(diào)控干預(yù)下已不可能再出現(xiàn)暴漲暴跌，行業(yè)養(yǎng)殖利潤(rùn)波動(dòng)幅度減小。