●本報(bào)駐新加坡特約記者 陳 欣 ●本報(bào)記者 段聰聰 邱永崢 ●陳一

中國(guó)農(nóng)歷新年即將到來(lái)，亞洲的賭博產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入“最繁忙”時(shí)段。這是《今日美國(guó)報(bào)》近日作出的判斷。與之相呼應(yīng)的是，1月20日，新加坡世界級(jí)規(guī)模的綜合娛樂(lè)城部分開(kāi)業(yè)，而它內(nèi)設(shè)的賭場(chǎng)將撕下新加坡近40年的禁賭封條，對(duì)中國(guó)周邊“躍躍欲試”的其他國(guó)家可能產(chǎn)生示范效應(yīng)。在美國(guó)等西方媒體看來(lái)，同樣產(chǎn)生示范效應(yīng)的還有澳門(mén)，在全球博彩業(yè)還未走出低谷之際，澳門(mén)博彩業(yè)收入已于去年刷新歷史紀(jì)錄。有分析人士稱，世界賭業(yè)有重心東移之勢(shì)，中國(guó)周邊的合法賭場(chǎng)越來(lái)越多，越來(lái)越大，“圍賭”中國(guó)的圈子已若隱若現(xiàn)。新加坡等國(guó)更是通過(guò)內(nèi)外有別的措施趨利避害，如何尋找應(yīng)對(duì)之法，是中國(guó)需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

新加坡努力吸引賭場(chǎng)豪客

1月20日，新加坡綜合娛樂(lè)城“圣淘沙名勝世界”的4座酒店正式宣布對(duì)外營(yíng)業(yè)。4家酒店開(kāi)業(yè)后的首個(gè)星期六，總體平均住客率超過(guò)九成。據(jù)了解，如果賭場(chǎng)執(zhí)照申請(qǐng)通過(guò)，這里在不久的將來(lái)會(huì)迎來(lái)新加坡首座合法賭場(chǎng)。

前幾天，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的一位媒體朋友受邀走進(jìn)還沒(méi)有正式開(kāi)業(yè)的賭場(chǎng)，親身體驗(yàn)了一次賭場(chǎng)“豪客”的滋味。她告訴記者，賭場(chǎng)內(nèi)部的主色調(diào)以紅色和金黃色為主，賭場(chǎng)大廳內(nèi)金碧輝煌、豪氣十足?！笆ヌ陨趁麆偈澜纭苯哟€場(chǎng)豪客的第一招，就是派出豪華的勞斯萊斯房車(chē)至指定地點(diǎn)接客人，客人一上車(chē)，司機(jī)就細(xì)心周到地遞上小毛巾，讓客人擦手。賭場(chǎng)內(nèi)的“荷官”雖然看起來(lái)年紀(jì)輕輕，但都練就了一雙“金睛火眼”，一旦覺(jué)察客人冒冷汗或神色有異，就會(huì)通知專人，由專人出面建議客人稍作休息，以免出現(xiàn)豪賭傷身的情況?！笆ヌ陨趁麆偈澜纭敝苯舆\(yùn)營(yíng)的餐館為豪客們準(zhǔn)備了“御用”配酒師，據(jù)說(shuō)配酒師甚至對(duì)中國(guó)的“二鍋頭”白酒也略懂一二。

由于新加坡人對(duì)“賭場(chǎng)”兩個(gè)字十分敏感，所以把賭場(chǎng)設(shè)置成包括酒店在內(nèi)的大型綜合度假區(qū)，為其取名為“綜合度假勝地”?！笆ヌ陨趁麆偈澜纭笔怯神R來(lái)西亞云頂集團(tuán)旗下的云頂新加坡公司耗資約50億美元建成，占地49公頃（是香港迪斯尼的兩倍多），里面包括環(huán)球影城、6座酒店、10間餐廳及部分商店，此外還將建有號(hào)稱全球最大的海洋生物公園和海事博物館。新加坡還有一座設(shè)有賭場(chǎng)的綜合娛樂(lè)項(xiàng)目名為“濱海灣金沙綜合度假勝地”，由世界賭業(yè)巨頭、美國(guó)拉斯韋加斯金沙集團(tuán)承建，是集賭場(chǎng)、酒店、商務(wù)會(huì)展、娛樂(lè)休閑為一體的超豪華娛樂(lè)中心，該項(xiàng)目將在今年4月正式開(kāi)幕。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，兩座“度假勝地”將主攻英美及新加坡鄰近地區(qū)的旅客，包括中國(guó)香港、中國(guó)內(nèi)地及印尼等地。賭場(chǎng)開(kāi)業(yè)后勢(shì)必會(huì)搶走澳門(mén)部分賭客，甚至連到香港的東南亞游客數(shù)量也可能減少。

新加坡兩座綜合度假勝地的賭場(chǎng)與亞洲其他賭場(chǎng)有許多不同之處，首先是建在市中心。以“濱海灣金沙綜合度假勝地”為例，從機(jī)場(chǎng)出發(fā)，乘出租車(chē)只需要20分鐘。新加坡賭場(chǎng)擁有優(yōu)越的地點(diǎn)和五星級(jí)的定位，與亞洲其他賭場(chǎng)相比，顯得獨(dú)樹(shù)一幟，對(duì)賭客（尤其是賭場(chǎng)豪客）有巨大的吸引力。其次，新加坡政府想用司法制度透明、治安良好、人們整體素質(zhì)高等條件吸引豪客到新加坡一擲千金，因?yàn)橘€客不會(huì)擔(dān)心贏了錢(qián)帶不走。

為吸引出手闊綽的賭客，新加坡政府將博彩稅下調(diào)至全球最低水平，預(yù)計(jì)會(huì)定在15％，遠(yuǎn)比澳門(mén)征收的40％及馬來(lái)西亞的26％低很多，因此估計(jì)新加坡綜合度假勝地所能賺取的賭場(chǎng)收益非?？捎^。

賭場(chǎng)不歡迎本國(guó)人

近年來(lái)，新加坡旅游業(yè)的魅力大不如前，論旅游資源，它不如其他東南亞國(guó)家，發(fā)展新興旅游產(chǎn)業(yè)也落于人后，看到馬來(lái)西亞的賭場(chǎng)成為該國(guó)最旺的旅游熱點(diǎn)，新加坡旅游業(yè)人士不免心動(dòng)。

有鑒于此，新加坡總理李顯龍?zhí)岢觯骸斑@個(gè)世界改變了，新加坡要吸引更多游客，就應(yīng)該考慮設(shè)立賭場(chǎng)。外面有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的游客，印度人很有錢(qián)，中國(guó)人也很有錢(qián)，新加坡必須重新考慮對(duì)賭場(chǎng)直接說(shuō)‘不的立場(chǎng)。”原來(lái)一向禁賭的李光耀也改了主意。他說(shuō)，建賭場(chǎng)會(huì)帶來(lái)麻煩問(wèn)題，但不建賭場(chǎng)則麻煩更多。

新加坡政府一向深知“賭博行為危害巨大”的道理。政府官員明確表示，這個(gè)賭場(chǎng)是讓外國(guó)人花錢(qián)的，不歡迎本國(guó)人來(lái)玩。為此，政府為賭場(chǎng)制定了獨(dú)特的規(guī)則：外國(guó)游客免費(fèi)入場(chǎng)；新加坡公民和永久居民則必須每次支付100新元（1新元約合5元人民幣）的高額“門(mén)票”；或繳納2000新元的年費(fèi)才能全年隨意進(jìn)出，這在很大程度上杜絕了一般民眾進(jìn)賭場(chǎng)“小玩”一把的現(xiàn)象。此外，新加坡政府還出臺(tái)了申請(qǐng)賭場(chǎng)“禁入令”的辦法：家屬可以向政府申請(qǐng)“禁入令”，阻止有嗜賭傾向的親人進(jìn)入賭場(chǎng)；當(dāng)事人為害怕自己賭癮難控，可以為自己申請(qǐng)“自愿禁入令”；政府授權(quán)執(zhí)行“第三方禁入令”，這種“禁入令”對(duì)象包括領(lǐng)取公共援助或特別津貼者，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“第三方禁入令”下不得進(jìn)入賭場(chǎng)的人數(shù)估計(jì)共有2.9萬(wàn)人。與此同時(shí)，為了防止本國(guó)人出現(xiàn)濫賭、嗜賭問(wèn)題，新加坡政府還在當(dāng)?shù)馗鞔竺襟w播放模擬劇，大力宣傳沉溺賭博、不能自拔的可怕，希望賭場(chǎng)的開(kāi)設(shè)不要影響新加坡人的日常生活。

美媒稱澳門(mén)取代拉斯韋加斯

苦尋新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的新加坡曾經(jīng)提出發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)，然而博彩業(yè)的吸引力顯然更大。1月20日，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》轉(zhuǎn)引香港媒體的報(bào)道稱，亞洲的合法博彩業(yè)正踏入蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，富豪數(shù)目暴增，該地區(qū)內(nèi)不少城市和國(guó)家都銳意開(kāi)賭或拓展博彩業(yè)，吸引大陸豪客，借以刺激旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)。據(jù)保守估計(jì)，中國(guó)內(nèi)地居民每年在海外賭場(chǎng)的消費(fèi)達(dá)700億美元。在發(fā)展博彩業(yè)振興經(jīng)濟(jì)上，澳門(mén)是亞洲近年最成功的例子，日本、菲律賓、中國(guó)臺(tái)灣以至越南，都積極考慮甚至落實(shí)開(kāi)設(shè)合法賭場(chǎng)，以免落后于人。

1月11日的《今日美國(guó)報(bào)》報(bào)道稱，至少現(xiàn)在，澳門(mén)不僅超過(guò)美國(guó)的拉斯韋加斯成為世界第一大賭博市場(chǎng)，而且澳門(mén)的博彩業(yè)正以驚人的速度快速反彈，而此時(shí)全球博彩業(yè)“仍然深陷于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退之中”。2009年初，澳門(mén)的博彩業(yè)收入還在直線下降，但是從那時(shí)起隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，澳門(mén)的博彩業(yè)也開(kāi)始好轉(zhuǎn)。2009年10月，澳門(mén)的博彩業(yè)月收入達(dá)到了有史以來(lái)的最高紀(jì)錄，達(dá)15.9億美元。為博彩業(yè)提供經(jīng)濟(jì)分析的馬克說(shuō)：“如果你想成為一個(gè)世界級(jí)的博彩公司，這是一個(gè)你必須要打入的市場(chǎng)。鑒于那里的人口，鑒于中國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，你必須要到那里去?！?/p>

賭場(chǎng)在澳門(mén)稱做“娛樂(lè)場(chǎng)”。澳門(mén)目前有6家博彩企業(yè)，旗下娛樂(lè)場(chǎng)共34間。這些娛樂(lè)場(chǎng)中有4間是去年新開(kāi)張的：“新濠天地”位于澳門(mén)離島，是新濠博亞博彩股份有限公司的旗艦店，去年6月1日開(kāi)業(yè)。8月2日開(kāi)業(yè)的三星級(jí)“蘭桂坊酒店”原名金域酒店。開(kāi)業(yè)時(shí)，劉德華、鞏俐等明星站臺(tái)捧場(chǎng)?！皠P旋門(mén)”和“回力海立方”娛樂(lè)場(chǎng)同屬澳博旗下，分別于9月和12月開(kāi)業(yè)。澳博高管曾半開(kāi)玩笑地說(shuō)，“海立方”是游客到了港澳碼頭后去的第一個(gè)賭場(chǎng)，你可以看到人們從海關(guān)和移民處沖過(guò)來(lái)，只要3分鐘就能到賭場(chǎng)。你可以賭上三四個(gè)小時(shí)，而你老婆甚至不知道你到了澳門(mén)。與此相對(duì)，澳門(mén)也有學(xué)者呼吁，澳門(mén)應(yīng)該尋找自己的新支柱產(chǎn)業(yè)，以逐漸降低對(duì)博彩業(yè)的依賴程度。

緬甸賭場(chǎng)依舊賭客盈門(mén)

今年1月10日，中國(guó)媒體播放了幾百名還不清賭債的中國(guó)人在老撾賭場(chǎng)受虐待的光盤(pán)，此事引起很大的社會(huì)震動(dòng)。其實(shí)在幾年前，中國(guó)嚴(yán)打境外賭博的行動(dòng)曾令緬甸、老撾的賭場(chǎng)生意蕭條，但近年來(lái)情況再次發(fā)生了變化。

前不久，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者赴緬甸賭場(chǎng)暗訪，當(dāng)?shù)氐那闆r令人憂慮。從云南西雙版納州府景洪南行3小時(shí)便到了打洛口岸，緬甸第四特區(qū)首府勐拉離中國(guó)邊界只有兩公里?？邕^(guò)緬甸國(guó)門(mén)，候客的是清一色是日本二手轎車(chē)，10元錢(qián)即可拉到市內(nèi)。一上車(chē)，來(lái)自中國(guó)湖南的司機(jī)就問(wèn)本報(bào)記者要到哪個(gè)賭場(chǎng)去玩，并介紹說(shuō)：“東方大酒店是新開(kāi)業(yè)的，檔次最高，另外金三角也不錯(cuò)，人氣比較旺。”當(dāng)記者問(wèn)他果敢戰(zhàn)事是否影響當(dāng)?shù)刭€業(yè)時(shí)，他不屑地說(shuō)：“現(xiàn)在不了！到了9月中旬，一看沒(méi)什么戰(zhàn)事，就陸續(xù)回來(lái)了一些。”

只四五分鐘，記者就來(lái)到了楠馬河畔的東方大酒店。這是一家歐式風(fēng)格的新酒店，門(mén)前一個(gè)寬敞的綠化廣場(chǎng)，氣派非凡。進(jìn)到大堂，并沒(méi)有酒店常有的接待總臺(tái)，迎面是一個(gè)花崗石鑲邊的大屏風(fēng)，過(guò)了屏風(fēng)是一個(gè)金碧輝煌的大廳，地上鋪著高級(jí)地毯，頂上吊著水晶吊燈，中央空調(diào)吹出的絲絲涼氣驅(qū)趕著亞熱帶的酷暑。這里才是酒店的核心———博彩大廳，而大廳的四周還有5個(gè)廳。大廳里的賭桌前或站或坐圍滿了賭徒和看客，發(fā)牌的清脆鈴聲不時(shí)響起，無(wú)論是賭場(chǎng)的“荷官”、服務(wù)生還是賭客，說(shuō)的全是中國(guó)普通話。

本報(bào)記者到的東方大酒店只是勐拉這個(gè)小城里的幾大賭場(chǎng)之一。與它齊名的還有金三角賭場(chǎng)、藍(lán)盾娛樂(lè)城、老東方娛樂(lè)城。這四大賭場(chǎng)檔次較高，吸引高層次賭客?！皫缀跛械馁€客都來(lái)自中國(guó)內(nèi)地。”曾經(jīng)承包其中一個(gè)賭場(chǎng)的福建商人林海民對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。

應(yīng)對(duì)“圍賭”，功夫還在國(guó)內(nèi)

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員張學(xué)剛認(rèn)為，新加坡開(kāi)設(shè)了兩個(gè)大型的包括賭場(chǎng)在內(nèi)綜合娛樂(lè)設(shè)施，主要目的是從經(jīng)濟(jì)角度考慮。對(duì)于中國(guó)和緬甸、中國(guó)和老撾邊境出現(xiàn)的賭場(chǎng)，則應(yīng)該引起中國(guó)周邊國(guó)家的特別關(guān)注。張學(xué)剛?cè)ツ?月曾去老撾訪問(wèn)，他認(rèn)為，中老邊境的賭場(chǎng)破壞了邊境地區(qū)的穩(wěn)定，給中老關(guān)系帶來(lái)不必要的麻煩，更增加了該地區(qū)的復(fù)雜性。這些賭場(chǎng)通常與外國(guó)犯罪團(tuán)伙、人口走私、黑惡勢(shì)力有關(guān)系，而且該地區(qū)靠近“金三角”，是非常危險(xiǎn)的。

近一階段，中國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于博彩業(yè)的爭(zhēng)論也很多。香港《亞洲周刊》資深記者紀(jì)碩鳴明確說(shuō)：“我對(duì)中國(guó)開(kāi)放博彩業(yè)持反對(duì)態(tài)度?！彼J(rèn)為，博彩業(yè)并不能為社會(huì)創(chuàng)造出新的價(jià)值。中華民族并不是好賭的民族，但在目前這種社會(huì)發(fā)展背景下，很多人有急功近利的思想，對(duì)外界的誘惑沒(méi)有很強(qiáng)的抵御能力。并不看好新加坡賭場(chǎng)的紀(jì)碩鳴認(rèn)為，要應(yīng)對(duì)周邊賭場(chǎng)對(duì)中國(guó)客源的巨大吸引力，功夫還在國(guó)內(nèi)。如加強(qiáng)國(guó)民教育，弘揚(yáng)正確的社會(huì)價(jià)值，讓所有人看清賭博的危害性。▲