姜 龍

“講黨性、重品行、作表率”，這是黨中央對全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求。年初的十七屆中央紀(jì)委三次全會上，胡錦濤總書記曾語重心長地強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著力增強(qiáng)宗旨觀念，提高實(shí)踐能力，強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立正確的政績觀、利益觀、紀(jì)律觀，努力做勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的表率。近期，我細(xì)讀了由童虎編著、南大出版社出版的黨員干部警示教育讀本《為官別折騰》，這本書借用胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上提出的“不折騰”的論斷，突出反腐倡廉這一主題，通過對60名職務(wù)犯罪者囚中懺悔語錄的評析，告誡我們，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，折騰百姓、折騰社會的同時也是在折騰自己。為官不折騰，必須常修為政之德，常溫法紀(jì)之嚴(yán)，常懷律己之心，常思貪欲之害，惟其如此，才能牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

一、別折騰自己，就是要慎用手中權(quán)力，常修為政之德

領(lǐng)導(dǎo)活動實(shí)際上是一個使用權(quán)力的行為過程。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的權(quán)力觀，清醒地對待權(quán)力，自覺地接受監(jiān)督。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了，可以造福百姓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)個人的理想抱負(fù)；用不好，在損害黨和國家利益的同時，對自己也是一種毀滅。原湖南省人大辦公廳副主任李國富，因受賄罪被判十三年有期徒刑，剝奪政治權(quán)利兩年。他在懺悔書中這樣寫道：“權(quán)力一旦和金錢結(jié)合起來，就等于開始了慢性自殺。把我推向絕路的，正是權(quán)力、金錢的骯臟結(jié)合?！薄敖o你金錢的人就是看重你的權(quán)力，收買你的權(quán)力。他注重你權(quán)力的背后，看中的永遠(yuǎn)是從權(quán)力中撈取更多的金錢。結(jié)果，使我不但喪失了手中的權(quán)力，到手的金錢也成為了過眼云煙，成為我犯罪的證據(jù)?！必澒俚膽曰谧园赘嬖V我們，無論在任何時候，無論手中有多大的權(quán)力，一定要謹(jǐn)慎使用。

要想正確使用權(quán)力，就必須經(jīng)常修煉為政之德。所謂為政之德，是指黨員干部在履行職責(zé)的過程中，思想和行為應(yīng)遵循的道德規(guī)范和準(zhǔn)則，是公民道德規(guī)范在黨員干部崗位實(shí)踐中的具體化，同時也是社會對黨員干部職務(wù)的具體道德要求。為政者要修好官德，就要堅(jiān)持“美德嘉行，銖積寸累”、“吾日三省吾身”的精神，要有立黨為公之心、執(zhí)政興國之志、勤政為民之績、廉潔自律之行。德乃立國之基，從古至今，“唯德治，否德亂”已成為歷代的共識。國無德，就會積弱積貧；民無德，社會秩序就會混亂；官無德，則會威信掃地，禍國殃民?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從。”黨員干部的為官之德，與事業(yè)相伴，與作風(fēng)相連，對群眾具有強(qiáng)烈的示范和導(dǎo)向作用，關(guān)系社會風(fēng)氣的好壞和國家的治亂興衰。對于為政者來說，德為權(quán)之靈魂，權(quán)為德之體現(xiàn)。以德行權(quán)為民之大幸，無德弄權(quán)必然導(dǎo)致腐敗?，F(xiàn)實(shí)生活中，大多數(shù)黨員干部牢記黨的宗旨，恪守為官之德，在思想道德建設(shè)上堪稱楷模，贏得了人民群眾的信任和愛戴，像任長霞、鄭培民、牛玉儒等。然而也有少數(shù)黨員干部理想信念動搖，喪失“官德”，被物欲、金錢欲、占有欲所支配，大搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私，腐化墮落，走上違法犯罪的道路?！稙楣賱e折騰》中所列舉的60名職務(wù)犯罪者就是他們中的典型代表。

常修為政之德，就必須牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，增強(qiáng)政治敏銳性，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決克服“有權(quán)不用、過期作廢”等錯誤觀念，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。“胸?zé)o理論天機(jī)淺，腹有馬列氣自華”。一個黨員干部如果沒有馬克思主義的理論修養(yǎng)，就是最大的失德，因此，我們要加大對黨的基本理論學(xué)習(xí)的力度，不斷升華精神境界，努力克服個別干部存在以工作代替學(xué)習(xí)、以專業(yè)知識代替基本理論的片面認(rèn)識。要通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部清醒認(rèn)識到，面對復(fù)雜多變的歷史轉(zhuǎn)折時期出現(xiàn)的誘惑、困惑、迷惘、浮躁，必須增強(qiáng)理性的思考，擁有理論的功力，以此來增強(qiáng)判別力、創(chuàng)造力和自控力。黨員干部只有扎實(shí)掌握馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及各種科學(xué)知識之“道”，才能具有認(rèn)識、駕馭和改造主客觀世界之“德”，才能正確行使權(quán)力。一個人的道德品質(zhì)決定一個人如何立身處世。思想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險(xiǎn)的動搖?？v觀走上犯罪道路的領(lǐng)導(dǎo)干部，大多是忘記了共產(chǎn)主義理想，丟掉了黨的宗旨，取而代之的是個人主義的惡性膨脹。良好的職業(yè)道德品質(zhì)，要經(jīng)過長期的道德修養(yǎng)，使自己逐漸養(yǎng)成良好的為官之道，提高自身免疫力，始終做到位極不自顯，權(quán)重不謀私，德高不自矜，功多不自傲。

二、別折騰自己，就是要增強(qiáng)法治觀念，常溫法紀(jì)之嚴(yán)

明朝開國皇帝朱元璋曾問過大臣，什么人最快活?有臣子答：“畏法度者最快活”，此乃真言。要畏“法度”，就必須學(xué)法、知法、守法，從心底養(yǎng)成不越法律之矩的意識與觀念。

領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法、知法的表率。學(xué)習(xí)法律法規(guī)對領(lǐng)導(dǎo)干部來講實(shí)在是太重要了。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，不僅是履行職責(zé)、勝任工作的需要，更是依法行政，建設(shè)社會主義法治國家的需要。在民主法制建設(shè)不斷完善的今天，群眾對干部依法行政的要求很高，對涉及到自身利益的法律政策，群眾甚至比領(lǐng)導(dǎo)干部研究得還透徹，為官者絕不能低估老百姓的政策水平和維護(hù)自身權(quán)益的決心。在基層，人們常遇到這樣的情況，群眾上訪，要求落實(shí)農(nóng)村有關(guān)政策，上訪群眾當(dāng)場能夠復(fù)述國務(wù)院有關(guān)條例，而基層干部卻張口結(jié)舌無言以對。群眾給干部“上政策法規(guī)課”的現(xiàn)象，被稱為“政策倒灌”。一名領(lǐng)導(dǎo)干部，在行使權(quán)利、處理政事的過程當(dāng)中，如果連這個領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)、政策條文都未能掌握，不可能保證中央政策的貫徹落實(shí)。所以，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度和重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度，是各級黨委政府必須重點(diǎn)抓好的一件大事。

領(lǐng)導(dǎo)干部要做守法、畏法的模范。學(xué)法、知法是前提，守法、畏法才是根本。有所畏才能有所為。古人云：“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍。”意思是說，一個人如果沒有了敬畏之心，為人處世就可能變得肆無忌憚，甚至無法無天，最終吞下自釀的苦果；只有保存一顆敬畏之心，人生才能朝著正確的航向前行，從而在工作、生活和自身修養(yǎng)上有所作為。要對黨紀(jì)國法心存敬畏，就是要充分尊重國家法律和黨的紀(jì)律的權(quán)威與尊嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)行秉公用權(quán)的各項(xiàng)規(guī)定，夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。“手莫伸，伸手必被捉?！痹谧窦o(jì)守法的問題上，是來不得半點(diǎn)馬虎和放松的，否則就很容易被“糖衣炮彈”擊倒，做出違法亂紀(jì)之事，陷入腐敗墮落泥淖。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果其“畏法”意識淡薄，采取以權(quán)代法、以權(quán)壓法的“亂作為”，即使用違法的手段去實(shí)現(xiàn)良好的動機(jī)，也必然會好心辦壞事，最終

給人民、給事業(yè)、給自己帶來不可避免的損失。

三、別折騰自己，就是要自覺防微杜漸，常懷律己之心

涼風(fēng)來自林谷出，廉潔源從自律來。自律是自重、自愛的表現(xiàn)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻嚴(yán)于律己，克服三種心理傾向：一要克服攀比心理，不能看到別人有錢就眼紅，不能看到別人瀟灑就攀比；二要克服從眾心理，不能認(rèn)為吃喝玩樂是當(dāng)前一種普遍現(xiàn)象，不能有“不吃白不吃、不玩白不玩、不要白不要、不收白不收”的錯誤想法，要多從反面案例中汲取教訓(xùn)；三要克服僥幸心理，不要認(rèn)為自己手段高、權(quán)位高，做得天衣無縫，無人敢查、無人能查?！疤炀W(wǎng)恢恢、疏而不漏”，待到東窗事發(fā)悔恨已遲。原海關(guān)總署副署長王樂毅悔恨自己“在一片贊揚(yáng)和奉承中變得飄飄然，放松了學(xué)習(xí)，放松了嚴(yán)格要求，不思進(jìn)取，貪圖享樂，驕奢淫逸的思想滋長起來，謙虛謹(jǐn)慎、克己自律少了，導(dǎo)致自己犯了嚴(yán)重罪行”。這方面的教訓(xùn)實(shí)在值得我們警醒。

在有些人看來，衡量一個黨員干部廉潔從政與否，關(guān)鍵要看大事、大節(jié)，至于“吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)、拿一點(diǎn)”等，是不足掛齒的小事。殊不知，在一定的條件下，小過也會鑄成大錯。許多人違法犯罪，都經(jīng)歷一個漸變的過程。開始對一些小事不注意，逐漸順坡滑下去，終于陷入泥坑不能自拔。所以，我們常懷律己之心就必須從小事做起，尤其要謹(jǐn)防“三小”：一是小意思。小意思連著大道理，小意思往往會引出大問題。腐敗滋生往往就是從一條煙、一瓶酒開始的。二是小場合。平時朋友相聚是人之常情、實(shí)屬正常，但要注意小場合的分寸，少去燈紅酒綠場所，回避一些有失身份的無聊閑聚。三是小圈子。領(lǐng)導(dǎo)干部交友要謹(jǐn)慎，交上一個好朋友，就等于多了一面鏡子，受益無窮。交上一個壞朋友，就等于雪人墨池，其色愈污。沈陽市原常務(wù)副市長馬向東就曾悲嘆：“是哥們把我捧起來的，也是哥們把我送進(jìn)監(jiān)獄的。”黨員干部要時刻牢記“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，謹(jǐn)防微小之惡，多做有為之事，這樣才能修煉成不“腐”之身。

四、別折騰自己，就是要牢記執(zhí)政為民，常思貪欲之害

執(zhí)政為民是黨和人民對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求，也是黨執(zhí)政合法性和穩(wěn)固性的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻牢記自己手中掌握的權(quán)力是人民賦予的，要常懷為民之心、常聽為民之言、常思為民之策、常興為民之舉，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，為人民謀取最大的利益。

黨員干部是人民的公仆，立黨為公非為私，執(zhí)政為民非為己。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要克制自己的私欲?！柏?cái)富人所羨，但需問來源。來源果正當(dāng)，雖多不為貪。來源不正當(dāng)，清夜當(dāng)自慚。”說的就是非正常收入不能要，不義之財(cái)不可取。在當(dāng)今復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要抗得住誘惑，遏得住私欲，守得住勤儉。個人生活，不要過奢，要能夠抗得住金錢與美色的誘惑。扭曲的信念是一顆隨時引爆的炸彈，不義的錢財(cái)是一副銀光閃閃的鐐銬，放縱的情欲是一個環(huán)珠掩映的陷阱，錯位的親情是一根溫柔軟滑的絞繩。被稱為“安徽第一巨貪”的阜陽市原市長肖作新因犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被合肥市中級人民法院一審判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并沒收個人全部財(cái)產(chǎn)。他在反思自己走向犯罪根源時講道：“在認(rèn)真反思后，我要對子女、同事告誡說——人生莫要貪財(cái)，別人的錢財(cái)千萬拿不得。家藏萬貫，一日不過三餐；廣廈千間，夜眠不過三尺。我走到這一步，就是因?yàn)闆]有及時的領(lǐng)悟到這一點(diǎn)，為此我悔恨終身”。坊間俗語說得好：“天地之間有桿秤，那秤砣就是老百姓”；溫家寶總理也曾說過“只有把人民放在心上，人民才能讓我們坐在臺上”。為政者應(yīng)當(dāng)明白這個淺顯樸實(shí)卻亙古不變的真理。