本報駐英國特約記者 紀(jì)雙城 本報特約記者 羅山愛

1月12日發(fā)生在海地的地震，19日卻在遙遠(yuǎn)的英國產(chǎn)生強烈震動，倒不是因為驚人的死亡數(shù)字，而是號稱能“全球到達(dá)”的英國皇家海軍意外缺席救援行動，讓美國海軍出盡風(fēng)頭。英國國防部19日披露，去年12月，英國政府因軍費不足，早早地從加勒比海撤出巡航艦隊，導(dǎo)致英軍沒有在第一時間出現(xiàn)在救災(zāi)現(xiàn)場。此事引發(fā)了英國國內(nèi)對軍備削減的進一步爭議。

據(jù)英國《泰晤士報》報道，長期以來，英國都在加勒比海部署有一支小規(guī)模巡邏艦隊，通常由一艘護衛(wèi)艦和一艘輔助供應(yīng)船組成，主要任務(wù)是打擊英屬百慕大、維爾京和開曼群島水域的販毒、偷渡等跨國犯罪以及實施人道主義救援。但由于預(yù)算緊張，英國政府于去年10月草草地將正在加勒比海值勤的“喬治堡”號補給船撤回，12月14日又撤回“鐵公爵”號護衛(wèi)艦，而且沒有派遣任何艦艇接替它們執(zhí)行任務(wù)。結(jié)果海地地震發(fā)生后，本應(yīng)該在第一時間響應(yīng)的皇家海軍變成局外人。

此事再次引發(fā)了英國國內(nèi)對政府近年來重視陸軍、輕視?？哲娬叩募ち覡幾h。英國媒體評論稱，這是“自17世紀(jì)以來，皇家海軍首次在加勒比海地區(qū)出現(xiàn)防務(wù)空擋”?；始液＼娨彩菨M腹牢騷，希望借披露這一事件喚起公眾對海軍的重視。英國第一海務(wù)大臣馬克·斯坦厄普上將表示，英國國防政策不能總盯著阿富汗，“阿富汗戰(zhàn)爭不是英國唯一的軍事運動”，必須確?；始液＼妶?zhí)行全球任務(wù)的能力，防范類似1982年馬島戰(zhàn)爭那樣的“意外沖擊”。斯坦厄普上將提到，由于軍費過多投向阿富汗戰(zhàn)場，皇家海軍多項重大裝備采購計劃受到影響，特別是戰(zhàn)略核潛艇上部署的“三叉戟”彈道導(dǎo)彈替換項目，很可能因削減預(yù)算而被取消。耗資32億英鎊的兩艘在建航母“伊麗莎白女王”號和“威爾士親王”號也可能因資金問題被轉(zhuǎn)賣或推遲交付。

作為昔日大英帝國的支柱，皇家海軍一直都是英國政府重點照顧的軍種，而陸軍由于在17世紀(jì)革命時期反對過王室，地位低海軍一頭。但是2003年伊拉克戰(zhàn)爭成為英國國防政策的一個轉(zhuǎn)折點。由于深陷伊拉克和阿富汗泥潭，陸軍的作用開始凸顯，而要保證“戰(zhàn)場上有足夠的靴子”，就必須“削減海上和空中的炮彈”。據(jù)最新發(fā)行的英國皇家海軍情況年鑒《英國戰(zhàn)艦和輔助艦》顯示，皇家海軍目前“比歷史上任何時候規(guī)模都小”。英國政府1997年曾打算建造12艘45型驅(qū)逐艦，但現(xiàn)在已減至6艘，而皇家海軍寄予厚望的“未來水面戰(zhàn)艦計劃”也可能擱淺。

另據(jù)英國《獨立報》報道，英國國防協(xié)會一項最新報告斷言，除非英國政府在未來3年將防務(wù)預(yù)算增至GDP的3.5%，否則就會丟掉英國在聯(lián)合國安理會的重要位置。該報告稱，1982年皇家海軍兵力為7萬人，現(xiàn)已減少一半，僅有3.6萬人。而英國《每日電訊報》19日則評論稱，盡管?？哲娏α拷窈蟆昂捅本姶蠡鹆τ才鲇病钡目赡苄詷O低，但是在與伊朗和朝鮮可能爆發(fā)的全面戰(zhàn)爭中，強大的海空軍力量仍是非常重要的。▲