(東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院,遼寧 大連 116025)
財(cái)經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)設(shè)置中形成了諸多具有強(qiáng)烈經(jīng)濟(jì)色彩的特別法,諸如海商法、票據(jù)法、稅法、金融法等,其最大特征是具有比較強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性、國際性或固有性。有的特別法在財(cái)經(jīng)院校背景下的發(fā)展并不如意,這些特別法從直觀上看與經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的關(guān)聯(lián)度不大,或者從表面上看根本沒有關(guān)聯(lián)度,所以這些特別法在財(cái)經(jīng)院校沒有得到應(yīng)有的培育和發(fā)展。就東北財(cái)經(jīng)大學(xué)而言,“海商法”的情形尤為突出。由于是在財(cái)經(jīng)院校背景下來探討特別法的課程設(shè)置與教學(xué),強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)院校經(jīng)濟(jì)類和管理類教學(xué)資源對(duì)特別法的課程設(shè)置與教學(xué)的影響及其互動(dòng),所以筆者將該種情況簡(jiǎn)約地稱為特別法教學(xué)的“財(cái)經(jīng)模式”。
在財(cái)經(jīng)院校背景下,發(fā)展具有很強(qiáng)經(jīng)濟(jì)色彩的特別法的可能性很大。筆者認(rèn)為,所謂的特別法的“財(cái)經(jīng)模式”應(yīng)該包括兩個(gè)層面:第一層面,具有經(jīng)濟(jì)色彩的特別法的課程設(shè)置和教學(xué);第二層面,是表面上不具有經(jīng)濟(jì)色彩但卻與經(jīng)濟(jì)和管理具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的特別法的課程設(shè)置和教學(xué)。以上兩個(gè)層面共同形成了本文所探討的核心。探討特別法的教學(xué)體系,包括課程的設(shè)置、教學(xué)模式、師資配備等一系列問題,是提升財(cái)經(jīng)院校法學(xué)院法學(xué)專業(yè)設(shè)置水平的問題,亦是財(cái)經(jīng)院校法學(xué)人才的培養(yǎng)成敗的關(guān)鍵因素之一。
一般的,財(cái)經(jīng)院校法學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)復(fù)合型高級(jí)法律人才。復(fù)合型高級(jí)法律人才的要求,一是要系統(tǒng)掌握法學(xué)專業(yè)知識(shí),二是要具備良好的法律職業(yè)素養(yǎng),三是要有扎實(shí)的法律基本技能。現(xiàn)在的高等教育注重的是理論知識(shí)的傳授,而財(cái)經(jīng)類院校的法學(xué)教育應(yīng)該更注重實(shí)際的應(yīng)用。因此,法律職業(yè)應(yīng)該引導(dǎo)和規(guī)范法學(xué)教育,應(yīng)該重新審視和調(diào)整法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)。[1]筆者通過對(duì)我國部分財(cái)經(jīng)院校法學(xué)院的專業(yè)教學(xué)實(shí)際的考察,特別是對(duì)特別法的教學(xué)的比較研究,結(jié)合東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院特別法教學(xué)的實(shí)際情況,認(rèn)為在課程設(shè)置和教學(xué)模式等方面仍存在以下誤區(qū)。
第一,由于盲目凸顯財(cái)經(jīng)特色而形成的課程設(shè)置的不合理性。這一點(diǎn)主要表現(xiàn)為過多地設(shè)置了經(jīng)濟(jì)和管理專業(yè)。為了體現(xiàn)財(cái)經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)特色,設(shè)置一定范圍的經(jīng)濟(jì)和管理專業(yè)是必要的,但是如何設(shè)置這些課程、設(shè)置什么課程及設(shè)置的階段都是必須認(rèn)真考慮的問題。以東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院所設(shè)置的經(jīng)濟(jì)和管理類課程為例。學(xué)院開設(shè)經(jīng)濟(jì)和管理類課程共計(jì)8門,經(jīng)濟(jì)和管理類專業(yè)的選修課程和法學(xué)專業(yè)類選修課程幾乎持平,可見經(jīng)濟(jì)管理類課程占法學(xué)院選修課總數(shù)的比例過大。追求大而全導(dǎo)致的后果就是專業(yè)課課時(shí)的減少,學(xué)生所學(xué)習(xí)的內(nèi)容大多是淺嘗輒止。[2]從目前東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院正在執(zhí)行的教學(xué)計(jì)劃來看,總學(xué)時(shí)為2664學(xué)時(shí),課程總學(xué)分為143學(xué)分,公共基礎(chǔ)課至少14門,占1008學(xué)時(shí)和51學(xué)分,分別占總學(xué)時(shí)及總學(xué)分的37.8%和35.7%。[3]
第二,特別法得以培育和發(fā)展的豐富教學(xué)資源被遺忘或輕視。財(cái)經(jīng)院校法學(xué)的專業(yè)設(shè)置一般是以經(jīng)濟(jì)法作為主打課程,但由于經(jīng)濟(jì)法的有些內(nèi)容比較宏觀、抽象,導(dǎo)致學(xué)生在做畢業(yè)論文時(shí)很少選擇經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容,尤其是經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論部分和宏觀調(diào)控制度。這說明學(xué)生對(duì)于基礎(chǔ)理論的漠視及缺乏運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行研究與分析問題的能力。[4]當(dāng)學(xué)生將研習(xí)的興趣轉(zhuǎn)向某些特別法時(shí),則可能由于特別法在教學(xué)資源或受重視程度上的原因,學(xué)生特別法的理論基礎(chǔ)比較薄弱,從而失去進(jìn)一步研習(xí)的可能。以東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院開設(shè)的“海商法”為例,該課程被列為專業(yè)選修課,而且是在高年級(jí)階段開設(shè)。在開始此課程之前,并沒有任何基礎(chǔ)性的課程作為該門課程的支撐,這必然影響到課程的學(xué)習(xí)效果。
1.挖掘利用豐富的特別法教學(xué)資源
一般來說,特別法的培育和發(fā)展路徑是:首先具有與特別法發(fā)展息息相關(guān)的資源,以“海商法”為例,“海商法”的產(chǎn)生和發(fā)展得到航海等專業(yè)的支持。在“海商法”的教學(xué)過程中,必須構(gòu)建既符合教又利于學(xué)的教學(xué)模式。然而,要形成一套比較科學(xué)的“海商法”教學(xué)模式,必須深入結(jié)合“海商法”教學(xué)背景的特點(diǎn)。
在財(cái)經(jīng)類院?!昂N丁辈粷夂竦谋尘跋聦?shí)現(xiàn)“海商法”等特別法教學(xué)模式的轉(zhuǎn)化完全是可能的。其關(guān)鍵在于對(duì)學(xué)校相關(guān)院系的教學(xué)資源予以合理的整合,以實(shí)現(xiàn)最大化的互動(dòng)。換個(gè)角度而言,從國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的背景去催生、激發(fā)特別法的教學(xué)模式,即“國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易背景下特別法發(fā)展模式”,從而從整體上提升法學(xué)院法學(xué)專業(yè)的水平。海商法晚近的發(fā)展模式,強(qiáng)烈地表明海商法與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的交叉和融合,如2008年12月11日聯(lián)合國貿(mào)易法委員會(huì)通過了《聯(lián)合國全程或者部分海上貨物國際運(yùn)輸合同公約》(鹿特丹規(guī)則)。與傳統(tǒng)的海事國際公約相比較而言,該國際公約具有許多創(chuàng)新性內(nèi)容,其中對(duì)于國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的法律調(diào)控越來越成為公約的重點(diǎn)。以東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院所開設(shè)的課程為例,其中大部分課程資源如果經(jīng)過有針對(duì)性的整合,可以成為“海商法”的關(guān)聯(lián)課程,為“海商法”等特別法的教學(xué)提供豐富的基礎(chǔ)性資源。這些相關(guān)課程如表1。
表1 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院中與“海商法”相關(guān)聯(lián)的課程資源
2.特別法教學(xué)中財(cái)經(jīng)專業(yè)資源的利用:“財(cái)經(jīng)模式”體系
(1)特別法“財(cái)經(jīng)模式”教學(xué)體系的架構(gòu)必須解決兩個(gè)層次的問題。第一層次是經(jīng)濟(jì)和管理類課程的開設(shè)問題,第二個(gè)層次是特別法的課程設(shè)置與經(jīng)濟(jì)和管理類課程的和諧“對(duì)接”問題。筆者認(rèn)為,上述兩個(gè)問題互為關(guān)聯(lián),互為融合,共同影響,形成了一個(gè)互動(dòng)的、立體的教學(xué)模式。以東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院的專業(yè)設(shè)置為例。學(xué)院在2006級(jí)本科教學(xué)計(jì)劃中,開設(shè)了經(jīng)濟(jì)和管理專業(yè)共計(jì)8門課程,即會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)政學(xué)、國際貿(mào)易與實(shí)務(wù)、證券與期貨、經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣銀行學(xué)以及市場(chǎng)營銷學(xué)等,然而,在開設(shè)這些經(jīng)濟(jì)和管理的課程之后,并沒有在法學(xué)專業(yè)上形成“對(duì)接”和互動(dòng),因而開設(shè)這些課程的目的沒有得到實(shí)現(xiàn)。比如,在開設(shè)了貨幣銀行學(xué),應(yīng)該開設(shè)金融法和國際金融法,但在目前的課程設(shè)置中沒有開設(shè)國際金融法,使得經(jīng)濟(jì)和管理類課程的開設(shè)失去了應(yīng)用的作用和功效。所以,要構(gòu)建正確的特別法的財(cái)經(jīng)模式的教學(xué)體系,一定要正確處理好法學(xué)專業(yè)課程與經(jīng)濟(jì)和管理類課程之間的和諧“對(duì)接”和互動(dòng)。
(2)正確處理經(jīng)濟(jì)法課程的地位。從學(xué)科的發(fā)展內(nèi)涵和規(guī)律上,經(jīng)濟(jì)法的歷史和發(fā)展規(guī)律表明,其真正獲得突破性的發(fā)展并非僅僅依靠經(jīng)濟(jì)學(xué),而是更多地依靠民商法等基礎(chǔ)學(xué)科的支撐。只有正確處理好財(cái)經(jīng)院校的法學(xué)教學(xué)的基本定位,特別法教學(xué)模式的構(gòu)筑才具有可能性。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)具有豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際貿(mào)易學(xué)的教學(xué)資源,但是特別法的教學(xué)沒有得到經(jīng)濟(jì)學(xué)或國際貿(mào)易學(xué)教學(xué)資源的支持。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)設(shè)有國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,開設(shè)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè),而且教師力量頗為雄厚,這為特別法如“海商法”的縱向發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。眾多的國際貿(mào)易運(yùn)輸中的法律問題,都與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)息息相關(guān),如果沒有國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的支撐,“海商法”的發(fā)展將失去強(qiáng)勁的動(dòng)力。甚至某些專業(yè),如金融專業(yè)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),都將對(duì)“海商法”下的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題產(chǎn)生重要的影響。
3.“海商法”教學(xué)的“財(cái)經(jīng)模式”構(gòu)架
(1)強(qiáng)化“海商法”與經(jīng)濟(jì)和管理類課程的“對(duì)接”。高效率的利用經(jīng)濟(jì)和管理類課程教學(xué)資源,可以極大地促進(jìn)“海商法”教學(xué)和科研水平的提升,也為“海商法”的研究提供了多元的研究手段和研究范式。以船舶融資為例,按照傳統(tǒng)的思維模式,一定是從事“海商法”領(lǐng)域研究的學(xué)者去研究國際船舶融資問題,然而事實(shí)表明,這些學(xué)者的研究水平和效果并不理想。究其原因,在于國際船舶融資問題的深入研究必須建立在對(duì)金融領(lǐng)域的熟悉上,從這種角度上看,對(duì)某些看似屬于“海商法”范疇的法律問題,如果要獲取較好的研究效果,必須以一定的經(jīng)濟(jì)和管理等知識(shí)作為基礎(chǔ)。可見,“海商法”的“財(cái)經(jīng)模式”的構(gòu)架,一定要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和管理類課程和“海商法”的和諧“對(duì)接”,而且要實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)。
(2)“不務(wù)正業(yè)”型模式的培育。正如前文所述,一味地強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)院校而在法學(xué)專業(yè)中無節(jié)制地開設(shè)經(jīng)濟(jì)和管理類課程,的確值得商榷。筆者提出了所謂“不務(wù)正業(yè)”型的特別法的教學(xué)理念,即法學(xué)專業(yè)的培育和發(fā)展特別是某些特別法的培育和發(fā)展,并不一定囿于經(jīng)濟(jì)法的框架,而是應(yīng)該靈活充分地利用經(jīng)濟(jì)和管理專業(yè)的資源,盡力培育和發(fā)展某些特別法。其實(shí),“海商法”最具有這樣的特色?!昂I谭ā彼{(diào)整的社會(huì)關(guān)系不僅僅只圍繞著海事社會(huì)關(guān)系的,而更為核心的社會(huì)關(guān)系是國際貿(mào)易運(yùn)輸領(lǐng)域。不僅如此,如果從更深層次的角度去考察,對(duì)“海商法”的更加深層次的研究需要金融的手段、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等手段。就船舶融資租賃法律制度而言,沒有堅(jiān)實(shí)的金融領(lǐng)域的知識(shí)作為鋪墊,是很難對(duì)該制度進(jìn)行深入研究的。
現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、科技的迅速發(fā)展,社會(huì)對(duì)未來就業(yè)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)、勝任多種職業(yè)的適應(yīng)能力提出了更高的要求。鑒于許多社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技問題都需要從多學(xué)科的角度,運(yùn)用多種知識(shí)、理論和方法解決,傳統(tǒng)的專業(yè)化人才單一型的知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,學(xué)科之間的相互交叉、滲透與融合也成為科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的一個(gè)重要特征。[4]從這種角度上看,特別法的課程設(shè)置和教學(xué)的“財(cái)經(jīng)模式”的探討,是適應(yīng)復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)人才的需要。具體反映在課程設(shè)置和教學(xué)模式上,構(gòu)架所謂“不務(wù)正業(yè)”型模式,一般采用的是跨學(xué)科人才培養(yǎng)試驗(yàn)班的形式。這種試驗(yàn)班按照跨學(xué)科打通培養(yǎng)的原則,重新調(diào)整教學(xué)大綱和課程體系,科學(xué)合理地重組學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、人文精神和創(chuàng)新精神,已取得了可喜的教學(xué)成果。
筆者認(rèn)為,“海商法”教學(xué)的“財(cái)經(jīng)模式”不是若干課程教學(xué)計(jì)劃的簡(jiǎn)單疊加,而是通過有機(jī)整合形成的新的課程體系,如果設(shè)置科學(xué),則更有利于加強(qiáng)學(xué)科間的融合,強(qiáng)化學(xué)生的復(fù)合型特點(diǎn)。試驗(yàn)班通常會(huì)開設(shè)一些交叉學(xué)科課程和講座,如國際船舶融資租賃、國際運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易法、金融學(xué)等。這樣在復(fù)合型人才的培養(yǎng)方面更具優(yōu)勢(shì),更能為社會(huì)提供高素質(zhì)、能創(chuàng)新的復(fù)合型人才。對(duì)于財(cái)經(jīng)政法類高校而言,是一種值得探索和嘗試的培養(yǎng)途徑,這種形式被認(rèn)為是財(cái)經(jīng)院校法學(xué)院行之有效的方式之一,在我國許多財(cái)經(jīng)類法學(xué)院得到嘗試。通過實(shí)驗(yàn)班的做法,筆者建議對(duì)于“海商法”,可以形成“國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易路徑下的海商法”模式,即在開設(shè)“海商法”的基礎(chǔ)上,分別形成國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易課程群,作為對(duì)“海商法”的支撐。
作為專業(yè)特色很強(qiáng)的財(cái)經(jīng)院校,在法學(xué)專業(yè)的設(shè)置上,的確應(yīng)該充分利用其學(xué)科優(yōu)勢(shì)以凸顯其法學(xué)專業(yè)特色,但也絕不能千篇一律、不加鑒別地在法學(xué)院隨意增設(shè)經(jīng)濟(jì)類和管理類的課程,更不能陷入“在法學(xué)專業(yè)開設(shè)的經(jīng)濟(jì)類和管理類課程越多,就越能體現(xiàn)財(cái)經(jīng)類特色”的誤區(qū)。作為民事特別法的“海商法”的財(cái)經(jīng)模式,要求在遵循法學(xué)專業(yè)教學(xué)基本規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分地利用財(cái)經(jīng)院校在經(jīng)濟(jì)和管理專業(yè)上的優(yōu)勢(shì)資源,形成具有發(fā)展?jié)摿Φ?、具有特色的特別法的財(cái)經(jīng)模式的教學(xué)模式。
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