,鮑君忠
(大連海事大學(xué),遼寧 大連 116026)
按照STCW 78/95公約、ISM規(guī)則和國內(nèi)法的規(guī)定,船東或經(jīng)營人(以下簡稱公司)對(duì)其雇傭的船員負(fù)有培訓(xùn)責(zé)任。公司通過安全管理體系對(duì)船員培訓(xùn)的實(shí)施進(jìn)行規(guī)范,公司負(fù)責(zé)的船員培訓(xùn)的實(shí)施情況是質(zhì)量體系審核的一個(gè)重要組成部分。
STCW 78/95公約附則第I/14條(公司的責(zé)任)設(shè)置了公司負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)的機(jī)制。該條款要求公司保證被指派到船上的船員熟悉具體職責(zé)及與其職責(zé)有關(guān)的所有設(shè)備和實(shí)施。STCW規(guī)則的第A-I/14節(jié)明確規(guī)定公司需要保證為新雇傭到船上的船員提供熟悉培訓(xùn)。STCW規(guī)則其他章節(jié)進(jìn)一步描述了需要進(jìn)行熟悉培訓(xùn)的項(xiàng)目。ISM規(guī)則要求:公司建立有關(guān)程序,以便保證涉及安全和環(huán)境保護(hù)工作的新聘和轉(zhuǎn)崗人員適當(dāng)熟悉其職責(zé);應(yīng)當(dāng)保證與其安全管理體系有關(guān)的所有人員充分理解有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)則和指南。按照ISM規(guī)則建立的公司安全管理體系(SMS)必須涵蓋公司對(duì)船員的在職培訓(xùn)和船上培訓(xùn)作出適當(dāng)?shù)陌才?。我國的海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則對(duì)公司培訓(xùn)進(jìn)行了規(guī)定,要求公司負(fù)責(zé)對(duì)錄用的船員進(jìn)行有關(guān)精通業(yè)務(wù)和知識(shí)更新的培訓(xùn)。
航運(yùn)業(yè)基于其自身經(jīng)營船隊(duì)的特點(diǎn),為了滿足強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性國際規(guī)范的要求,制定了具有特色的船員培訓(xùn)體系,如國際大型的石油運(yùn)輸公司、豪華游輪經(jīng)營公司、液化氣體船舶營運(yùn)公司等,開發(fā)了滿足自身航運(yùn)安全要求的船員培訓(xùn)體系。本文以英國BP航運(yùn)集團(tuán)(BP Shipping)旗下的公司開發(fā)的船員培訓(xùn)體系為例,介紹其開發(fā)的符合STCW公約及相關(guān)規(guī)則要求的培訓(xùn)和超出該公約要求的培訓(xùn)項(xiàng)目及內(nèi)容。
英國BP(British Petroleum)集團(tuán)是世界上最大的石油及石油化工產(chǎn)品公司,一直與中國的石油及石化產(chǎn)業(yè)保持著密切的合作關(guān)系。2001年,BP公司成為中國在進(jìn)口液化天然氣領(lǐng)域的第一個(gè)外國合作伙伴。作為BP業(yè)務(wù)的重要組成部分,BP航運(yùn)集團(tuán)肩負(fù)BP公司全部的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。截至2006年年底,英國BP航運(yùn)集團(tuán)船隊(duì)擁有船舶57艘,包括VLCC 4艘、北海穿梭油輪1艘、中等規(guī)模的原油和產(chǎn)品運(yùn)輸船42艘、液化天然氣(LNG)船7艘和3艘新的液化石油氣(LPG)船。BP航運(yùn)集團(tuán)為保證其雇傭的船員的適任能力,建立了一套“船員培訓(xùn)計(jì)劃”來培訓(xùn)在其船隊(duì)服務(wù)的各國船員。
英國BP航運(yùn)集團(tuán)與中國液化天然氣運(yùn)輸有限公司(CLNG)共同控股組成了中國液化天然氣船務(wù)(國際)有限公司(CLSICO)。CLSICO公司的船員培訓(xùn)是按照BP船員培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施的。CLSICO船員培訓(xùn)的組織和實(shí)施反映了BP 航運(yùn)集團(tuán)的船員培訓(xùn)體系。CLSICO船員培訓(xùn)內(nèi)容主要分為兩大部分:第一部分為高級(jí)船員證書培訓(xùn),第二部分為普通船員證書培訓(xùn)。而第一部分又分為高級(jí)船員核心證書培訓(xùn)和高級(jí)船員輔助證書培訓(xùn)。
高級(jí)船員核心證書培訓(xùn)項(xiàng)目主要是依據(jù)STCW公約和規(guī)則及相關(guān)的強(qiáng)制性行業(yè)規(guī)定而設(shè)置的。高級(jí)船員除了必須完成STCW公約和規(guī)則規(guī)定的強(qiáng)制性培訓(xùn)項(xiàng)目外,BP培訓(xùn)體系還增加了高級(jí)船員需要參加的強(qiáng)制性培訓(xùn)項(xiàng)目及推薦性培訓(xùn)項(xiàng)目。
1.BP船員培訓(xùn)體系的特殊性
BP船員培訓(xùn)體系的特殊性主要體現(xiàn)在其設(shè)計(jì)的高級(jí)船員輔助證書培訓(xùn)體系中。該輔助證書培訓(xùn)體系包括的課程除了符合STCW規(guī)則的B部分建議性要求外,還根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),增加了許多培訓(xùn)課程。其輔助培訓(xùn)體系包括:事故調(diào)查、師資培訓(xùn)、船上人力資源管理、駕駛臺(tái)資源管理、內(nèi)部審核、HSSE、高壓操作等20項(xiàng)培訓(xùn)(見表1)。
表1 BP培訓(xùn)體系—高級(jí)船員輔助證書培訓(xùn)
針對(duì)高級(jí)船員開展的師資培訓(xùn)是一項(xiàng)重要的培訓(xùn)項(xiàng)目,該項(xiàng)培訓(xùn)充分體現(xiàn)了BP航運(yùn)集團(tuán)的理念——“師資是影響船員培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵性因素”,整個(gè)培訓(xùn)體系體現(xiàn)了按要求確定培養(yǎng)目標(biāo)和框架、按崗位級(jí)別和功能確定發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)。HSSE(Health,Safety,Security,Environment)課程的設(shè)置集中體現(xiàn)了液化氣船船上培訓(xùn)的重點(diǎn):健康、安全、保安及環(huán)保,這也是BP航運(yùn)集團(tuán)的航運(yùn)企業(yè)文化的重點(diǎn)。培訓(xùn)由對(duì)液化氣體貨物的操作和特性以及有關(guān)的安全程序方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員實(shí)施。
2.船上培訓(xùn)
BP培訓(xùn)體系中的一些實(shí)際操作性培訓(xùn)項(xiàng)目,特別是涉及特定船上的設(shè)備、設(shè)施的使用和操作培訓(xùn)需要在船上進(jìn)行,例如“手動(dòng)船舶操縱”“吊裝設(shè)施的使用”等。同時(shí),BP航運(yùn)集團(tuán)為盡量減少船員受到海盜、武裝搶劫、偷竊、恐怖主義、偷渡等行為的侵害,在《國際船舶與港口設(shè)施保安規(guī)則》(ISPS)的框架下,出臺(tái)了其特有的船上保安管理標(biāo)準(zhǔn),并針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地演練。
3.證書的適用
擬受雇或在BP航運(yùn)集團(tuán)控股公司的船舶上任職船長、輪機(jī)長、高級(jí)船員及任何對(duì)貨物裝卸、貨物保管負(fù)有責(zé)任的船員,需要通過BP船員培訓(xùn)體系規(guī)定的培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書。取得培訓(xùn)合格證書的船員可以在BP航運(yùn)集團(tuán)旗下公司的船舶上任職。BP船員培訓(xùn)體系尚未設(shè)定明確的培訓(xùn)合格證書更新機(jī)制。針對(duì)不同的崗位,可要求相關(guān)船員參加知識(shí)更新培訓(xùn)。
1.對(duì)BP航運(yùn)集團(tuán)船員培訓(xùn)體系的思考
BP航運(yùn)集團(tuán)的船員培訓(xùn)體系,體現(xiàn)了以人為本的理念,將人的因素上升到一定高度,把船員培訓(xùn)作為航運(yùn)企業(yè)文化的一部分。BP航運(yùn)集團(tuán)培訓(xùn)項(xiàng)目不僅限于職業(yè)相關(guān)能力培訓(xùn),還包括培養(yǎng)船員的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、管理能力、適應(yīng)能力、語言交流能力、新信息新技術(shù)應(yīng)用能力。BP航運(yùn)集團(tuán)的船員培訓(xùn)體系符合STCW公約的3個(gè)級(jí)別7個(gè)功能的適任培訓(xùn)要求,專項(xiàng)培訓(xùn)滿足船東公司技術(shù)改造、新技術(shù)應(yīng)用的知識(shí)更新課程。其辦學(xué)途徑具有靈活多樣性,培訓(xùn)內(nèi)容也具有廣泛性。從培訓(xùn)的總體取向上看,體現(xiàn)了對(duì)一般適任標(biāo)準(zhǔn)總的要求,同時(shí)也很重視LNG特種船的專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn),培訓(xùn)將安全作為重點(diǎn),這既是公約、規(guī)則及行業(yè)規(guī)范的要求,也是由LNG船本身特點(diǎn)決定的。總之,BP航運(yùn)集團(tuán)培訓(xùn)體系體現(xiàn)了多層次、多渠道、全方位的特點(diǎn)。這些方面給我國船員培訓(xùn)許多有益的啟示及借鑒。
2.該體系對(duì)中國LNG船員培訓(xùn)的啟示
(1)樹立以人為本的船員培訓(xùn)理念。BP航運(yùn)集團(tuán)的課程設(shè)置及對(duì)船員潛移默化的日常培訓(xùn)充分體現(xiàn)了以人為本的培訓(xùn)理念。我國的航運(yùn)企業(yè)要將船員培訓(xùn)作為航運(yùn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要工作,使船員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、適任能力跟得上航運(yùn)企業(yè)發(fā)展的步伐,使船員的總體素質(zhì)不斷得到提高。
航運(yùn)企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建長效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,將船員培訓(xùn)好的做法上升為一種航運(yùn)企業(yè)文化;培訓(xùn)不僅僅局限于培訓(xùn)期間,在日常工作中不斷培養(yǎng)及更新培訓(xùn)理念;拓展聯(lián)合辦學(xué),吸收不同航運(yùn)企業(yè)的培訓(xùn)精華;創(chuàng)辦船員培訓(xùn)講習(xí)班,便于學(xué)員交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn);船上培訓(xùn)期間,注重實(shí)地考察和經(jīng)驗(yàn)積累。
(2)突出船員綜合能力培訓(xùn)。培訓(xùn)項(xiàng)目不僅限于職業(yè)相關(guān)能力培訓(xùn),還包括培養(yǎng)船員的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、管理能力、適應(yīng)能力、語言交流能力、新信息新技術(shù)應(yīng)用能力。BP航運(yùn)集團(tuán)的船員培訓(xùn)體系符合STCW公約的3個(gè)級(jí)別7個(gè)功能的適任培訓(xùn)要求,專項(xiàng)培訓(xùn)滿足船東公司技術(shù)改造及新技術(shù)應(yīng)用的知識(shí)更新課程。
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