曾 悅

(成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,四川成都 610081)

挖掘特色 預(yù)留可能
——以山泉鎮(zhèn)總體規(guī)劃優(yōu)化為例談小城鎮(zhèn)規(guī)劃

曾 悅

(成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,四川成都 610081)

小城鎮(zhèn)的特色比城市更難挖掘,其未來的發(fā)展也有更多潛能與變數(shù)。如何對這些城鎮(zhèn)的特色進(jìn)行深入挖掘、在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境,又如何在保障農(nóng)民利益的同時(shí),借力中心城市促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的提高,以成都市龍泉驛區(qū)的山泉鎮(zhèn)規(guī)劃為例對這些問題提出一些看法。

小鎮(zhèn)規(guī)劃; 山泉鎮(zhèn); 土地流轉(zhuǎn); 多種經(jīng)營

自然、經(jīng)濟(jì)、歷史、建設(shè)、區(qū)位等等條件的接近造成諸多城鎮(zhèn)的同質(zhì)發(fā)展。如何對這些城鎮(zhèn)的特色進(jìn)行深入挖掘、在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境,又如何在保障農(nóng)民利益的同時(shí),借力中心城市促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的提高,本文以成都市龍泉驛區(qū)的山泉鎮(zhèn)規(guī)劃為例對這些問題提出筆者的一些看法。

1 項(xiàng)目概況

1.1 項(xiàng)目背景

山泉鎮(zhèn)位于成都市龍泉驛區(qū),距成都市中心約 20 km,屬于成都市近郊游憩區(qū)①的范圍內(nèi)(圖 1)。2007年,為響應(yīng)“規(guī)劃滿覆蓋”的要求,山泉鎮(zhèn)在較短的時(shí)間內(nèi)編制了其歷史上的第一個(gè)總體規(guī)劃。此后,由于全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)②、成都-資陽合作等政策變化③,新的規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則的出臺④及被確立為試點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)等原因,2008年,山泉鎮(zhèn)要求對原總體規(guī)劃進(jìn)行修改。

圖1 成都市都市游憩帶及山泉鎮(zhèn)區(qū)位

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

山泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積 37 km2,2006年全鎮(zhèn)總?cè)丝?13 860人,人口密度375人/km2,城鎮(zhèn)化水平4.35%。

在龍泉驛區(qū)的所有區(qū)縣中,山泉鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,其2008年GDP水平即便在該區(qū)同樣包含山區(qū)的 6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中也排名第四;2008年的三次產(chǎn)業(yè)比為 1.69∶1∶2.19。其中,山泉鎮(zhèn)的桃、枇杷等果木經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展優(yōu)勢突出,山泉桃已被評定為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,知名度相對較高;同時(shí)。山泉鎮(zhèn)屬于龍泉山的低山區(qū),壩區(qū)平地稀缺,不宜規(guī)模化發(fā)展工業(yè);而山泉現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢突出,其“桃花故里”景區(qū)成功申創(chuàng)國家 3A景區(qū),每年舉辦的國際桃花節(jié)更是已有多年的歷史。第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)是山泉鎮(zhèn)發(fā)展的核心動力。

1.3 現(xiàn)狀問題

通過多次實(shí)地調(diào)研與訪談,項(xiàng)目組成員發(fā)現(xiàn)山泉鎮(zhèn)目前有如下問題。

1.3.1 土地指標(biāo)不足限制發(fā)展

根據(jù)《龍泉驛區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)布局規(guī)劃說明書》,山泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)可供給的土地面積為8.93hm2,僅鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地尚且不足,更難以進(jìn)行其他區(qū)域的土地開發(fā)。

1.3.2 相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)同質(zhì)化嚴(yán)重

山泉鎮(zhèn)的桃子全市聞名,臨近的柏合鎮(zhèn)就有萬畝梨園。山泉鎮(zhèn)有條枇杷溝,同樣距成都 20公里不到的雙流太平鎮(zhèn)的枇杷是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。采摘桃子配套有農(nóng)家樂,“五朵金花”⑤的農(nóng)家樂離市區(qū)更近,并有公交車直達(dá)。

1.3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展依賴交通條件

費(fèi)孝通先生認(rèn)為,20世紀(jì) 80年代初期是中國各地小城鎮(zhèn)復(fù)興的時(shí)刻。而集鎮(zhèn)的興旺是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起(費(fèi)孝通,2001)。然而由于地處山區(qū),雖然同樣是勞動力與土地價(jià)格低廉的鄉(xiāng)鎮(zhèn),山泉鎮(zhèn)也許缺乏發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的另一些基本條件,比如交通。直到今天,山泉鎮(zhèn)國道級以上的對外交通道路仍然只有老成渝路一條。

山泉鎮(zhèn)最初的發(fā)跡,也許與老成渝路的修建有關(guān)。老成渝路橫穿鎮(zhèn)區(qū)東西,又或者鎮(zhèn)區(qū)本是在這條道路的基礎(chǔ)上修建。桃子品種的優(yōu)良是先輩的功勞,但在沒有網(wǎng)絡(luò)缺乏宣傳的年代,其推廣銷售也許更多依靠的則是交通的是否便利。也因此,山泉的桃花節(jié)在 80年代末期與 90年代初最廣為人知。1995年,新的成渝高速修通,穿越山泉北部,然而鎮(zhèn)域內(nèi)無出入口。由于較老成渝路路途短、路幅寬、車速快⑥,往來成渝之間的車輛也就較少在山泉鎮(zhèn)經(jīng)停。加上周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游相似產(chǎn)品的逐漸開發(fā)和人們生活水平的提高,如今,雖然桃花節(jié)前來旅游的游客依舊絡(luò)繹不絕,然而旅游收入?yún)s不見增加⑦。

1.3.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是重點(diǎn),生態(tài)保育關(guān)注不足

通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的多次訪談,項(xiàng)目組成員發(fā)現(xiàn)其關(guān)注重點(diǎn)仍在于通過規(guī)劃爭取土地指標(biāo),從而爭取項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。對于山區(qū)林地的生態(tài)保育關(guān)注度較低,甚至對于由于果樹種植導(dǎo)致的水土流失同樣關(guān)注不足。

1.3.5 文物古跡尚存,專線觀光價(jià)值不高

山泉鎮(zhèn)尚存晉希天故居、大佛寺、北周文王碑、張飛營、神仙洞、劉伯承柳溝鋪戰(zhàn)址、古驛道等文物古跡,然而其中晉希天故居為 20世紀(jì) 70、80年代后修建,北周文王碑、張飛營、神仙洞、劉伯承柳溝鋪戰(zhàn)址、古驛道等又多僅有位置而無文物,專線觀光價(jià)值不高。

1.4 規(guī)劃應(yīng)對

對此,項(xiàng)目組在規(guī)劃時(shí)進(jìn)行了如下創(chuàng)新:

1.4.1 土地流轉(zhuǎn),分期開發(fā)

鑒于山泉鎮(zhèn)土地指標(biāo)的不足,規(guī)劃通過對實(shí)施機(jī)制的研究對其建設(shè)提出三種模式。其中模式一與模式二主要適用于鎮(zhèn)區(qū)等現(xiàn)狀建設(shè)量較大區(qū)域,模式三主要適用于鎮(zhèn)域及現(xiàn)狀建設(shè)量較小區(qū)域:

(1)模式一,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建:對于關(guān)乎城鎮(zhèn)形象、政府需要統(tǒng)一控制風(fēng)貌的區(qū)域,建議采用政府統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,社會資金參與融資,最終投資人收益紅利的模式。這樣既可解決建設(shè)資金籌集,又可保證實(shí)施風(fēng)貌的統(tǒng)一性、合規(guī)性;

(2)模式二,指導(dǎo)協(xié)建:對于影響居民生活較多,尤其是舊區(qū)改造與整治地區(qū),建議政府給出建設(shè)指導(dǎo)意見與建設(shè)風(fēng)格等導(dǎo)則,協(xié)助居民按此導(dǎo)則自行整治,并由政府適當(dāng)補(bǔ)償?shù)膶?shí)施模式。以此調(diào)動原住民的積極性,并維護(hù)原有街區(qū)的多元格局;

(3)模式三;異地聯(lián)建:聯(lián)建方式是對“5·12”地震后都江堰重建的經(jīng)驗(yàn)借鑒⑧。鑒于山泉鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)的緊缺,規(guī)劃建議采用投資人與鎮(zhèn)區(qū)外一家或多家村民協(xié)商,由投資人買斷村民宅基地并負(fù)責(zé)對村民進(jìn)行安置,同時(shí)利用宅基地指標(biāo)在目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行建設(shè),原宅基地復(fù)耕的方式進(jìn)行“異地聯(lián)建”方式解決土地指標(biāo)問題,為山泉鎮(zhèn)未來項(xiàng)目的進(jìn)駐提供可能。

1.4.2 多種方式,靈活經(jīng)營

項(xiàng)目的同質(zhì)化甚至建設(shè)的同質(zhì)化不可避免,發(fā)現(xiàn)自身不足,盡可能的采取差異化經(jīng)營,先人一步拓展經(jīng)營手段與市場才是重點(diǎn)。通過對近郊同質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分析與國內(nèi)外案例的學(xué)習(xí)借鑒,規(guī)劃對山泉鎮(zhèn)未來發(fā)展提出了如下可能的經(jīng)營模式:

(1)東山⑨步道:山泉鎮(zhèn)位于龍泉山區(qū),以丘陵地貌為主,平均海拔 900m,并有生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光為主的“桃花故里”、“桃花詩村”、“九道花灣”、“七里香埂”、“大佛春天”、“香格里拉”等景點(diǎn),百公堰山水公園、毛家口水庫、天鵝嶺等自然景觀,及大佛寺、北周文王碑、張飛營、神仙洞、劉伯承柳溝鋪戰(zhàn)址、古驛道等古跡,規(guī)劃結(jié)合風(fēng)景資源打造龍泉山脈的“東山步道”,供都市人群遠(yuǎn)足踏青;

(2)東山騎行:與龍泉山旅游總體規(guī)劃相銜接,設(shè)置“東山騎行”支線,結(jié)合風(fēng)景資源,引入 ASO賽程和組織模式舉辦東山自行車山地賽;

圖2 山泉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)及相關(guān)設(shè)施配套圖

(3)企業(yè)家林盤:結(jié)合現(xiàn)有特色林盤和自然景觀,吸引都市中小企業(yè)來此設(shè)置會所等度假設(shè)施,供會議洽談、員工度假使用;

(4)生態(tài)村落:鑒于城市人口膨脹,不可再生資源的過度消耗,生態(tài)環(huán)境惡化等諸多問題,生態(tài)村社作為一種新的解決方式,于 20世紀(jì) 90年代在歐美各國應(yīng)運(yùn)而生,在我國也有少量實(shí)踐。生態(tài)村落是未來的發(fā)展方式,也可以成為新的旅游參觀示范點(diǎn)。因此,建議利用農(nóng)村土地整理為契機(jī),擇機(jī)建立小型生態(tài)村落;

(5)出租花園:出租花園集中在德國,是將獨(dú)立的花園租賃給都市家庭,以滿足他們對于園藝和鮮花的需求。每個(gè)獨(dú)立的花園面積為 200～400m2,花園一般會以一定的規(guī)模集組成出租花園區(qū)。德國各地的出租花園區(qū)都有自己的園藝俱樂部組織,這些組織又都在德國休閑園藝聯(lián)盟的統(tǒng)一管理之下?；▓@區(qū)的公共道路與基礎(chǔ)設(shè)施都由園藝俱樂部組織負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)與日常維護(hù)。建議在山泉鎮(zhèn)景觀良好日照充足的區(qū)域建立出租花園區(qū),圓都市人的私家花園夢;

(6)汽車營地:汽車營地是歐美國家比較普遍的一種戶外活動,露營場地一般為風(fēng)景良好的郊區(qū)地區(qū),并提供水、電等基本需求供應(yīng)。建議在靠近城鎮(zhèn)區(qū)的旅游自駕游線上設(shè)置汽車營地,既能滿足有車一族的獵奇需求,同時(shí)也可做為東山騎行賽事的免費(fèi)觀賽區(qū),提升山泉人氣。

由于這幾種經(jīng)營模式適用對象不同,規(guī)劃建議近期以加強(qiáng)現(xiàn)有生態(tài)花果觀光、農(nóng)事與鄉(xiāng)村美食體驗(yàn)為主,逐漸增加徒步遠(yuǎn)足、郊野騎行項(xiàng)目;中期在穩(wěn)定近期項(xiàng)目的同時(shí),逐步開發(fā)出租花園等活動;遠(yuǎn)期則在近中期項(xiàng)目運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上,開發(fā)如主題賽事、企業(yè)家林盤等高端項(xiàng)目。規(guī)劃確立“1 +1+5”的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),即 1個(gè)鎮(zhèn)區(qū),1個(gè)新型社區(qū)與 5個(gè)旅游引導(dǎo)區(qū)的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),結(jié)合設(shè)立旅游線路,并配置相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施。

1.4.3 積極爭取交通設(shè)施

軌道交通是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要因素。規(guī)劃將區(qū)域總規(guī)中確立的成都市的軌道 2號線延伸線境內(nèi)區(qū)段調(diào)整至靠近鎮(zhèn)區(qū)南部,未來有經(jīng)過本區(qū)域的可能,規(guī)劃將建議站點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)區(qū)邊緣,以使未來軌道交通帶來的人流有經(jīng)停鎮(zhèn)區(qū)的可能。規(guī)劃并將鎮(zhèn)區(qū)主干道與成都—簡陽快速干道相連,同時(shí)設(shè)立多條自駕游道與騎行道路。

1.4.4 學(xué)科配合,產(chǎn)業(yè)分區(qū)

根據(jù)山泉鎮(zhèn)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與產(chǎn)業(yè)比例情況,規(guī)劃對其未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位為優(yōu)化一產(chǎn),退出二產(chǎn),強(qiáng)化三產(chǎn)。然而山泉鎮(zhèn)面臨的經(jīng)濟(jì)作物單一、水土流失嚴(yán)重的問題并不是規(guī)劃師通常能夠解決的問題。為此,項(xiàng)目組專門向農(nóng)業(yè)科學(xué)院的專家進(jìn)行了咨詢,在對山泉鎮(zhèn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分區(qū)的同時(shí),也對其未來植物的配植提出了一定的建議:

(1)產(chǎn)業(yè)分區(qū):規(guī)劃將山泉鎮(zhèn)域劃分為農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)林生產(chǎn)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保育四大區(qū)域,其中農(nóng)業(yè)觀光區(qū)為原瓜果采摘觀光區(qū)域,建議以發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和休閑度假產(chǎn)業(yè)為主,農(nóng)林生產(chǎn)區(qū)為其主要經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū),建議以優(yōu)化提升現(xiàn)有農(nóng)林產(chǎn)業(yè)為主,城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)為鎮(zhèn)區(qū)及周邊區(qū)域,以城鎮(zhèn)綜合服務(wù)和旅游配套支撐為主要功能,生態(tài)保育區(qū)以滑坡可能性較大、不太適應(yīng)進(jìn)行建設(shè)的區(qū)域,建議以生態(tài)維護(hù)和保育為主;

(2)逐步推廣經(jīng)濟(jì)植物籬:經(jīng)濟(jì)植物籬梯化技術(shù)即是沿坡耕地等高線,每隔一定距離種植一帶單一或混合型經(jīng)濟(jì)植物籬。規(guī)劃建議對現(xiàn)有桃林局部地段進(jìn)行坡改梯整理,試種香根草、紫穗槐、黃荊等植物籬,以達(dá)到保持水土,改良土壤;利用植物籬產(chǎn)品深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及增添大地景觀元素,彌補(bǔ)桃林的季節(jié)短板等效益;

(3)局部地區(qū)試點(diǎn)大地景觀:為解決山泉鎮(zhèn)旅游季節(jié)性問題,考慮增種在其他時(shí)節(jié)開花或結(jié)果的耐旱、耐寒植物,并以調(diào)查發(fā)現(xiàn)的已在本地生長的植物優(yōu)先,配合經(jīng)濟(jì)植物籬增添旅游趣味,營造大地景觀。其中推薦開花植物包括莢蒾(5,6月開白花)、金絲桃(6,7月開黃花)、紅瑞木(11—2月開紅花)、連翹(3—5月開黃花)、紫薇(6—10月開紫花)、紫葉矮櫻(紫色桿)等;推薦觀果植物包括柿子(9—10月結(jié)橘紅色果)、梨(3,4月開白花,7,8月結(jié)粉白色果)、無花果(6—11月結(jié)綠果)、柑桔(9—10月結(jié)橙色果)等;

(4)推廣立體套種:間作套種是我國農(nóng)業(yè)種植的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),為解決山泉鎮(zhèn)桃樹林樹種較單一、經(jīng)濟(jì)價(jià)值有限的問題,規(guī)劃建議套種高檔食用菌、靈芝、黃連等喜陰濕中藥材,套種試驗(yàn)區(qū)可選在桃林北向坡地(以上建議在實(shí)施時(shí)仍需請農(nóng)業(yè)專家進(jìn)一步論證方可試行)。

3 小 結(jié)

在城市的規(guī)劃已逐漸步入動態(tài)維護(hù)的時(shí)候,產(chǎn)業(yè)類型的簡單與建設(shè)程度有限的小城鎮(zhèn)似乎讓人看到了城市的童年。這其中,其最為重要的要素或許是土地,而最應(yīng)關(guān)注的是基礎(chǔ)設(shè)施與民生設(shè)施的配套。小城鎮(zhèn)的特色比城市更難挖掘,其未來的發(fā)展也有更多的潛能。“船小好掉頭”,一個(gè)項(xiàng)目的到來也可能將之前的規(guī)劃全盤顛覆。保障居民權(quán)益、彈性、考慮時(shí)間與多種可能的規(guī)劃在這時(shí)顯得尤其重要。與此同時(shí),在城市環(huán)境日趨惡化的今天,協(xié)助提高村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí)進(jìn)行生態(tài)保育等可持續(xù)觀點(diǎn)的貫徹,也是作為規(guī)劃師的必要堅(jiān)持。

(項(xiàng)目由潘慶華、曾悅、謝翡、孫淼、胡俊共同完成)

注釋:

① 都市游憩帶(ReBAM,Recreational Belt Around Metropolis)是以城市旅游、城市休閑產(chǎn)業(yè)為依托,在城市郊區(qū)和城際生態(tài)交錯(cuò)區(qū)、特定區(qū)域提供本地居民和外來游客出游、休憩的新型場所。其中距離中心城 20公里左右被認(rèn)為有潛力形成近郊游憩區(qū)的區(qū)域,距中心城 70公里左右是為有潛力形成遠(yuǎn)郊游憩區(qū)的區(qū)域(吳必虎,1997,2002)。

② 2007年6月,成渝都市圈被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),先試先行包括農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革、行政管理體制改革、城鄉(xiāng)全覆蓋的社會保障制度改革等。配套實(shí)驗(yàn)區(qū)的設(shè)立意味著更加寬松的政策環(huán)境,山泉原有的農(nóng)業(yè)和休閑度假發(fā)展模式將從農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營邁向多元模式并存的格局,對提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ饬x重大。

③ 2008年 7月,成都、資陽合作邁出重要一步——成簡新城規(guī)劃研究出臺。該新城規(guī)模約 100平方公里,是融產(chǎn)業(yè)、居住、游憩于一體的現(xiàn)代化工業(yè)新城,起步區(qū)15平方公里已于 08年底開工建設(shè)。龍泉山以東大規(guī)模的城市建設(shè)活動將徹底改變龍泉山的空間角色,使之從成都市域東部的“生態(tài)郊野”轉(zhuǎn)變?yōu)閮沙窍鄵淼摹皟?nèi)城綠肺”,龍泉山沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)將更多承接都市區(qū)游憩休閑功能。

④ 2009年出臺的《成都市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》加強(qiáng)了對城鎮(zhèn)風(fēng)貌的控制,并將城鎮(zhèn)建設(shè)用地劃分為生活居住綜合用地、產(chǎn)業(yè)綜合用地、公共配套設(shè)施綜合用地、市政設(shè)施綜合用地和道路廣場用地五類,強(qiáng)調(diào)用地按經(jīng)營屬性劃分和功能的復(fù)合利用。

⑤ “五朵金花”是成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)的五個(gè)特色村,其中紅砂村為“花香農(nóng)居”,幸福村為“幸福梅林”,駙馬村為“東籬菊園”,萬福村為“荷塘月色”,江家堰村為“江家菜地”。以此五村為品牌的休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)現(xiàn)已成為國內(nèi)外享譽(yù)盛名的休閑旅游娛樂度假區(qū),被評定為國家 4星級風(fēng)景旅游區(qū)。

⑥ 1995年 9月,成渝高速正式開通,它比老成渝路縮短 98公里,比成渝鐵路少165公里,途經(jīng)川渝腹心地帶 14個(gè)縣(市)區(qū),設(shè)計(jì)為全封閉、全立交、單向 4車道,時(shí)速 80-100公里,每晝夜流量3萬輛,是老成渝公路設(shè)計(jì)流量的150倍。源自《改革開放30年成渝高速路成就光榮與夢想》,http:∥www.cqwldj.gov.cn/www/ news/web show 766.shtml。

⑦ 據(jù)龍泉驛區(qū)歷年年鑒。

⑧ “5·12”災(zāi)后重建過程中,成都市市民出資、都江堰市轄村村民出地的城鄉(xiāng)聯(lián)建模式在政策引導(dǎo)下出爐,該方法解決建設(shè)資金不足的問題,雙方得利,大大加快了災(zāi)后重建的過程。

⑨ 龍泉山因位于成都東面,故也稱“東山”。

[1] 吳必虎,伍佳,黨寧.旅游城市本地居民環(huán)城游憩偏好:杭州案例研究[J].人文地理,2007,22(2):27～31

[2] 費(fèi)孝通.中國城鄉(xiāng)發(fā)展的道路[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè), 2001(8)

[3] 龍泉驛區(qū)年鑒(2001-2008)[M]

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TU984.17

A

2010-07-08

曾悅,助理規(guī)劃師。