□
(作者系福建煉油化工有限公司副總經(jīng)理)
要提升中國石化工程板塊的整體項目管理能力和水平,必須認(rèn)真總結(jié)過去成功的管理經(jīng)驗,形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式。這也是創(chuàng)建有中國石化特色的管理模式的需要。中國石化20多年來成功地組織了一大批特大型石油化工項目建設(shè),積累了豐富的工程項目管理經(jīng)驗,形成了一套比較完整的項目管理制度化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化體系。這套工程項目管理體系可以進行這樣的概括,即以實現(xiàn)集中統(tǒng)一為目標(biāo),強化責(zé)權(quán)匹配,推進一體化管理體制建設(shè);以制度標(biāo)準(zhǔn)文本為基礎(chǔ),強化制度執(zhí)行,推進標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè);以提高崗位責(zé)任為重點,強化持續(xù)改進,推進流程化機制建設(shè);以多元監(jiān)控為保障,強化風(fēng)險管理,推進管控方式系統(tǒng)化建設(shè);以信息系統(tǒng)為平臺,強化深度應(yīng)用,推進管理信息化建設(shè);以企業(yè)文化建設(shè)為載體,強化傳承創(chuàng)新,培育以“精細(xì)卓越”為核心的管理理念。
總結(jié)工程項目管理實踐經(jīng)驗,我們認(rèn)為,中國石化工程項目管理體系架構(gòu)主要應(yīng)包括三大標(biāo)準(zhǔn)體系和三個管理系統(tǒng)。三大標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括行政、信息、法規(guī)管理等制度化標(biāo)準(zhǔn)體系,項目管理標(biāo)準(zhǔn)體系,專業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟定額標(biāo)準(zhǔn)體系;三個管理系統(tǒng)主要包括項目管理數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)(技術(shù)與經(jīng)濟)、各類標(biāo)準(zhǔn)合同文本及工作手冊系統(tǒng)。
圍繞上述管理體系與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)、手冊等,建設(shè)工程板塊的門戶網(wǎng)站及工程數(shù)據(jù)庫電子信息系統(tǒng),可以實現(xiàn)所有工程項目管理相關(guān)的文件資料電子化并上載門戶,形成知識資源共享平臺,供全系統(tǒng)工程管理人員在工作中學(xué)習(xí)、研究、借鑒、運用(與總部的ERP系統(tǒng)運作管理一樣,主服務(wù)器設(shè)在總部,各企業(yè)和項目通過因特網(wǎng)和分服務(wù)器與總部連接)。
信息技術(shù)的高速發(fā)展,使建筑工程運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行項目管理成為可能,網(wǎng)絡(luò)化工程項目管理的實現(xiàn)要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),需要有信息網(wǎng)絡(luò)的強力支持。網(wǎng)絡(luò)成為跨越國家與地區(qū)界限的又一個商業(yè)世界。承包商、分包商、供應(yīng)商、工程設(shè)計(咨詢)、業(yè)主、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)組織、政府主管部門等等,在互聯(lián)網(wǎng)上正逐步形成一個聯(lián)合體。通過網(wǎng)絡(luò),各方可以進行實時的信息溝通,不僅加快了信息發(fā)布、盟友選擇、工程控制等過程,還大大降低了信息費用,從廣闊的信息世界中挖掘出各方所需要的知識和信息。因特網(wǎng)提供的多媒體通訊手段使異地監(jiān)控成為可能,伴隨著異地監(jiān)控發(fā)展起來的數(shù)字簽名、電子貨幣等技術(shù),使基于網(wǎng)絡(luò)的工程項目管理的成功運作有了基礎(chǔ)(見基于信息網(wǎng)絡(luò)的工程建設(shè)組織環(huán)境圖)。
總體思路是,按工程板塊的信息化建設(shè)的“管理集中、系統(tǒng)集成、集團層次”的管理原則,建立“一個平臺、四大體系、三個層面、七大集成應(yīng)用系統(tǒng)、十大數(shù)據(jù)庫”的工程板塊的IT信息化管理系統(tǒng)(見工程項目管理信息系統(tǒng)組織構(gòu)架圖)。
把中國石化多年來組織實施及正在實施的項目各類數(shù)據(jù)按統(tǒng)一規(guī)定和流程,優(yōu)化后輸入上述IT信息化系統(tǒng),實現(xiàn)“人管機器、機器管人,注重細(xì)節(jié)、完整流程,職責(zé)清晰、界面友好”的信息化管理。再結(jié)合總部目前的石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與定額信息系統(tǒng)、A級承包商資源庫系統(tǒng)、內(nèi)控制度體系等,并與總部的網(wǎng)上采購系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)合同文本庫信息化系統(tǒng)、投資估算及控制系統(tǒng)等聯(lián)網(wǎng),從而能有效實現(xiàn)總部、企業(yè)層面上的信息共享,實現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、文本化和一體化。
比如,按這個信息化管理系統(tǒng)框架,可以把中國石化已經(jīng)實施的各煉油、化工、公用工程等不同類型裝置的工程量、概算、結(jié)算、量價分析,設(shè)計的各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,各類不同項目的基礎(chǔ)設(shè)計及總體設(shè)計文件,項目執(zhí)行的管理手冊、控制文件及實施細(xì)則等程序文件,各類裝置的人工時數(shù)據(jù)及經(jīng)典進度數(shù)據(jù),各類合同的標(biāo)準(zhǔn)文本,安全質(zhì)量管理的執(zhí)行程序文件,各類項目的標(biāo)準(zhǔn)項目管理組織機構(gòu)模式(業(yè)主管理、PMC管理、EPC、E+P+C、E+Pm+C),工程管理板塊的技術(shù)及管理人才庫數(shù)據(jù),標(biāo)準(zhǔn)的項目報告函件格式,標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)程序及文件,信息傳遞及IT管理的準(zhǔn)則及系統(tǒng),統(tǒng)一的電子郵件軟件及系統(tǒng),可視及電話會議系統(tǒng),各類項目管理的軟件系統(tǒng),項目的DCC(文檔)管理系統(tǒng)等,都建立并形成標(biāo)準(zhǔn)模板和范本,輸入數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),提供給中國石化的所有項目組織單位和企業(yè)使用。同時,中國石化系統(tǒng)內(nèi)的每一個在建項目都按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,實時輸入上述相關(guān)的項目數(shù)據(jù),由總部系統(tǒng)維護員進行優(yōu)化和系統(tǒng)分析。同時,進一步完善中國石化統(tǒng)一的項目管理規(guī)定和程序文件,將各項基本建設(shè)管理規(guī)定進一步提升為標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一管理規(guī)定和程序文件(PEP、PPM、PPD)。這樣就可以實現(xiàn)中國石化工程項目管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和一體化。