文/楊東

周文重：40年外交傳奇

文/楊東

“在美國做大使，我一點(diǎn)也不敢放松，時(shí)刻準(zhǔn)備著沖出去?！毙度务v美特命全權(quán)大使的周文重應(yīng)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、成都大學(xué)副校長張其佐博士的邀請?jiān)L問成都，在青山綠水間不忘縱論世界政治經(jīng)濟(jì)形勢，一個(gè)氣質(zhì)儒雅、風(fēng)度翩翩的周文重真實(shí)地展現(xiàn)在世人面前。

“這樣的生活狀態(tài)，在美國工作時(shí)簡直不可能?！睆穆闊┎粩?、荊棘密布，到鮮花簇?fù)?、化險(xiǎn)為夷，周文重暢談了對美工作與五年駐美特命全權(quán)大使的經(jīng)歷。

翻開周文重的履歷，在他迄今為止40年的外交生涯里，有超過三分之一時(shí)間在美國度過，在美利堅(jiān)“梅開四度”，見證了四分之一世紀(jì)以來風(fēng)風(fēng)雨雨的中美關(guān)系。如今，周文重離開了熟悉的大使崗位，來到了博鰲亞洲論壇。擺在他面前的，一邊是美國，一邊是亞洲。他將如何實(shí)現(xiàn)履新轉(zhuǎn)身？

見證偉大學(xué)貫中西，首譯“一國兩制”

1970年夏，周文重被分配至外交部，從此開始了外交生涯。他先在北京外交人員服務(wù)局工作了兩年，做中文秘書、翻譯。1973年，與楊潔篪等一道留學(xué)英國，先后進(jìn)入巴斯大學(xué)和倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院就讀。兩年留學(xué)生活結(jié)束后，他回到國內(nèi)，開始在一些重要的外事活動(dòng)中擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)同志的現(xiàn)場翻譯。之后，曾先后以中國駐美大使館隨員、駐舊金山總領(lǐng)事館副總領(lǐng)事、駐洛杉磯總領(lǐng)事和駐美使館公使等身份四次赴美工作。2003年至2005年，出任外交部副部長。2005年，接替原駐美大使楊潔篪出任新中國第8任駐美大使，于2010年3月卸任歸國。

談起早期的外交工作，周文重記得最深的事就是：1984年，美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基訪華。鄧小平在與之會見時(shí)第一次用了“一國兩制”的說法，語驚世界，當(dāng)時(shí)擔(dān)任現(xiàn)場翻譯的就是周文重。談及這次重要的翻譯，周文重回憶：“小平同志的四川話還是比較好懂的。他說話非常簡潔，但含義深刻。所以我們要用心揣摩他講話的內(nèi)涵，這還是比較有難度?！?/p>

關(guān)鍵先生縱橫捭闔，遍訪美國50州

周文重出生在重慶，長在上海，畢業(yè)于北京外貿(mào)學(xué)院（現(xiàn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)）外貿(mào)外語專業(yè)。從外交人員服務(wù)局一名普通翻譯，一步一步做到外交部副部長，再到駐美特命全權(quán)大使，周文重演繹了“一介書生”的外交傳奇。

2010年3月1日，當(dāng)周文重卸任揮別華盛頓之際，美國常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格非常幽默地表示，要給維基百科有關(guān)周文重的簡歷上補(bǔ)充一條：“周在建設(shè)中美關(guān)系上發(fā)揮了關(guān)鍵作用?！?/p>

斯坦伯格的“關(guān)鍵”二字畫龍點(diǎn)睛：從1979年參加鄧小平訪問美國相關(guān)活動(dòng)，見證了中美兩國建立外交關(guān)系的歷史起點(diǎn)；到2005年出任中國駐美國大使，親歷了中美關(guān)系發(fā)展和變化，周文重每每充當(dāng)著“關(guān)鍵先生”的角色。從圍繞《與臺灣關(guān)系法》的交涉到中美撞機(jī)、從人民幣匯率到兩國高層互訪、從對臺軍售到中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話……在近幾年中美關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，總能看到他的身影。

言談中，周文重對其在美工作的17個(gè)年頭作了簡短總結(jié)：“作為一名外交官，對黨和國家事業(yè)的忠誠是最重要的，要站穩(wěn)立場，樹立為黨和國家工作的信念。這樣才能搞對方向，才能胸懷國內(nèi)、國際大局，再配以適當(dāng)?shù)牟呗?，就可以勝任工作了?！?/p>

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“方向＋策略”，周文重是這樣說的，也是這樣做的。在對美工作期間，周文重遍訪了美國50個(gè)州。對于周文重這位資深的“美國通”，外交界的普遍評論是“思維敏捷，工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，有很強(qiáng)的開拓創(chuàng)新意識。”而新聞界的普遍用詞則是“微笑外交、縱橫捭闔”。

周文重在美國電視臺向公眾演說中國高度重視環(huán)保與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)一體化

“化解誤會、動(dòng)之以情、曉之以理，告之以利，讓美國公眾和議員能夠比較公平、客觀地看待中美之間的一些摩擦?！痹谒未笫沟?年間，中美兩國關(guān)系雖然歷經(jīng)風(fēng)雨起伏，但總的來說還是在不斷前進(jìn)，取得了歷史性的發(fā)展。

中美撞機(jī)駁斥美方，敢于“硬碰硬”

周文重自2001年離任駐澳大利亞大使，就任外交部部長助理，開始主管中國對美事務(wù)。走馬上任之初就遇上了中美撞機(jī)事件。那是2001年4月1日上午，美國一架軍用偵察機(jī)飛抵中國海南島東南海域上空活動(dòng)，中方兩架軍用飛機(jī)對其進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。9時(shí)07分，當(dāng)中方飛機(jī)在距海南島東南104公里正常飛行時(shí)，美偵察機(jī)突然轉(zhuǎn)向，機(jī)頭左翼與中方一架飛機(jī)相撞，致使中方飛機(jī)墜毀。事件發(fā)生后，美機(jī)未經(jīng)中方允許，進(jìn)入中國領(lǐng)空并降落在海南陵水機(jī)場。當(dāng)日夜間，周文重就緊急召見美國駐華大使普理赫，就此撞機(jī)事件向美方提出嚴(yán)正交涉和抗議，強(qiáng)調(diào)事件的責(zé)任完全在美方，美方必須對中國人民做出解釋。

在第一次召見美國駐華大使普理赫時(shí)，周文重憤怒地責(zé)問普理赫：“中國人民要求美方解釋：為什么美國軍用飛機(jī)要到距離我國這么近的地方活動(dòng)？為什么美方飛機(jī)突然轉(zhuǎn)向，撞毀中方飛機(jī)？……”但美國對“撞機(jī)事件”調(diào)門很高，根本不想承擔(dān)責(zé)任。普理赫聲稱，他不能同意中方關(guān)于“撞機(jī)事件”責(zé)任的說法。對于中方墜毀的飛機(jī)和失蹤的飛行員，美方只是輕描淡寫地表示“遺憾”，一味要求中方盡快“釋放美軍機(jī)的機(jī)上人員，并歸還美國偵察機(jī)”，甚至提出不準(zhǔn)中方人員登上美國飛機(jī)進(jìn)行檢查。

周文重當(dāng)即駁斥普理赫，拒絕了美方的要求。強(qiáng)調(diào)對美方給中方造成的損失，以及美機(jī)未經(jīng)許可進(jìn)入中國領(lǐng)空并降落中方機(jī)場一事，中方保留進(jìn)一步向美方交涉的權(quán)利。針對美國方面蠻不講理的態(tài)度，4月2日晚，他又再次召見普理赫，很嚴(yán)肅地向他表明中方的嚴(yán)正立場，告誡美方要正視事實(shí)，承擔(dān)責(zé)任，向中方道歉。

在美方同意道歉后，周文重又再次“硬碰硬”，要求美方完全滿足中方要求。4月8日，他又同普理赫先后進(jìn)行了兩輪磋商。要求美方對信件做進(jìn)一步修改，直至完全滿足中方要求，并且不得附加任何條件。普理赫允諾立即將中方要求報(bào)告美國政府。當(dāng)晚，美方向我們提交信件第五稿。這一稿在表示歉意時(shí)加重了語氣，相關(guān)表述都改用“very sorry”（深表歉意）的措辭。美方還接受了在信中增加未經(jīng)許可進(jìn)入中國領(lǐng)空的內(nèi)容、對中方妥善安置美方機(jī)組人員表示感謝，并且去掉了“中方應(yīng)允許美方在不遲于5月7日前將美機(jī)運(yùn)離中國”字樣。這一稿基本符合了我們的要求。當(dāng)晚，美方又應(yīng)中方要求，在對信中的一些措辭進(jìn)一步修改后，向我們提交了新的道歉信。這是美方向我們提交的第六稿。經(jīng)過艱苦斗爭，終于迫使美國方面滿足了中方所有要求，并正式向我們遞交道歉信，這是這場外交斗爭中一個(gè)重要的成果。

在處理中美撞機(jī)事件中，周文重嚴(yán)格按照中央“你道歉，我放人”的指示來執(zhí)行的。他說，這個(gè)事件的解決，一是中央的正確領(lǐng)導(dǎo)；二是輿論的壓力；三是美方有需要，中美交惡對美國也不利。“撞機(jī)事件”發(fā)生后不久，美國前國務(wù)卿基辛格在美國《新聞周刊》撰文指出：美國與中國對抗應(yīng)該是不得已而為之的最后一著，而不是一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇。一旦國務(wù)卿和總統(tǒng)從常人的同情心和實(shí)際解決問題的角度去處理這一問題，產(chǎn)生建設(shè)性結(jié)果的大門便打開了。這場“危機(jī)”最終就可能為兩國之間建立一種新型、穩(wěn)定、成熟的關(guān)系奠定基礎(chǔ)。鮑威爾也表示，對通過外交途徑解決“撞機(jī)事件”造成的危機(jī)感到欣慰，為美中關(guān)系的穩(wěn)定和改善感到驕傲。

駐美生活重任在肩，時(shí)刻不敢放松

周文重的外交生涯中，曾在美國常駐10多年。他在美國的生活全天基本上都是工作。通常是從早上9點(diǎn)一直工作到深夜，使館開會、會見客人和參加其他社交活動(dòng)，一般赴晚宴后還要到使館處理文件。而周末也需要早晚到使館加班，處理電報(bào)。其他時(shí)間就是忙于到各州訪問演講。

中國和美國意識形態(tài)不同，政治制度不同，中美之間分歧是不可避免的。

周文重體會到：作為駐美大使，就是要擴(kuò)大中美關(guān)系的積極因素，減少消極因素的影響。出現(xiàn)分歧時(shí)，主要做國會的工作、做行政部門的工作、做大企業(yè)的工作、做媒體的工作。為讓美國公眾更加完整、客觀、全面地了解中國，周文重接受采訪，發(fā)表演講是經(jīng)常的事。

中美關(guān)系和則兩利，斗則俱傷

5年前周文重上任駐美大使伊始，外媒評價(jià)為“周出使于一個(gè)相對穩(wěn)定但很難突破的瓶頸時(shí)期，任重道遠(yuǎn)”。5年來，中美關(guān)系發(fā)展如同過山車一般歷經(jīng)起伏，他作為駐美特命全權(quán)大使一直站在中美關(guān)系最前沿。他認(rèn)為，中美建交以來兩國關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨起伏，但總的來說還是在不斷前進(jìn)，取得了歷史性的發(fā)展。中美關(guān)系的全球性影響和戰(zhàn)略意義更加突出，兩國在事關(guān)人類和平與發(fā)展的一系列重大問題上擁有更加廣泛的共同利益和合作前景，肩負(fù)著重要的共同責(zé)任。中美關(guān)系31年的發(fā)展歷程證明了一個(gè)道理：“和則兩利，斗則俱傷”，“互信則進(jìn)，猜忌則退”，合作比遏制好，對話比對抗好，伙伴比對手好，中美雙方應(yīng)當(dāng)拋開分歧，共同合作。

周文重作為一名外交家，在40年的外交生涯里在美利堅(jiān)“梅開四度”。通過他的親身經(jīng)歷給我們解讀了中美關(guān)系發(fā)展的歷史進(jìn)程。他說，自己進(jìn)外交部后不久，正值改革開放之初，中國開始走向世界。小平同志說：這是一個(gè)和平發(fā)展的時(shí)代，世界大戰(zhàn)是可以避免的，可以將精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放都需要一個(gè)和平的國際環(huán)境，這才有了中美建交，到如今中美關(guān)系的發(fā)展已經(jīng)歷了三個(gè)10年。

第一個(gè)10年：中美剛剛建交，美國人接受了中國的建交條件，這是美國全球戰(zhàn)略的需要；對中國來講，需要集中精力搞建設(shè)，中美建交符合中美兩國各自的利益需求。這個(gè)階段，中美之間分歧與矛盾相對較少，很多合作都是從無到有，比如商貿(mào)聯(lián)委會、科技聯(lián)委會都是那時(shí)建立起來的機(jī)制。

第二個(gè)10年：美國對中國的戰(zhàn)略需求少了，前蘇聯(lián)解體，東歐巨變，整個(gè)國際形勢變了。當(dāng)時(shí)美國對華想搞和平演變，中美雙方之間的摩擦比較多。但中國畢竟在發(fā)展，戰(zhàn)勝了國內(nèi)外很多困難，改革開放不斷向前推進(jìn)，發(fā)展了中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的思路。

第三個(gè)10年：中美之間一度磨擦不斷，特別是中美撞機(jī)后，雙方關(guān)系比較緊張。但9·11之后，美國需要和大國合作，無論是小布什時(shí)代還是奧巴馬時(shí)代，都需要和中國建立積極的合作關(guān)系。中美關(guān)系總體保持發(fā)展，保持向前，合作的領(lǐng)域和合作的深度在增加，很多分歧通過對話得到了控制和解決。

在目前的國際形勢下，周文重堅(jiān)信未來的中美關(guān)系會向著很好的方向發(fā)展。“最偉大的成功源于合作而非沖突?！边@是他在離開華盛頓時(shí)對美國人民和美國朋友的臨別贈(zèng)言。作為兩個(gè)大國，中美難免在一些問題上有不同看法和利益分歧。只要雙方堅(jiān)持中美三個(gè)《聯(lián)合公報(bào)》的原則，尊重和照顧彼此的核心利益，始終從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度出發(fā)，牢牢把握兩國關(guān)系的正確方向，中美關(guān)系就一定能不斷向前發(fā)展。

履新博鰲面向世界，發(fā)出亞洲聲音

舉辦了十年論壇的博鰲，已不再是一個(gè)小漁村了。在龍永圖先生的努力下，作為一個(gè)民間論壇的博鰲亞洲論壇，在國內(nèi)、國際上的影響越來越大。從駐美大使崗位上履新，立即接任龍永圖擔(dān)任的博鰲亞洲論壇秘書長，習(xí)慣與美國打交道的周文重又將給博鰲論壇帶來什么？

“我目前對博鰲論壇還處于學(xué)習(xí)階段?！敝芪闹胤浅Ｖt遜地表示，這十年來，博鰲論壇做得很不錯(cuò)，已經(jīng)成為一個(gè)很好的品牌，在國內(nèi)外影響力越來越大，下一步主要是怎么能夠突出其宗旨，“立足亞洲、面向世界”。

“怎么把關(guān)系處理好呢？這兩部分我覺得缺一不可。立足亞洲，我覺得是個(gè)根本，因?yàn)樗旧硎莵喼薜貐^(qū)性論壇。成立這個(gè)論壇的宗旨，我理解是能夠就亞洲問題或世界上的一些問題發(fā)出亞洲的聲音，能夠有一個(gè)亞洲的視角。至于面向世界，我認(rèn)為則是能夠進(jìn)一步從世界角度來看待亞洲的發(fā)展，處理好亞洲和其他地區(qū)的關(guān)系，處理好亞太地區(qū)發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的關(guān)系等?！?/p>

周文重說，將把對美工作的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到論壇上來，吸引更多精英加入博鰲論壇。如新理事中增加了法國前總理、俄羅斯前總理和美國前財(cái)政部長等。新一屆理事會的代表性和以前相比大大增加了，這為博鰲論壇走向世界創(chuàng)造了好的條件。周文重表示，在就任以后繼承好的東西，為論壇進(jìn)一步發(fā)展作出貢獻(xiàn)。