劉小雪

軍備迅猛擴張，經濟增速明顯，經濟增長模式又與中國大不相同，而且同樣的地廣人多，守著這么一個鄰國——印度，中國人想不關注不敏感幾乎是不可能的。本期我們就解讀這個南亞大國的經濟本色。

進入二十一世紀，特別是在金融危機爆發(fā)之前的五年中，印度經濟明顯加速，平均增長率接近9％，這使印度成為中國之后世界經濟的又一個亮點。而危機的爆發(fā)，雖然使2008—2009年度印度的經濟增長率降至6.7％，但在全球經濟低迷的背景下，這個增速在世界范圍內依然屬于較高的。與東亞新興經濟體相比，印度在過去20年中實現(xiàn)的經濟增長明顯具有一定的獨特性——

經濟增長的結構性特征：服務業(yè)引領經濟增長

從上個世紀90年代以來，印度經濟增長的一個最明顯的特征就是，它的服務業(yè)增長最為強勁，工業(yè)緊隨其后，農業(yè)增長相對疲軟。在印度的國內生產總值中，目前服務業(yè)所占比重已經高達55％，工業(yè)是26％，農業(yè)為19％。

服務業(yè)一般可以分為兩大類：一類是現(xiàn)代意義上的服務業(yè)，包括通訊、金融、商務、教育、醫(yī)療等；還有一類是傳統(tǒng)意義上的服務業(yè)，包括零售、交通、社區(qū)和家庭服務等。目前在印度現(xiàn)代服務業(yè)占到整個服務業(yè)的40％，而傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重為60％。過去六年中，印度服務業(yè)的平均增速達到9％，而現(xiàn)代服務業(yè)的增長水平更是超過10％，高過傳統(tǒng)服務行業(yè)近3個百分點。但是由于它占總的服務業(yè)的比重低于后者，它對服務業(yè)增長的貢獻要略低于后者。

印度自獨立以來，已逐步建立起完整的工業(yè)生產體系。目前制造業(yè)占了印度整個工業(yè)產值的80％，占實際GDP的17％，占全部勞動力的12％，占有組織的部門中的勞動力的24％，它還差不多占印度全部商品出口的四分之三。在過去幾年中，制造業(yè)一直保持著9％左右的增長速度。但自金融危機爆發(fā)以來，由于信貸緊張、出口市場萎靡導致制造業(yè)增速下滑，特別是面向出口的制造企業(yè)生產急劇萎縮。2008-09年度制造業(yè)的增長率僅為2.4％。制造業(yè)的增長困境不僅拖累了印度整個經濟的增長速度，更為重要的是，它使得印度的就業(yè)形勢更為嚴峻。因為印度一半人口在25歲以下，每年新增勞動力達到1400萬，他們中只有20％接受過某種程度的職業(yè)訓練。很明顯，只有制造業(yè)保持快速增長，才是解決印度就業(yè)問題的關鍵。

印度農業(yè)吸收的就業(yè)人口高達52％。從1976年開始至今，除個別年份外，印度的糧食生產基本實現(xiàn)自給自足。但不容樂觀的是，從1990年開始，由于印度糧食生產增長乏力，年增速僅為1.2％，低于1.9％的人口增長水平，使得印度人均糧食消費量自此遞減，糧食安全問題已引起廣泛關注。2008—2009財政年度，由于雨量分布不均，使雨季作物的產量出現(xiàn)下滑，農業(yè)的增長率只有1.6％。而2009—2010財年在剛剛結束的長達4個月的季風季節(jié)，雨量較正常年份低了23％，全年印度農業(yè)的增速可能在-1到1％之間。目前，印度農業(yè)存在的主要問題是投入太少，表現(xiàn)為農業(yè)基礎設施差，靠天吃飯；農業(yè)技術落后，單產低于世界平均水平。

經濟的另一個特點：外資、外貿規(guī)模占它的整個經濟的比重都不高

除了服務業(yè)引領經濟增長之外，與中國以及其他東亞新興工業(yè)化經濟體相比，印度經濟的另一個特點是，外資、外貿規(guī)模占它的整個經濟的比重都不高。如果按照外資占私人固定投資的比例來計算外資依賴度的話，那么中國對外資的依賴度在50％以上，而印度只有8％左右。2006年中國外貿進出口額達到17606.9億美元，外貿依存度達到70％；而印度的進出口總額3008億美元，外貿依存度在30％上下。從外貿依存度和外資依存度這兩個指標來看，印度都遠遠低于中國的水平。

隨著2004年國大黨領導的聯(lián)合政府上臺以來，印度對外資的態(tài)度越來越積極，一個最主要的動機就是通過外資來提高國內的投資率，從而實現(xiàn)更快的增長速度。一直以來，印度居民對儲蓄的偏好都明顯弱于東亞地區(qū)。2005—2006財年印度的私人儲蓄率已經達到30.4％，處在印度歷史上最高的水平了，要繼續(xù)提高非常困難。因此，印度政府開始更多的把希望寄托在吸引外資上了。辛格總理就曾表示，未來5年，印度需要大約700億美元的外國直接投資來幫助其實現(xiàn)經濟年增長8％以上的目標。為了吸引更多的外國直接投資，印度政府正在積極改善投資條件。

雖然按照東亞新興經濟體的標準來衡量，印度的經濟算不上是出口導向型，但是出口對于印度經濟增長和保持宏觀經濟穩(wěn)定的貢獻不容低估。正如上面所述，印度經濟增長是由服務業(yè)主導的，而服務業(yè)的增長中，軟件和信息服務業(yè)的帶動作用最為明顯，該部門的增長又主要是通過出口實現(xiàn)的，據粗略估計，它對整個經濟增長的貢獻在1％—2％之間。與出口導向型的東亞經濟體不同，印度的商品貿易逆差由來已久，現(xiàn)在還在不斷擴大。但是在經常賬戶下，由于無形賬戶的順差，特別是印度的信息技術及商業(yè)流程外包服務的出口在過去五年中一直以30％的速度增長，使得印度的經常賬戶赤字不僅保持相對穩(wěn)定，而且還一度出現(xiàn)盈余。因此，從這兩方面來看，出口對于印度經濟穩(wěn)定發(fā)展的貢獻還是很明顯的。

是否存在“印度增長模式”

由于印度服務業(yè)和制造業(yè)已經構成了印度經濟增長的雙引擎，削弱了農業(yè)波動對整個經濟增長帶來的沖擊。因此，盡管印度農業(yè)增長較90年代前期有所下降，但整個GDP的增長水平卻大有提高。這也是國際社會認為印度已經進入高速、穩(wěn)定增長階段的一個主要依據。不過，考慮到印度近三分之二的人口居住在農村，是世界上農村貧困人數和無地農戶最多的國家，農業(yè)的增長緩慢不僅會加劇貧困，更會拉大已有的城鄉(xiāng)差距，對長期的社會和政治穩(wěn)定將是一個巨大的威脅。從目前大多數發(fā)達國家走過的發(fā)展軌跡來看，農業(yè)產值在整個經濟中所占的比重、還有農業(yè)人口在整個就業(yè)人口中的比重的下降都是必然的，它既是經濟結構現(xiàn)代化的結果，也是經濟結構現(xiàn)代化的一個重要標志，但對于有著龐大農業(yè)人口的印度和中國來說，實現(xiàn)經濟趕超，意味著它們必須要在較短的時期內平穩(wěn)轉移大量農村剩余勞動力，這是一項難以回避的巨大挑戰(zhàn)。

與處在同等發(fā)展水平上的其他國家相比，雖然印度服務業(yè)占GDP的比重平均高出近10個百分點，但它的服務業(yè)從業(yè)人員比例明顯低于這些國家的平均水平。這說明這些年印度服務業(yè)的增長更主要地是來自勞動生產率的不斷提高，而不僅是增加勞動力投入。這既是印度最感到驕傲，也是其對未來增長能否持續(xù)感到最為擔憂之處。首先，到目前為止還沒有一個發(fā)展中國家可以繞過工業(yè)化道路直接進入發(fā)達國家的行列，對于印

度這樣擁有龐大農業(yè)人口的大國，更難以例外。實際上，印度的工業(yè)化才剛剛起步。其次，未來四十年，印度每年新增勞動力將達到1300萬，解決他們的就業(yè)不僅僅是經濟問題，更有著重要的政治意義?？紤]到這些新增勞動力中，至少有40％的文盲，受過高等教育的也只占十分之一左右，將他們吸收到信息技術服務行業(yè)，幾乎是不可行的，因此印度必須要發(fā)展制造業(yè)，以緩解就業(yè)壓力，特別是解決低技術勞動力的就業(yè)問題。

金融危機也恰恰從另一角度證明了印度經濟的開放性要比一般認為的還要大。在過去二十年中，印度經濟的波動與發(fā)達國家的周期并沒有很明顯的聯(lián)系。但2003—2004年到2008—2009年印度的這一輪經濟高增長，恰與全球以及發(fā)達國家經歷的這一輪景氣相同步。實際上，正是在過去的十年中，印度經濟的開放程度有了很大的提高，已經越來越深地融入了國際經濟體系之中。因此，印度受國際金融危機以及隨之而來的全球經濟衰退的影響是必然的。最初，是外國機構投資撤出印度市場，導致印度股市全面下跌；然后，是海外出口市場萎縮，使印度制造業(yè)出口受挫；最后，是國內市場信心發(fā)生動搖，這在低迷的房市車市上表現(xiàn)得最為明顯。不過，在金融危機影響最盛的2008—2009年度，雖然流入印度的機構投資迅速減少，但流人的外國直接投資繼續(xù)保持著增長的勢頭。這也表明外資對印度未來經濟增長前景依然充滿信心。印度財長近期在談到印度經濟能否回到9％以上的快速增長軌道上時表示，除非印度的出口能夠恢復到危機之前的水平，否則很難。他的話再一次證明了出口在印度經濟中的地位。

總之，從目前印度經濟增長的特點來看，與東亞包括中國在內的新興經濟體相比，它具有一定的獨特性。但是，印度的經濟起飛畢竟剛剛起步，從現(xiàn)有的趨勢來看，向東亞模式靠攏是很有可能的。

貧困依然是最突出的經濟和社會問題

按照購買力平價(PPP)計算，印度僅在美國、中國之后，居世界第三。但是，如果以人均計算，不管是按照PPP還是實際價格，印度的排名都非常靠后(2007年中國的人均GDP居世界第74位，印度居第120位)。貧困依然是印度面臨的最突出的經濟和社會問題。貧困人口的比例在27％左右。

一方面隨著經濟的發(fā)展，印度的絕對收入在增加，另一方面，增長的地區(qū)差異，卻使相對貧困在擴大。在印度最窮、人口最多的北方邦、比哈爾邦、中央邦、安德拉邦以及馬哈拉施特拉邦，在過去近二十年中，人口占全國總人口的比例基本不變，維持在45％左右，但是貧困人口占全國貧困人口的比例卻較1987年上升了5個百分點，達到60％(根據印度2004年人口普查數據)。

在更為自由的市場經濟條件下，地區(qū)收入增長的差異并沒有因為資本和人員的自由流動而縮小，反而呈不斷擴大趨勢——對此一個較為合理的解釋就是，原本富裕的邦由于勞動力素質較高、基礎設施較好而能夠競爭性地獲得更多的私人投資，因而經濟也就能夠發(fā)展得更快。而越是貧窮的邦，經濟結構越脆弱，更易受到天災人禍的影響。

同時，印度還面臨著不斷擴大的城鄉(xiāng)差距。由于農業(yè)下滑過快，而工業(yè)的增長又相對較慢，以致引起更為嚴重的失業(yè)問題。服務業(yè)雖然在三大經濟部門中增長最為顯著，但增長最快的部分是包括信息技術服務在內的現(xiàn)代服務業(yè)，而它對勞動力技能的要求程度很高，因而能夠提供的有效的就業(yè)崗位相對于新增的勞動力而言，不過杯水車薪。而傳統(tǒng)服務業(yè)又都屬于低附加值的行業(yè)，在提高勞動力收入方面進展緩慢。

目前，印度經濟雖然已經復蘇，但這種復蘇是緩慢的，而且非常不穩(wěn)定。印度官方對2009—2010年經濟增速的預測只有6％—65％，這離它所希望的9％的快速增長目標還有一段距離。如果從中長期來看，印度要實現(xiàn)經濟的快速增長，具備了很多有利的條件：高水平的國內儲蓄率和投資率，年輕化的人口結構，相對活躍而或熟的私人經濟部門等。但是，要充分利用這些優(yōu)勢，印度還必須推進一些關鍵領域的改革。