本報駐美國特約記者 陸 樂 本報記者 段聰聰
“中國送往美國的孤兒比其他任何國家都多。美國夫婦成群結(jié)隊來到這里,因為中國的制度比大多數(shù)地方更平穩(wěn)和透明,中國的嬰兒也很可愛……”《今日美國報》2009年3月曾這樣評價中美兩國之間的跨國收養(yǎng)。但去年歲末曝光的一起美國養(yǎng)父強暴年幼中國養(yǎng)女的惡性事件,引起了中美兩國民眾對跨國收養(yǎng)兒童命運的重新審視和關(guān)注?!董h(huán)球時報》記者在中國和美國對相關(guān)收養(yǎng)機構(gòu)和官員深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),這是起“幾十年少見的個案”,但它還是引起了憤怒的美國民眾對施暴者的“人肉搜索”和中國民眾對收養(yǎng)程序的質(zhì)疑。被跨國收養(yǎng)的孩子通常會加入外籍,但中國民眾情感上還是對這位不幸的女孩非常關(guān)心和同情。在全球跨國收養(yǎng)變得越發(fā)嚴格和難度加大的背景下,人們希望這樣的惡行不再發(fā)生。
美國領(lǐng)養(yǎng)組織分析獸行發(fā)生原因
據(jù)美國多家媒體去年12月報道,美國華盛頓州萊西市51歲的巴士司機托尼·惠森哈特強暴自己收養(yǎng)的中國女童長達4年之久。托尼今年年初將面臨最低18年、最高無期徒刑的刑罰。報道稱,這名女童7年前被這對美國夫婦收養(yǎng),直到去年年初才鼓起勇氣向?qū)W校輔導(dǎo)員講述了自己的不幸,現(xiàn)被美國有關(guān)兒童保護機構(gòu)監(jiān)護。
不僅中國民眾對此獸行感到氣憤,質(zhì)疑美國的收養(yǎng)程序出現(xiàn)問題,美國民眾和許多領(lǐng)養(yǎng)機構(gòu)也表示憤慨?!懊绹I(lǐng)養(yǎng)孤兒社”的會長戴維對《環(huán)球時報》記者說,這是一樁“可怕的罪行”。在華盛頓州首府奧林匹亞的當?shù)貓蠹埦W(wǎng)站上,許多人發(fā)帖痛斥托尼,還有人發(fā)動“人肉搜索”,指出他工作過的所有地點。托尼的妻子因為協(xié)助丈夫犯罪,也遭到了強烈的譴責。
外國收養(yǎng)人一般都要通過本國的收養(yǎng)組織進行收養(yǎng)中國兒童的程序,如美國科羅拉多等州都設(shè)有“中國孩子收養(yǎng)國際機構(gòu)”等組織。在傳出養(yǎng)父強暴養(yǎng)女這樣令人震驚消息的華盛頓州,有4家與中國收養(yǎng)機構(gòu)有聯(lián)系的組織,分別為“國際收養(yǎng)促進會”、“美國領(lǐng)養(yǎng)孤兒社”、“忠誠國際收養(yǎng)”、“世界兒童父母協(xié)會”。接受《環(huán)球時報》采訪的“美國領(lǐng)養(yǎng)孤兒社”有自己的網(wǎng)站,在網(wǎng)站掛著很多可愛的中國被收養(yǎng)兒童的照片。被收養(yǎng)的兒童除了來自中國外,還來自布隆迪、埃塞俄比亞、哈薩克斯坦、烏克蘭等非洲和獨聯(lián)體國家。
戴維會長對記者表示:“美國在領(lǐng)養(yǎng)兒童方面有嚴格的審查程序,托尼這樣的罪行是很少見的個案?!彼o記者詳細介紹了在美國要領(lǐng)養(yǎng)一個兒童的過程。首先,領(lǐng)養(yǎng)機構(gòu)要對每個申請者做詳細的背景調(diào)查,包括犯罪記錄調(diào)查以及是否有過傷害兒童的任何指控。該申請者的指紋會被送到美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI),由于美國人成年后的流動遷徙很多,F(xiàn)BI會在全美各州的數(shù)據(jù)庫調(diào)查申請人的所有記錄。如果申請人在國外生活過,領(lǐng)養(yǎng)機構(gòu)也會去調(diào)查他在國外是否有犯罪記錄。除此,申請人還要提供詳細的身體健康和心理健康證明。最后,還會有專業(yè)的社會工作者對申請人進行4輪談話,評估他們成為養(yǎng)父母的合格性。
據(jù)記者了解,15年來,“美國領(lǐng)養(yǎng)孤兒社”牽線搭橋,為500名中國兒童找到了華盛頓的領(lǐng)養(yǎng)家庭,其中大部分是女孩。該機構(gòu)以保密為由拒絕透露托尼是否是從該機構(gòu)領(lǐng)養(yǎng)中國養(yǎng)女的,但戴維說,如果申請人成功領(lǐng)養(yǎng)一名兒童,美國的收養(yǎng)組織會進行一年3次的跟蹤家訪,申請人也要定期向協(xié)會匯報,協(xié)會將文件存檔,并傳回中國收養(yǎng)中心。戴維再三強調(diào),領(lǐng)養(yǎng)家庭中兒童受傷害的可能性其實低于大多數(shù)普通家庭。但他也承認:“如果像托尼這樣的申請人在領(lǐng)養(yǎng)前沒有任何和兒童有關(guān)的犯罪記錄,也是很難在早期審查中發(fā)現(xiàn)的。”這可能成為強暴養(yǎng)女這樣的獸行發(fā)生和被掩蓋多年的原因之一。
這起匪夷所思的案件也引起了在華美國外交官的關(guān)注。美國駐華大使館總領(lǐng)事唐雷慧嫻在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說:“當我們從美國媒體上得知這個案件后,感到非常震驚。至少這是我工作幾十年來聽說過的第一個案例?!?/p>
收養(yǎng)程序要更透明更嚴格
不管是中國人,還是外國人,要想通過合法途徑在中國收養(yǎng)兒童,都必須通過官方機構(gòu)中國收養(yǎng)中心的批準。唐雷慧嫻表示,美國大使館針對這起事件已與中國收養(yǎng)中心進行了溝通,并核對了有關(guān)的歷史檔案。據(jù)《環(huán)球時報》記者了解,如果符合美國法律規(guī)定,被收養(yǎng)的跨國兒童允許作為合法移民進入美國,基本上是立即或者很快就可以成為美國公民,而收養(yǎng)兒童的相關(guān)文件將被儲存在政府的文件庫里。唐雷慧嫻說:“在我們這里只有孩子的名字、出生地,以及其美國養(yǎng)父母的名字和地址。”
在《環(huán)球時報》記者調(diào)查中,美國駐華使館、中國收養(yǎng)中心都與美國當?shù)氐氖震B(yǎng)組織一樣,以保護兒童隱私等為由拒絕透露這名女童的個人信息。據(jù)記者了解,設(shè)在北京的中國收養(yǎng)中心是受中國政府委托,唯一負責涉外收養(yǎng)具體事務(wù)的合法機構(gòu)。而外國人必須首先通過本國的收養(yǎng)機構(gòu)提交申請。據(jù)中國收養(yǎng)中心的資料顯示,截至2009年6月1日,與中國建立收養(yǎng)合作關(guān)系的國家有17個,包括美國、加拿大、英國、法國、西班牙、荷蘭等。在這些國家中,與中國收養(yǎng)中心合作的政府部門和收養(yǎng)組織有135個。
美國大使館官員認為,中國涉外收養(yǎng)兒童的條件比其他國家的條件要嚴格許多,做得也很透明,有值得其他國家學習的地方。中美兩國都有很多標準,不僅收養(yǎng)兒童的父母要符合這些標準,而且中美兩國負責相關(guān)事務(wù)的機構(gòu)也必須透明、清晰和合法,目的就是保護兒童。
在中國收養(yǎng)中心的網(wǎng)頁上,記者看到這樣一段文字:“無論被收養(yǎng)人是否加入收養(yǎng)國國籍,中國收養(yǎng)中心都要求收養(yǎng)組織在收養(yǎng)人收養(yǎng)子女后第一年內(nèi)提供2次收養(yǎng)家庭的安置報告,提供的時間是被收養(yǎng)人到收養(yǎng)家庭后的第6個月和第12個月。如果被收養(yǎng)兒童在一年之內(nèi)還沒有加入收養(yǎng)人國籍,收養(yǎng)組織還要繼續(xù)提供安置報告,每6個月提供一次,直到被收養(yǎng)兒童加入收養(yǎng)國國籍為止?!睂τ谔峤话仓脠蟾娴膯栴},美國大使館官員表示,一般在收養(yǎng)兒童被安置1年后,就沒有繼續(xù)提交報告的規(guī)定了。一些美國的收養(yǎng)機構(gòu)會不定期地組織收養(yǎng)家庭聚會,但這只是一種服務(wù),任何一方都沒有這方面的法律責任了。
談到托尼強暴養(yǎng)女的個案,中國政法大學國際私法研究所所長杜新麗認為,這起案件實際上已經(jīng)屬于美國國內(nèi)法律適用的范圍了,跟跨國收養(yǎng)已經(jīng)沒有什么關(guān)系。兒童一旦加入外國國籍,從法律上說就屬于外國人了。盡管如此,中國民眾對被跨國收養(yǎng)的兒童還存有民族感情。保護兒童的權(quán)益,中國相關(guān)機構(gòu)所能做的就是與外國機構(gòu)加強協(xié)作,對收養(yǎng)父母的資格審查方面可以再嚴格一些為。
美國收養(yǎng)家庭不忘來華“尋根”
在美國,跨國收養(yǎng)甚至比收養(yǎng)本國兒童還要容易一些。美國2004年1月新實行的《兒童公民法》規(guī)定,跨國收養(yǎng)的兒童僅僅需要45天就能獲得美國公民身份。從1999年開始,美國家庭收養(yǎng)的外國兒童中,中國兒童攀升至第一位,總?cè)藬?shù)已有6萬人左右。除中國外,俄羅斯和危地馬拉被收養(yǎng)的兒童人數(shù)也很多。收養(yǎng)中國兒童,已是美國人生活中常見的場景和話題。流行電影《欲望都市》中,不孕的女主角夏洛特收養(yǎng)了一名中國女孩;曾參加過總統(tǒng)大選的參議員克里,也因其妹妹收養(yǎng)中國小女孩而贏得不少親和分;美國現(xiàn)任駐華大使洪博培1999年也從中國揚州收養(yǎng)了一名被遺棄的女嬰。而收養(yǎng)中國兒童的主流還是形形色色普通的美國民眾。在美國人看來,在美國國內(nèi)領(lǐng)養(yǎng)機構(gòu)收養(yǎng)孩子費用高、法律手續(xù)復(fù)雜,許多被收養(yǎng)孩子的親生父母容易反悔,會找上門來要孩子,不如跨國領(lǐng)養(yǎng)更省事。
但美國人的做法,很多時候中國人不能理解。據(jù)《洛杉磯時報》去年年底報道說,很多收養(yǎng)中國兒童的美國人帶著孩子回到中國,“不只是爬爬長城,加深孩子的中國文化”的旅行,而是為了試探著揭開最難以琢磨的秘密——“我們的孩子到底是誰”,他們的親生父母是誰,他們從哪里來,還有沒有兄弟姐妹,為什么被遺棄或被人收養(yǎng)等等。美國人認為,對那些進入青春期的孩子來說,他們遲早要問到“身份”問題,許多美國的養(yǎng)父母鼓勵他們回到中國來尋找答案。但多數(shù)人不會幸運地找到答案,因為中國的文化傳統(tǒng)與美國不同,美國養(yǎng)父母和親生父母可以相互知曉,但中國人不會這樣去做。美國領(lǐng)養(yǎng)制度中可以有“開放式領(lǐng)養(yǎng)”,而中國的許多兒童因為性別或生理原因而被匿名遺棄。
《環(huán)球時報》記者在美國接觸的一些收養(yǎng)中國兒童家庭,普遍都很在意給孩子補充一些中國文化的元素。在加州圣迭戈市,一家白人父母收養(yǎng)了一名10歲的中國女孩,母親阿拉納對記者說,原來也擔心收養(yǎng)這么大的孩子是不是要花更多的時間來培養(yǎng)親情,但事情比她想象的要順利?,F(xiàn)在,他們每個周末都會帶孩子去一家四川餐館吃飯,鼓勵她繼續(xù)學習中文,希望她不要忘記自己的文化背景。對這些美國收養(yǎng)家庭的做法,北京大學張頤武教授認為,跨國收養(yǎng)是國際合作的一種體現(xiàn),更是人類美好感情的升華。中美之間跨國收養(yǎng)使很多美國家庭享受到了天倫之樂,也讓被收養(yǎng)的中國兒童因此得到改變命運的機會。應(yīng)該說,中國與外國之間的跨國收養(yǎng)整體上是好的。
跨國收養(yǎng)變難成全球趨勢
讓美國單身女性貝基·弗雷厄2009年年初郁悶的是,她作為單身母親,已經(jīng)失去中國新收養(yǎng)法所規(guī)定的收養(yǎng)資格了。而她幾年前曾收養(yǎng)過一個中國女孩,那時中國的收養(yǎng)制度還沒有現(xiàn)在這么嚴。《今日美國報》2009年3月曾報道說,2007年5月中國開始實施更加嚴格的收養(yǎng)規(guī)定,這對美國人來說是壞消息,對中國來說卻是進步的標志。文章描寫來中國收養(yǎng)嬰兒的美國夫婦常住的廣州白天鵝賓館空空蕩蕩,酒店可外借的嬰兒床和嬰兒推車也開始閑置,原因就是中國的收養(yǎng)規(guī)定開始從嚴。文章認為,中國有權(quán)決定自己的規(guī)則,剔除不健康的父母,把不合格的收養(yǎng)父母排除在外很大程度上也是公平競爭。
據(jù)美國官方統(tǒng)計,美國公民2005年從正規(guī)渠道收養(yǎng)了7906名中國孩子,是收養(yǎng)數(shù)量的“高峰年”。而美國大使館官員向《環(huán)球時報》記者介紹,2009年從廣州領(lǐng)事館發(fā)放的收養(yǎng)兒童的移民簽證有3001例,2008年有3908例。美國《時代》周刊去年4月也分析了美國人收養(yǎng)中國孩子減少背后的原因。除了中國要求收養(yǎng)父母具備結(jié)婚、未被臨床診斷為肥胖、年齡小于50歲、過去兩年沒服過抗抑郁藥、面部沒有畸形等條件外,還要達到一定教育和經(jīng)濟條件。新規(guī)定對很多美國人來說“顯得有點苛刻”,但它只是部分原因,最主要的是更多的中國孩子正在中國國內(nèi)被收養(yǎng),這與中國經(jīng)濟變化帶來的文化改變有關(guān)。另一方面,社會態(tài)度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,拋棄自己女嬰的父母少了。對中國收緊跨國收養(yǎng)制度,一些已經(jīng)收養(yǎng)了中國孩子的西方民眾也表示理解,認為中國這樣做是為了孩子的幸福,對于中國政府來說,首要的是為孩子找適當?shù)氖震B(yǎng)家庭,而不是為家庭找可以收養(yǎng)的孩子。
越南也是美國家庭收養(yǎng)國外兒童比較多的亞洲國家之一。影星安吉麗娜·朱莉2007年曾收養(yǎng)一位越南孤兒,當年被收養(yǎng)到美國的越南兒童約有1000人。但越南政府2008年4月曾表示,將從當年7月禁止美國人收養(yǎng)越南兒童。起因是美國媒體公布了美國駐河內(nèi)使館的一份報告,報告涉及越南在收養(yǎng)過程中存在販賣兒童、腐敗和欺詐的情況,而越南國際收養(yǎng)機構(gòu)認為這樣的說法毫無根據(jù)。
美國還有一些影星和歌星也熱衷收養(yǎng)國外兒童,有些人還把此當成慈善事業(yè)的一部分。歌星麥當娜曾在2006年收養(yǎng)過非洲馬拉維的一個男孩,因為馬拉維有“只有本國公民才能收養(yǎng)本國兒童且必須與擬收養(yǎng)的孩子在一起生活至少18個月”的規(guī)定,收養(yǎng)遇到一些阻力,最后是馬拉維政府“破例”同意。等到她2009年再次提出收養(yǎng)一個馬拉維女孩時,又打了一場“官司”,最后經(jīng)馬拉維最高法院宣布,才收養(yǎng)成功。
美國人在越南和馬拉維收養(yǎng)遇到“麻煩”只是全球收養(yǎng)總趨勢的一個小側(cè)面。美聯(lián)社去年12月17日報道說,美國人收養(yǎng)外國兒童數(shù)量劇減。過去一年,減少了1/4,為1996年以來的最低點。倡導(dǎo)收養(yǎng)的積極分子敦促國會幫助扭轉(zhuǎn)這一局面。危地馬拉的收養(yǎng)業(yè)一度興隆但極為腐敗,眼下正在進行改革和處于關(guān)閉狀態(tài)。還有分析說,收養(yǎng)總趨勢呈現(xiàn)越來越難的原因,也與中國、美國等70多國加入《海牙跨國收養(yǎng)公約》有關(guān),公約締約國對跨國收養(yǎng)兒童的保護條件比較高,要求跨國收養(yǎng)活動符合被收養(yǎng)兒童的最佳利益,防止被收養(yǎng)兒童受虐、親生父母和養(yǎng)父母受敲詐的現(xiàn)象?!?/p>